LEY 19.

496 ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES

Derecho del Consumidor

DEFINICION
DERECHO DEL CONSUMIDOR Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de consumidores o usuarios y proveedores Haga clic para modificar el estilo de subttulo del patrn

ASPECTOS HISTORICOS Y TEORICOS

Necesidad de intercambio de bienes dentro de los asentamientos humanos.

Primeras Economas basadas en el trueque como medio de satisfaccin de las necesidades bsicas de consumo Produccin artesanal satisface el intercambio dentro de las ciudades. Produccin estructurada en base a gremios El dinero como medio de cambio. Siglo XVII avances cientficos y tecnolgicos, permite la produccin masiva. Y posteriormente la produccin en serie, en que muchos productos resultan de la produccin de muchos fabricantes.

ASPECTOS HISTORICOS Y TEORICOS

Surge el fenmeno de la produccin fraccionada en que los productos surgen de la actividad de varios fabricantes y de varios intermediarios. Estos sistemas de produccin generan una serie de dificultades a la hora de determinar y deslindar las responsabilidades frente a un producto defectuoso, inidoneo o inseguro. La relacin de consumo, marcadamente en sistemas econmicos complejos, no lleva implcita una igualdad de partes como la que se presume en una relacin de derecho comn o en derecho de la competencia. Dado que una de las partes tiene mas informacin sobre el producto que la otra.

ASPECTOS HISTORICOS Y TEORICOS

Todas las consideraciones anteriores plantean un sin nmero de dificultades a la hora de buscar una tutela efectiva y adecuada a los derechos del consumidor frente a un potencial menoscabo atendida la desigualdad entre las partes. Deficiencias no resueltas por el sistema de responsabilidad tradicional que operan bajo la responsabilidad contractual, con las falencias del los vicios redhibitorios o la responsabilidad

ASPECTOS HISTORICOS Y TEORICOS

LA TEORIA DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA La solucin a los problemas planteados ante la utilizacin del derecho comn ha sido resuelta doctrinariamente por la teora de la responsabilidad objetiva, segn la cual el fabricante de un producto pese a no mediar ningn tipo de relacin subjetiva con el consumidor esta obligado a indemnizar y responder por el dao producido.

(Anlisis de la responsabilidad terica productos defectuosos)

por

ASPECTOS HISTORICOS Y TEORICOS

EVOLUCION HISTORICA EN EL DERECHO CHILENO

1932 D.L 520 Estableca el comisariato de subsistencias y precios. Decreto supremo N 1.262 de 30 de Septiembre de 1953, cambia el nombre a Superintendencia de Abastecimientos y Precios DFL N 242 de 30 de marzo de 1960 LO de Direccion de Industria y Comercio (DIRINCO) D.L N 280, de 24 de enero de 1974, busca reprimir delitos econmicos consistentes en una serie de conductas contrarias al consumidor. Ley 18.223 de 10 de junio de 1983 declara contrarias a los derechos de los consumidores las practicas sancionadas por DL 280, pero no se constituye en un texto

ASPECTOS HISTORICOS Y TEORICOS

Ley 19.496 de 1997 constituye el primer esfuerzo serio por regular de forma sistemtica la tutela de los derechos de los consumidores dentro del marco de una economa social de mercado. Luego de la promulgacin de esta ley subsisten una serie de asimetras en las relaciones de consumo lo cual origina motiva la ultima reforma.

ASPECTOS HISTORICOS Y TEORICOS

Ley 19.955 introduce reformas a la ley 19.496 :

1. 2.

3.

mbito de aplicacin de la Ley Incremento de los derechos de los consumidores, especficamente el derecho a retracto y los contratos en los cuales resulta aplicables Las asociaciones de consumidores, creacin y rol en defensa de los derechos individuales, colectivos y difusos de consumidores y usuarios.

