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CURSO EN GERENCIA SOCIAL

MATRIZ DE MARCO LGICO DE UN PROYECTO Primera parte : Objetivos

Rosajilda Vlez Docente-Investigadora Programa INDES-FONCODES Agosto 2005

POR QU SE DESARROLL EL MARCO LGICO


Los proyectos carecan de la precisin requerida,

incorporando mltiples objetivos que no estaban directamente relacionados con sus objetivos. Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosamente, y no quedaba claro cul era el alcance de la responsabilidad del gerente o ejecutor No haba una idea clara para determinar si un proyecto haba sido exitoso, y los evaluadores carecan de base objetiva para comparar lo planeado con lo ejecutado.

MATRIZ DEL MARCO LOGICO


Estructurada para planificar y comunicar en un solo cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto Resumen narrativo de objetivos y actividades Indicadores Fuentes de Verificacin Supuestos

Fin
Propsito Resultados/ Componentes Actividades Recursos

EL SISTEMA DEL MARCO LOGICO COMO HERRAMIENTA DE PLANIFICACIN...


Requiere disponer de :
de un anlisis del entorno...

de un anlisis de la situacin de los involucrados...


de un anlisis de problemas y objetivos... del anlisis de opciones de solucin...

LOS OBJETIVOS DEFINEN EL ALCANCE DEL PROYECTO


Son condiciones necesarias para el xito de proyecto
Contribucin que hace la intervencin para resolver el problema social que se enfrenta
El efecto directo que produce el proyecto; el beneficio a ser generado en la poblacin atendida Las obras, bienes y/o servicios que deben producirse para generar el efecto esperado Las tareas que el ejecutor tiene que cumplir para completar los componentes
Fin

Propsito

Componentes

Actividades

DEL RBOL DE OBJETIVOS A LA MATRIZ DE MARCO LGICO


FIN Qu da lugar a la intervencin?
Describe la contribucin que hace la iniciativa, en el entorno que tiene lugar

PROPSITO Por qu se lleva a cabo el proyecto? Constituye el objetivo principal que se desea lograr COMPONENTES Qu producir el proyecto?
Es la responsabilidad asignada al ejecutor .

ACTIVIDADES Cmo se producirn los componentes? Resume el plan operativo, que implica el uso de los recursos a
disposicin del proyecto.

COLUMNA DEL RESUMEN NARRATIVO


FIN Define el impacto de la intervencin Es el objetivo que valida la pertinencia y oportunidad del proyecto seleccionado para atender la situacin de dfict social que se enfrenta

COLUMNA DEL RESUMEN NARRATIVO


PROPSITO Es la hiptesis fundamental de la intervencin Expresa el cambio que se producir en la poblacin atendida

El ttulo del proyecto debe derivarse de lo expresado en el propsito

COLUMNA DEL RESUMEN NARRATIVO


COMPONENTES Productos-resultados especficos que deben ser producidos con el presupuesto
Cada uno de los productos debe ser necesario para lograr el propsito Si todos los productos se producen se lograr el propsito Representan trabajo terminado, por ello se redactan como resultados o productos finales

COLUMNA DEL RESUMEN NARRATIVO


ACTIVIDADES Tareas que el ejecutor tiene que cumplir para completar cada uno de los componentes del proyecto. Se describe cada accin en orden cronolgico para cada Componente. Deben describir el contenido material del componente Se formulan como acciones en ejecucin

LOS SUPUESTOS EN EL MARCO LGICO Son enunciados sobre la incertidumbre que existe entre cada uno de los niveles en la jerarqua de objetivos Representan condiciones externas que deben existir para que el proyecto tenga xito, pero que no estn bajo el control directo del gerente

CONCEPTOS CLAVES RELACIONADOS CON LOS SUPUESTOS


Un proyecto bien diseado tiene riesgos manejables Es necesario identificar los riesgos en cada fase (fin, propsito, etc.) El riesgo se expresa como un objetivo; como condicin que debe ocurrir

CONDICIONES PARA ADMINISTRAR LOS SUPUESTOS


1. Analizar la probabilidad de ocurrencia de cada supuesto

2. Especificar y redactarlos claramente


3. Darles seguimiento y ejercer influencia para que ocurran

SUPUESTOS A NIVEL DE FIN


Estn referidos a la sostenibilidad ...

...es decir, son las condiciones requeridas para que el flujo de beneficios contine despus de la ejecucin. Se refieren al impacto general que tendr la intervencin en su mbito de accin (entorno)

SUPUESTOS

Fin:
Mejorar el nivel educativo de nias y nios de las zonas rurales

Supuesto importante:
El aumento de la escolaridad contribuye al mejoramiento de la productividad y del nivel de ingresos futuros

Propsito:
Aumentar la cobertura de la educacin parvularia y primaria en zonas rurales

Supuesto importante:
La nutricin y salud de los nios matriculados tienen el perfil necesario para asegurar su capacidad de aprendizaje

SUPUESTOS

Componente:
Aumentar el nmero de escuelas del Distrito

Supuesto importante:
El gobierno mantiene en forma sostenida un financiamiento suficiente y oportuno de las escuelas a la DEP

OBJETIVOS Y SUPUESTOS CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES


Fin Supuestos (Sostenibilidad) Supuestos Supuestos Supuestos

Propsito Componentes Actividades

MATRIZ DE MARCO LGICO

Jerarqua de Objetivos

Indicadores

Fuentes de Verificacin

Supuestos

Fin

Propsito

Resultados Esperados

Actividades

Recursos

MATRIZ DE MARCO LGICO Segunda Parte: INDICADORES

INDICADORES Esencia del mtodo de Marco Lgico


Previo al Marco Lgico no se contaba con una herramienta para determinar con claridad si una iniciativa social haba sido exitosa, se careca de base objetiva para evaluar.
La construccin de indicadores cumple el papel de medir de forma especfica los logros obtenidos, valorando los resultados de la intervencin

