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Bogot.marzo, 2012
Decreto Ley 4923 del 26 de diciembre de 2011 Por el cual se garantiza la operacin del
Sistema General de Regalas
Decreto 4950 del 30 de diciembre de 2011 Por el cual se expide el presupuesto del Sistema
General de Regalas para la vigencia 2012
Decreto 4972 del 30 de diciembre de 2011 Por el cual se define el procedimiento y plazo
para la liquidacin del Fondo Nacional de Regalas y se dictan otras disposiciones
El SGR: particularidades
Las regalas son de libre inversin en proyectos, por sectores. Para financiar Proyectos Regionales acordados entre las Entidades Territoriales y el Gobierno Nacional. Se requiere concordancia entre Planes de Desarrollo de los Entes Territoriales y el Plan Nacional de Desarrollo. La inversin se definir por tringulos de Buen Gobierno. El SGR podr financiar estudios y diseos. Se financiarn principalmente proyectos de impacto regional (incidencia en ms de un depto. o mpio.). Las regiones son espontneas, flexibles y dinmicas (LOOT y/o por proyecto). Inversin un 40% para proyectos de impacto local a travs del FCR.
El SGR: particularidades
El SGR tendr su propio presupuesto. Para las directas, se incorporarn por decreto a los presupuestos de las E.T. El presupuesto ser bianual y lo aprobar el Congreso de la Repblica. El presupuesto se construir con base en ejercicios de planeacin regional. El SGR tendr su propio Banco de Proyectos. Los tringulos de Buen Gobierno definen en cabeza de quin queda el proyecto (el ejecutor).
10%
10%
95.5%
20%
80%
30%
ROL COLCIENCIAS
rgano del SGR Presenta Metodologa de Evaluacin y Seguimiento a Proyectos de CTeI Verifica Cumplimiento de requisitos de los proyectos con intencin de financiacin del SGR Secretara Tcnica rgano de Decisin del FCTeI
*Los recursos de productores y los fondos de CR y DR crecern a la mitad de la tasa de crecimiento del SGR la diferencia se destina al Fondo de Ahorro. **E.T. productoras se reconocer como mnimo el promedio 2007-2010: 2012 - 2014: 50% 2015 - 2020: 35% En el evento en que la asignacin directa sea inferior a este promedio los recursos se trasladan del FDR. *** Durante el periodo 2012-2014 una quinta parte de los recursos del FAE se destinarn a las E.T. productoras
Comisin Rectora
Admon. Recursos
Congreso de la Repblica
BanRep
MHCP
Ahorro
Comit Asesor
Inversin
Secretaria Tcnica
Verificacin requisitos
Se debe disponer de una seccin presupuestal para incorporar las apropiaciones mencionadas. Debe ser un sistema de registro y contabilidad independiente al del Presupuesto General de la Nacin.
El Jefe del rgano respectivo es el ordenador del gasto de estoos recursos o vigencias futuras.
1. DNP 2. MinMinas 3. MinHacienda 4. Gobernador de deptos. productores 5. Gobernador de los dems deptos. 6. Alcalde de municipios productores 7. Alcalde de los dems municipios. 8. Senador y Representante de Comisiones Quintas (invitados permanentes con voz y sin voto)
Comisin Rectora
Funciones
Definir directrices generales, procesos, lineamientos, metodologas y criterios para el funcionamiento del Sistema.
Funciones
Consolida, distribuye, asigna, administra y gira los recursos.
Quin?
Ministerio de Hacienda
Funciones
Quin?
Departamento Nacional de Planeacin
EJECUTOR
Garantiza la correcta ejecucin de los recursos que se le asignan. Maneja en contabilidad independiente dichos recursos. Suministra y registra informacin requerida por el Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluacin del SGR, entre ellas los movimiento presupuuestales y avance de las actividades.
Incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica, de innovacin y de competitividad de las regiones, mediante proyectos que contribuyan a la produccin, uso, integracin y apropiacin del conocimiento en el aparato productivo, incluidos proyectos relacionados con biotecnologa y tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
Gobierno Departamental
(1)Gobernador por cada una de las instancias de planeacin regional
Universidades
Cuatro (4) representantes de las universidades pblicas Dos (2) representantes de universidades privadas.
Fondo CTeI
Gobierno Nacional
(3) Ministros (1) Representante del Organismo Nacional de Planeacin (1) Representante del Organismo Nacional encargado del manejo de la poltica pblica de CT+I
Funciones Evaluan, priorizan y definen conveniencia y oportunidad de los proyectos. Aprueban inversin en estudios y diseos. Aprueban viabilidad tcnica de los proyectos de inversin. Aprueban proyectos para inicio contratacin. Designan en cabeza de quin queda proyecto para su ejecucin.
COLCIENCIAS
Propone a la Comisin Rectora la metodologa de evaluacin y seguimiento a proyectos de CTeI financiados por el SGR.
Verifica directamente o a travs de terceros que los proyectos cumplan con las caractersticas de los proyectos establecidas por Ley y Comisin Rectora. Como Secretara Tcnica del rgano de Decisin y Administracin debe convocar los ejercicios regionales de planificacin de iniciativas susceptibles de financiacin por parte del SGR de los presupuestos bianuales, comenzando con 2012. A estos ejercicios debe invitar a comits consultivos y otros agentes relevantes.
Proporcional la infraestructura logstica, tcnica y humana para que el rgano de Administracin y Decisin opere.
Convocar a los miembros del rgano de Decisin y Administracin. Realizar la relatora de las reuniones del rgano de Decisin de Administracin. Elaborar las Actas de las reuniones del rgano de Decisin y Administracin.
PROYECTOS
Cualquier persona natural o jurdica puede formular un proyecto. Slo los Entes Territoriales pueden presentar proyectos al SGR, previa revisin de la Armonizacin de las iniciativas con los Planes de Desarrollo Territoriales y Nacional y cumplimiento de caractersticas mnimas establecidas en la Ley y el Reglamento.
BOYACA
CALDAS CAQUETA CAUCA CESAR CRDOBA CUNDINAMARCA CHOC HUILA LA GUAJIRA MAGDALENA META NARIO
30,2
12,3 19,8 39,6 30,9 54,7 24,9 27,8 28,9 37,6 36,6 15,1 46,2
GUAVIARE
VAUPES VICHADA TOTAL NACIONAL
9,0
6,3 8,8 790,4
REA
INICIATIVAS
14
4 4 44 4 4
INICIATIVAS
12 3 3 6 3 4
Energias
Turismo Salud Metrologa Ambiental Defensa (Naval, Areo) Logstica
4
2 5 1 2 2 1
Hdricos, acuicultura
Decreto por el cual se reglamenta el funcionamiento de la Comisin Rectora del Sistema General de Regalas y su secretara tcnica. Decreto por el cual se reglamenta la eleccin, integracin y funcionamiento de los rganos colegiados de administracin y decisin. Decreto por el cual se reglamenta el funcionamiento de las secretarias tcnicas de los rganos colegiados de administracin y decisin. Decreto por el cual se regula el Sistema de monitoreo seguimiento control y evaluacin.