(2) DEFINICIONES
1. Consumidores o usuarios: las personas naturales o jurdicas que, en virtud de cualquier acto jurdico oneroso, adquieren, utilizan o disfrutan, como destinatarios finales, bienes o servicios. 2. Proveedores: las personas naturales o jurdicas, de carcter pblico o privado, que habitualmente desarrollen actividades de produccin, fabricacin, importacin, construccin, distribucin o comercializacin de bienes o de prestacin de servicios a consumidores, por las que se cobre precio o tarifa. No se considerar proveedores a las personas que posean un ttulo profesional y ejerzan su actividad en forma independiente.

(2) DEFINICIONES
3. PUBLICIDAD: LA COMUNICACIN QUE EL PROVEEDOR DIRIGE AL PUBLICO POR CUALQUIER MEDIO IDENEO PARA EL EFECTO, PARA INFORMARLO Y MOTIVARLO PARA ADQUIRIR UN BIEN O SERVICIO, ENTENDIENDOSE INCORPORADAS AL CONTRATO LAS CONDICIONES OBJETIVAS CONTENIDAS EN LA PUBLICIDAD AQUELLAS SEALADAS EN EL ARTICULO 28

(3) AMBITO DE APLICACIN LPC

a) Los actos jurdicos que tengan el carcter de mercantiles para el proveedor y civiles para el consumidor; b) Los actos de comercializacin de sepulcros o sepulturas; c) Los actos o contratos en que el proveedor se obligue a suministrar al consumidor o usuario el uso o goce de un inmueble por perodos determinados, continuos o discontinuos, no superiores a tres meses siempre que lo sean amoblados y para fines de descanso o turismo; d) Los contratos de educacin de la enseanza bsica, media, tcnico profesional y universitaria, slo respecto de normas sobre equidad en contratos de adhesin); normas sobre informacin y publicidad y promociones, artculos 18, 24, 26, 27 y 39 C, y respecto de la facultad del o de los usuarios para recurrir ante los tribunales correspondientes, conforme a los procedimientos que esta ley establece, para hacer efectivos los derechos que dichos Prrafos y artculos les confieren.

(3) AMBITO DE APLICACIN LPC

No quedar sujeto a esta ley el derecho a recurrir ante los tribunales de justicia por la calidad de la educacin o por las condiciones acadmicas fijadas en los reglamentos internos vigentes a la poca del ingreso a la carrera o programa respectivo, los cuales no podrn ser alterados sustancialmente, en forma arbitraria, sin perjuicio de las obligaciones de dar fiel cumplimiento a los trminos, condiciones y modalidades ofrecidas por las entidades de educacin; e) Los contratos de venta de viviendas realizadas por empresas constructoras, inmobiliarias y por los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, en lo que no diga relacin con las normas sobre calidad contenidas en la Ley N 19.472, y

(4) NORMAS SOBRE INFORMACION Y PUBLICIDAD

-

LA COMUNICACIN QUE EL PROVEEDOR DIRIGE AL PUBLICO POR CUALQUIER MEDIO IDONEO PARA EL EFECTO, PARA INFORMARLO Y MOTIVARLO PARA ADQUIRIR UN BIEN O SERVICIO, ENTENDIENDOSE INCORPORADAS AL CONTRATO LAS CONDICIONES OBJETIVAS CONTENIDAS EN LA PUBLICIDAD AQUELLAS SEALADAS EN EL ARTICULO 28 DEFINICION MODIFICADA POR LA LEY 19.955 LA PUBLICIDAD CUMPLE UNA FUNCION DE INFORMACION Y PRINCIPALMENTE DE MOTIVACION DEL CONSUMIDOR A ADQUIRIR

(4) NORMAS SOBRE INFORMACION Y PUBLICIDAD

Artculo 28 Comete infraccin a las disposiciones de esta ley el que, a sabiendas o debiendo saberlo y a travs de cualquier tipo de mensaje publicitario induce a error o engao respecto de: Componentes/ Idoneidad/ Caractersticas Relevantes/

(4) NORMAS SOBRE INFORMACION Y PUBLICIDAD La ley 19.496 tambin se extiende a actos de confusin: Artculo 28 A Asimismo, comete infraccin a la presente ley el que, a travs de cualquier tipo de mensaje publicitario, produce confusin en los consumidores respecto de la identidad de empresas, actividades,