Conceptos
Un indicador es un rastro o seal que permite saber cmo se comporta una dimensin, proceso o resultado (variable) Posibilitan clarificar los objetivos Monitorear y evaluar procesos y resultados Indagar y analizar el cumplimiento de las metas previstas para cada objetivo especfico Sirven de referentes para analizar los criterios de intervencin (el alcance de los objetivos)

CUATRO CARACTERSTICAS BSICAS DE UN BUEN INDICADOR


1. OBJETIVIDAD
Un buen indicador debe ser objetivo, debe especificar claramente todos los elementos necesario para su interpretacin...

... deben ser expresados en trmino de cantidad, calidad, tiempo y lugar

CUATRO CARACTERSTICAS BSICAS DE UN BUEN INDICADOR


2- PRCTICO
Medir lo que es importante No tomar en cuenta eventos que no ocurrirn Costo aceptable de generarlo Manejar un nmero mnimo de variables Sensible a los cambios de lo que quiere medir

CUATRO CARACTERSTICAS BSICAS DE UN BUEN INDICADOR

3- INDEPENDIENTE
Son relativos a cada objetivos: El indicador de propsito es diferente al de fin o al de componente

CUATRO CARACTERSTICAS BSICAS DE UN BUEN INDICADOR


4- VERIFICABLE OBJETIVAMENTE
Los involucrados estn de acuerdo en que al corroborarse el indicador se ha completado el objetivo... ... el ejecutor y el evaluar concuerdan en lo que la evidencia implica

LOS INDICADORES A NIVEL DE FIN

Especifican el impacto general de del proyecto en su mbito de accin Expresa el aporte especfico de la opcin seleccionada para solucionar el problema

Ejemplo de indicador de fin


FIN Contribuir a la mejora en la calidad de vida de la poblacin de los Departamentos de Per
Cul es el INDICADOR? - El 80% de la poblacin de los departamentos del norte de Per estn ms felices al finalizar el primer ao del proyecto - El Ingreso per cpita de los Departamento se incrementa en un 18% al fin del proyecto - Se reduce en un 50% la existencia de viviendas de los departamentos, construidas con material de desecho, al completar la primera fase del proyecto

INDICADORES A NIVEL DE PROPOSITO


Especifican el efecto directo a ser logrado una vez ejecutado el proyecto

Deben incluir metas que reflejen la situacin al finalizar la intervencin (considerar lnea de base)

EJEMPLO DE PROPOSITO
PROPOSITO
Disminuir la prevalencia de la diarrea infantil en la provincia de Tarapoto
INDICADOR? - La ocurrencia de diarrea infantil en el municipio de Tarapoto pasa de un 72% en el 2003 a un 35% en el 2005
- Las consultas por causas de diarrea infantil en los Centros de Salud de Tarapoto disminuyen en un 80% al fin del segundo ao de ejecucin del proyecto

INDICADORES DE COMPONENTES
Son descripciones breves y claras de los productos que debe entregarse Se expresan en trabajo terminado No hace referencia a insumos necesarios para producir el componente

EJEMPLO DE INDICADOR DE PROPOSITO


Resultados esperados (Componentes) Asociaciones de vecinos formadas y funcionando
INDICADOR
- El 75% de las provincias y municipios del Departamento de San Martn han formado Asociaciones de Vecinos que se renen en forma ordinaria al menos una vez al mes, al finalizar el segundo ao de ejecucin

INDICADOR DE ACTIVIDADES

Constituye el plan de ejecucin y se presenta como apndice de la Matriz Cronograma de actividades Metas progresivas en el tiempo recursos requeridos para cada una Responsable por tarea o actividad

PASOS PARA FORMULAR INDICADORES


Indicador de Propsito en el ejemplo: Mejorar la cobertura de inmunizacin en la poblacin infantil 1 Paso - CONSIDERAR EL OBJETIVO Disminuir los casos 2 Paso CANTIDAD No se registran casos ESTABLECER METAS ESPECFICAS:

Para quin? - Grupo meta


Cunto? - Cantidad

3er Paso CALIDAD No se registran casos de polio en Bahia


4 Paso TIEMPO No es registran casos de polio en Bahia 12 meses despus de iniciada la campaa

Dnde? - Lugar/rea

Cundo? - Tiempo

PASOS PARA FORMULAR INDICADORES


Indicador de Componente en ejemplo: Vacunas Disponibles
1 Paso - CONSIDERAR EL OBJETIVO Dosis de vacunas 2 Paso CANTIDAD 100% de nios vacunados ESTABLECER METAS ESPECFICAS:

Para quin? - Grupo meta


Cunto? - Cantidad Dnde? - Lugar/rea

3er Paso CALIDAD 100% de nios de 0 a 6 aos vacunados con dosis de OPV 4 Paso TIEMPO 100% de los nios de 0 a 6 aos con dosis de OPV aplicadas al final de la campaa en Bahia

Cundo? - Tiempo

MEDIOS DE VERIFICACIN
Son las fuentes de donde provendrn los datos para identificar o elaborar los indicadores Son relativos a cada indicador Las fuentes pueden ser
- Estadsticas secundarias;

- Estadsticas primarias; - Observacin directa; - Actas de reuniones; - Contratos; - Libros contables, etc.

CURSO GERENCIA SOCIAL

Rosajilda Vlez Programa INDES-Per rvelez@foncodes.gob.pe

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