(4) NORMAS SOBRE INFORMACION Y PUBLICIDAD

SANCIONES: MULTAS: hasta 750 UTM , si incide en la cualidad de

productos o servicios que afecten la salud o seguridad de las personas puede llegar hasta 1000 UTM (art 24)
POSIBILIDAD AL TRIBUNAL COMPETENTE FRENTE A DENUNCIAS DE DISPONER LA SUSPENSION DE LA PUBLICIDAD FALSA Y EXIGIR AL ANUNCIANTE PUBLICIDAD CORRECTIVA (ART.31) NORMA PROCESAL ART.34 :

Como medida prejudicial preparatoria del ejercicio de su accin en los casos de publicidad falsa o engaosa, podr el denunciante solicitar del juez competente se exija, en caso necesario, del respectivo medio de comunicacin utilizado en la difusin de los anuncios o de la correspondiente agencia de publicidad, la identificacin del anunciante o responsable de la emisin publicitaria.

(5)ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC: RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO ARTICULOS 18 y siguientes. ARTICULO 20: En los casos que a

continuacin se sealan, sin perjuicio de la indemnizacin por los daos ocasionados, el consumidor podr optar entre la reparacin gratuita del bien o, previa restitucin, su reposicin o la devolucin de la cantidad pagada

(5)ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO

ARTICULO 21 El ejercicio de los derechos que contemplan los artculos 19 y 20 deber hacerse efectivo ante el vendedor dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que se haya recibido el producto, siempre que ste no se hubiere deteriorado por hecho imputable al consumidor. (para productos perecibles disminuye a 7 dias inciso 8)

(5)ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC: RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO

Consideraciones importantes sobre el articulo 21:

1.

Permite al consumidor que opte por reparacin dirigirse indistinta o conjuntamente contra vendedor fabricante o importador. Hace solidariamente responsables de los perjuicio originados por el producto a quien lo comercializa o suministra y al importador. Al solicitar la reparacin solo al vendedor nace al vendedor el derechos a resarcimiento (sobre el importador)

1.

1.

(5)ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO

Consideraciones importantes sobre el articulo 21:

5.

El vendedor o fabricante debe responder en el mismo lugar donde se hizo la venta. Para productos perecibles disminuye a 7 das . el plazo de tres meses

5.

5.

Si existe garanta esta prima por sobre los plazos legales y deben agotarse sus posibilidades entes de ejercer las acciones que contempla este articulo. Durante el tiempo que el producto se este reparando en el ejercicio de la garanta el plazo de tres meses se considera suspendido.

(5)ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO

ARTICULO 23 inc. 1
Comete infraccin a las disposiciones de la presente ley el proveedor que, en la venta de un bien o en la prestacin de un servicio, actuando con negligencia, causa menoscabo al consumidor debido a fallas o deficiencias en la calidad, cantidad, identidad, sustancia, procedencia, seguridad, peso o medida del respectivo bien o servicio.
Anlisis jurisprudencia C.A L/S ROL 278-2006

(6) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC

Por regla general ante un producto o servicio defectuoso, el consumidor reclamara ante el proveedor. Si el proveedor no da una respuesta satisfactoria nacen al consumidor el derecho a ejercer las acciones contempladas en la ley 19.496. Acciones estn establecidas en el titulo IV artculos 50 a 54 G,

(6) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : FINALIDAD DE LAS ACCIONES

Qu objetivos tienen las acciones de la LPC? 1. Sancionar las infracciones del proveedor 2. Anular clausulas abusivas en contratos de adhesin 3. Obtener la obligacin de una prestacin incumplida 4. Hacer cesar el acto que afecte el

(7) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : TIPOS DE ACCIONES

Hasta antes de la reforma introducida por la ley 19.955 la ley solo existan las acciones individuales.Sin perjuicio de ello el articulo 25 de la ley, aun en vigencia sancionaba a quien no presta o paraliza un servicio por el cual se paga derecho de conexin.A su vez el articulo 45 establece una especie de accin difusa para productos o servicios peligrosos

TIPOS DE ACCIONES
ACCIONES INDIVIDUALES SON DE INTERES INDIVIDUAL LAS ACCIONES QUE SE PROMUEVEN EXCLUSIVAMENTE PARA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR AFECTADO ACCIONES DE INTERES COLECTIVO

ACCIONES ARTICULO 50 INC 4

SON AQUELLAS QUE SE PROMUEVEN EN DEFENSA DE DERECHOS COMUNES A UN CONJUNTO DETERMINADO O DETERMINABLE DE CONSUMIDORES LIGADOS A UN PROVEEDOR POR UN VINCULO CONTRACTUAL

ACCIONES DE INTERES DIFUSO ACCIONES QUE SE PROMUEVEN EN DEFENSA DE UN CONJUNTO INDETERMINADO DE CONSUMIDORES AFECTADOS EN SUS DERECHOS

(8) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : TIPOS DE PROCEDIMIENTOS

I.

PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES INDIVIDUALES DE LOS CONSUMIDORES.PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES INDIVIDUALES DE LOS CONSUMIDORES EN CAUSAS DE MENOR CUANTIA.PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA PROTECCION DEL INTERES COLECTIVO O DIFUSO DE LOS CONSUMIDORES.-

I.

I.

(8) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : TIPOS DE PROCEDIMIENTOS

I.

REGIDO POR LA APLICACIN DE NORMAS DE PROCEDIMIENTOS EN PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES JUZGADOS DE POLICIA LOCAL, SEGN LEY 18.287 INDIVIDUALES DE LOS CONSUMIDORES.-

I. I.

REGIDO POR LA APLICACIN DE NORMAS DE PROCEDIMIENTOS EN PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES INDIVIDUALES DE LOS CONSUMIDORES EN LEY 18.287 MENOR JUZGADOS DE POLICIA LOCAL, SEGN CAUSAS DE CUANTIA.-

I. I.

REGIDO POR APLICACIN DE NORMAS RELATIVAS AL JUICIO SUMARIO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA PROTECCION DEL INTERES C.P.C CON EXCEPCION DE ART 681, 684 Y 685 COLECTIVO O DIFUSO DE LOS CONSUMIDORES.-

(8) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : NORMAS ANTE JPL LEY 18.287

ARTICULO 7 En los casos de demanda, denuncia de particulares o querella, el Tribunal la mandar poner en conocimiento del demandado, denunciado o querellado y, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 9, fijar da y hora para la celebracin de una audiencia de contestacin y prueba, a la que las partes debern concurrir con todos sus medios de prueba y que se celebrar con las partes que asistan. Las partes podrn comparecer personalmente o representadas en forma legal. En los juicios en que se litiga sobre regulacin de daos y perjuicios de cuanta superior a cuatro unidades tributarias mensuales se deber comparecer patrocinado por un abogado habilitado para el ejercicio profesional y constituir mandato judicial.

(8) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : NORMAS ANTE JPL LEY 18.287

ARTICULO 9 El Juez ser competente para conocer de LEY 18597

la accin civil, siempre que se interponga, ART 2 N 3 oportunamente, dentro del procedimiento contravencional. En los casos de accidentes del trnsito, la demanda civil deber notificarse con tres das de anticipacin al comparendo de contestacin y prueba que se celebre. Si la notificacin no se efectuare antes de dicho plazo, el actor civil podr solicitar que se fije nuevo da y hora para el comparendo. En todo caso, el juez podr, de oficio, fijar nuevo da y hora para el comparendo. Si la demanda civil se presentare durante el transcurso del plazo de tres das que seala el inciso anterior, en el comparendo de contestacin y prueba o con posterioridad a ste, el juez no dar curso a dicha demanda. Si deducida la demanda, no se hubiere notificado dentro del plazo de cuatro meses desde su ingreso, se tendr por no presentada. Si no se hubiere deducido demanda civil o sta fuere extempornea o si habindose presentado no hubiere sido notificada dentro de plazo, podr interponerse ante el juez ordinario que corresponda, despus que se encuentre ejecutoriada la sentencia que condena al infractor, suspendindose la prescripcin de la accin civil de indemnizacin durante el tiempo de sustanciacin del proceso infraccional. Esta

(9) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : COMPETENCIA

TIPO DE PROCEDIMIENTO

I.

I.

Juzgados de Polica Local: PROCEDIMIENTO PARA LA Artculo 50 A , Los jueces de LOS local PROTECCION DE polica conocern de todas las acciones queDE INTERESES INDIVIDUALES emanan de esta ley, siendo competente LOS CONSUMIDORES.aqul que corresponda a la comuna en

TRIBUNAL COMPETENTE

I.

que se hubiera celebrado el contrato respectivo, se hubiere cometido la infraccin o dado inicio a su ejecucin, a PROCEDIMIENTO PARA LA eleccin del actor. PROTECCION DE LOS

I.

INTERESES INDIVIDUALES DE LOS CONSUMIDORES EN Juzgados de Polica Local Art CAUSAS DE MENOR CUANTIA.50 A
I.

I.

PROCEDIMIENTO ESPECIAL Tribunales Ordinarios de PARA de acuerdo a DEL Justicia,LA PROTECCION las INTERES COLECTIVO O DIFUSO reglas generales: Lo dispuesto en el inciso primero no se aplicar a las DE LOS CONSUMIDORES.-

acciones mencionadas en la letra b) del artculo 2 bis, emanadas de esta ley o de leyes especiales, incluidas las acciones de inters colectivo o difuso derivadas de los artculos 16, 16 A y 16 B de la presente ley, en que sern competentes los tribunales ordinarios de justicia, de acuerdo a las reglas

(9) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : COMPETENCI EN PROCEDIMIENTOS COLECTIVOS ART 50 A EN RELACION A ART 2 BIS

Los jueces de polica local conocern de todas las acciones que emanan de esta ley, siendo competente aqul que corresponda a la comuna en que se hubiera celebrado el contrato respectivo, se hubiere cometido la infraccin o dado inicio a su ejecucin, a eleccin del actor. En el caso de contratos celebrados por medios electrnicos, en que no sea posible determinar lo sealado en el inciso anterior, ser juez competente aqul de la comuna en que resida el consumidor.

ART. 50 A

1.

NO OBTANTE LO PRESCRITO EN EL ART ANTERIOR LAS NORMAS DE ESTA LEY NO SERAN APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE PRODUCCION, FABRICACION, IMPORTACION , CONSTRUCCION , DISTRIBUCION Y COMERCIALIZACION DE BIENES O PRESTACION DE SERVICIOS REGULADAS EN LEYES ESPECIALES, SALVO: EN LAS MATERIAS QUE ESTAS ULTIMAS NO PREVEAN EN LO RELATIVO AL PROCEDIMIENTO EN LAS CAUSAS EN QUE ESTE COMPROMETIDO EL INTERES DIFUSO Y COLECTIVO DE LOS CONSUMIDORES O USUARIOS, Y EL DERECHO A SOLICITAR INDEMNIZACION EN DICHO PROCEDIMIENTO, Y EN LO RELATIVO AL DERECHO DEL CONSUMIDOR O USUARIO PARA RECURRIR EN FORMA INDIVIDUAL .CUANDO NO EXISTAN PROCEDIMIENTOS INDEMNIZATORIOS EN LEYES ESPECIALES.

ART 2 BIS

A) B)

Lo dispuesto en el inciso primero no se aplicar a las acciones mencionadas en la letra b) del artculo 2 bis, emanadas de esta ley o de leyes especiales, incluidas las acciones de inters colectivo o difuso derivadas de los artculos 16, 16
C)

(9) ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN LA LPC : COMPETENCIA EN PROCEDIMIENTOS COLECTIVOS ART 50 A EN RELACION AL ART 2 BIS

Qu Ocurre con las acciones derivadas de los artculos 16, 16 A y 16 b, dirigidas a anular clausulas abusivas en contratos de adhesin?

(10) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES INDIVIDUALES DE LOS CONSUMIDORES .-

LEGISLACION APLICABLE

50 G LEY 19.496 PARRAFO I TITULO IV LEY 18.287 J.P.L EN SUBSIDIO C.P.C DEMANDA DENUNCIA QUERELLA INDIVIDUAL CARACTERISTICAS

FORMA DE INICIO

TIPO DE ACCION

CONCENTRADO , TRAMITADO SEGN NORMAS DE COMPARECENCIA ANTE JPL CON MODIFICACIONES DE LEY 19.496 Y EN SUBSIDIO C.P.C RESOLUCIONES APELABLES PROCEDE APLICACIN DE MULTAS CURSADAS EN LOS INFRACCIONAL POR JPL NO REQUIERE PATROCINIO DE UN ABOGADO (ART. 50 C) NORMA JPL 4 UTM SI REQUIERE? NORMA SOBRE REPRESENTACION DEL PROVEEDOR TRATANDOSE DE PERSONA JURIDICA ART 50 D LISTA DE TESTIGOS PUEDE PRESENTARSE EL MISMO DIA DEL COMPARENDO (A DIFERENCIA DE LEY JPL REQUIERE 12 HORAS DE ANTICIPACION) PRESENTADA LA DEMANDA , CITA AUDIENCIA DE CONCILIACION CONTESTACION Y PRUEBA SE ABRE TERMINO DE 8 DIAS, 5 DIAS OBSERVACIONES A LA PRUEBA Y FALLO.

(11) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES INDIVIDUALES DE LOS CONSUMIDORES EN CAUSAS DE MENOR CUANTIA.
LEGISLACION APLICABLE FORMA DE INICIO 50 G LEY 19.496 PARRAFO I TITULO IV LEY 18.287 J.P.L EN SUBSIDIO C.P.C DEMANDA DENUNCIA QUERELLA INDIVIDUAL CARACTERISTICAS CONCENTRADO , APLICABLE CUANDO EL MONTO PEDIDO NO EXCEDA 10 UTM UNICA INSTANCIA, RESOLUCIONES INAPELABLES MULTAS CURSADAS POR EL JUEZ NO PUEDEN EXCEDER LO OTORGADO EN LA SENTENCIA NO REQUIERE PATROCINIO DE UN ABOGADO LISTA DE TESTIGOS PUEDE PRESENTARSE EL MISMO DIA DEL COMPARENDO (A DIFERENCIA DE LEY JPL REQUIERE 12 HORAS DE ANTICIPACIO) PRESENTADA LA DEMANDA , CITA AUDIENCIA DE CONCILIACION CONTESTACION Y PRUEBA SE ABRE TERMINO DE 8 DIAS, 5 DIAS OBSERVACIONES A LA PRUEBA Y FALLO.

TIPO DE ACCION

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES.

LEGISLACION APLICABLE TIPO DE ACCION

51 a 54 G LEY 19.496 PARRAFO II TITULO IV COLECTIVA O DIFUSA

FORMA DE INICIO

SOLO DEMANDA

a)

El Servicio Nacional del Consumidor;

LEGITIMADOS ACTIVOS ART. 51 N1

b) Una Asociacin de Consumidores constituida, a lo menos, con seis meses de anterioridad a la presentacin de la accin, y que cuente con la debida autorizacin de su asamblea para hacerlo, o c) Un grupo de consumidores afectados en un mismo inters, en nmero no inferior a 50 personas, debidamente individualizados.

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES.

CARACTERISTICAS SE APLICA CUANDO SE VEA AFECTADO EL INTERES COLECTIVO O DIFUSO DE LOS CONSUMIDORES SE RIGE POR LAS NORMAS DEL PROCEDIMIENTO SUMARIO CON EXCEPCION DE LOS ARTICULOS 681, 684 Y 685 DEL CPC, CON LAS PARTICULARIDADES ESTABLECIDAS EN LA LEY 19.496 LA PRUEBA ES APRECIADA DE ACUERDO A LA SANA CRITICA EN LA ACCION COLECTIVA ES DE GRAN IMPORTANCIA EL COMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE LA MISMA DEFINICION DEL ART. 50 CONJUNTO DETERMINADO O DETERMINABLE DE CONSUMIDORES LIGADOS CON UN PROVEEDOR POR UN VINCULO CONTRACTUAL

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES.

SE DESARROLLA EN DOS GRANDES ETAPAS

TIENE POR OBJETO DETERMINAR LA AXISTENCIA DE INFRACCIONES A LA LEY y la responsabilidad que le corresponde al proveedor

1 FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD:

TIENE POR OBJETO ESTABLECER EL MONTO DE LAS INDEMNIZACIONES A PAGAR A LOS CONSUMIDORE S QUE OBTENGAN UNA SENTENCIA A FAVOR EN LA FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD.

2 FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: REGLAS ESPECIALES
I . REGLAS ESPECIALES SE RIGE PRINCIPALMENTE POR LAS REGLAS ESPECIALES CONTEMPLADAS EN EL ARTICULO 51 LPC 1. REGLA ESPECIAL: LA DEMANDA DEBE SER INTERPUESTA POR ALGUNO DE LOS LEGITIMADOS ACTIVOS HABILITADOS PARA ELLO 2. REGLA ESPECIAL: SIN PERJUICIO DE LOS REQUISITOS ESPECIALES DE LA DEMANDA EN LA PETICION DE INDEMNIZACION BASTA CON SEALAR LOS PERJUICIOS Y SOLICITAR LA INDEMNIZACION QUE EL JUEZ DETERMINE. A. LA INDEMNIZACION DEBE SER LA MISMA PARA LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN EN LA MISMA SITUACION B. ART. 53 A PERMITE LA FORMACION DE GRUPOS PARA ESTOS EFECTOS C. LAS INDEMNIZACIONES QUE SE DETRERMINEN EN ESTE PROCESO NO PUEDEN EXTENDERSE AL DAO MORAL. D. NO PROCEDE LA RESERVA DE DERECHOS DEL ART 173 INC 2 CPC 3. REGLA ESPECIAL: UNA VEZ COMENZADO EL PROCEDIMIENTO CUALQUIER CONSUMIDOR QUE SE SIENTA AFECTADO EN SUS DERECHOS PUEDE HACERCE PARTE EN EL

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: REGLAS ESPECIALES
I . REGLAS ESPECIALES 4. REGLA ESPECIAL: SI LA PARTE DEMANDANTE ES EL SERNAC O UNA ASOCIOACION DE CONSUMIDORES NO NECESITA ACREDITAR REPRESENTACION DE LOS CONSUMIDORES QUE EN CUYO INTERES ACTUA 5. REGLA ESPECIAL: EL DEMANDANTE NO PUEDE MIENTRAS SE ENCUENTRE PENDIENTE EL JUICIO INTERPONER DEMANDAS INDIVIDUALES 6. REGLA ESPECIAL: LA PRESENTACION DE LA DEMANDA INTERRUMPE LA PRESCRIPCION DE LAS ACCIONES INDEMNIZATORIAS QUE CORRESPONDEN A LOS CONSUMIDORES AFECTADOS.

PARA QUIENES RESERVEN SUS DERECHOS EN CONFORMIDAD AL ART 54 C EL NUEVO COMPUTO SE INICIA DESDE QUE LA SENT EN ESTE JUICIO ESTA EJECUTORIADA (FINALIZADA LA FASE DECLARATIVA Y UNA VEZ DECLARADA LA RESPONSABILIDAD)

Artculo 54 C : Los interesados debern presentarse a ejercer sus derechos establecidos en la sentencia, ante el mismo tribunal en que se tramit el juicio, dentro del plazo de noventa das corridos, contados desde el ltimo aviso. Dentro del mismo plazo, los interesados podrn hacer reserva de sus derechos, para perseguir la responsabilidad civil derivada de la infraccin en un juicio distinto, sin que sea posible discutir la existencia de la infraccin ya declarada. Esta presentacin deber contar con patrocinio de abogado. En este juicio, la sentencia dictada conforme al artculo 53 C producir plena prueba respecto de la existencia de la infraccin y del derecho del demandante a la indemnizacin de perjuicios, limitndose el nuevo juicio a la determinacin del monto de los mismos.

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: REGLAS ESPECIALES

I . FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD CARACTERISTICAS 7. REGLA ESPECIAL: SI EL JUEZ ESTIMA QUE LAS ACTUACIONES DE LOS ABOGADOS ENTORPECEN LA ACCION JUDICIAL PUEDE SOLICITAR A LAS PARTES QUE NOMBREN PROCURADOR COMUN. (1 LAS PARTES 2 EN SUBSIDIO PUEDE HACERLO EL JUEZ) -EL JUEZ PUEDE REGULAR PRUDENCIALMENTE LOS HONORARIOS DEL PROC COMUN -PUDE TAMBIEN REVOCAR EL MANDATO SI ESTE NO AMPARA CORRECTAMENTE LOS DERECHOS DE SU REPRESENTADO

8. REGLA ESPECIAL: TODAS LAS APELACIONES DENTRO DEL PROCESO GOZAN DE PRIVILEGIO DE AGREGACION EXTRAORDINARIA A TABLA. 9. REGLA ESPECIAL: LAS ACCIONES CUYA ADMISIBILIDAD SE ENCUENTRE PEDIENTE SE ACUMULARAN SEGN LAS REGLAS GENERALES.

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD
I . FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD DECLARACION DE ADMISIBILIDAD DE LA ACCION A: ACCION INTERPUESTA POR LEGITIMASDOS ACTIVOS ART 51. B: CONDUCTA PERSEGUIDA AFECTE INTERESES COLECTIVOS O DIFUSOS EN LOS TERMINOS DEL ARTI 50. C: LA ACCION DETERMINE LOS FACTORES DE HECHO QUE AFECTAN LOS DERECHOS EN FORMA COLECTIVA O DIFUSA.

D: QUE EL NUMERO POTENCIAL DE AFECTADOS JUSTIFICA, EN TERMINOS DE COSTOS Y BENEFICIOS, LA NECESIDAD PROCESAL O ECONOMICA DE SOMETER SU TRAMITACION AL PROCEDIMIENTO ESPECIAL ESTUDIADO. ESTA CIRCUNSTANCIA NO CONCURRE EN LOS SIGUIENTES CASOS:
1.

PROCESO DE FABRICACION POR NATURALEZA CONTEMPLA UN % DE FALLAS DENTRO DE LOS ESTANDARES DE LA INDUSTRIA. 2. EL PROVEEDOR PRUEBE MANTENER PROCED. DE CALIDAD EN ATENCION DE RECLAMOS REPARACION Y DEVOLUCION DE DINEROS AL CONSUMIDOR 3. LAS FALLAS Y DEFECTOS NO REPRESENTAN RIEGO PARA LA SALUD

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD
I . FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD DECLARACION DE ADMISIBILIDAD DE LA ACCION D: SE DARA TRASLADO AL DEMANDADO POR 10 DIAS PARA RESPONDER LO QUE ESTIME CONVENIENTE SOBRE LA ADMISIBILIDAD. SI HAY HECHOS SUT PERTINENTES Y CONTROVERTIDOS EL JUEZ PUDE RECIBIR A PRUEBA. EL JUEZ DEBERA FALLAR LA ADMISIBILIDAD QUE ES APELABLE EN AMBOS EFECTOS. SI ES DECLARADA INADMISIBLE SUBSISTE LA POSIBILIDAD DE LA CCION INDIVIDUAL

ANALISIS JURISPRUDENCIA MOVISTAR OJO ACCIONES DE INTERES COLECTIVO SON AQUELLAS QUE SE PROMUEVEN EN DEFENSA DE DERECHOS COMUNES A UN CONJUNTO DETERMINADO O DETERMINABLE DE CONSUMIDORES LIGADOS A UN PROVEEDOR POR UN VINCULO CONTRACTUAL

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD MEDIDAS DE PUBLICIDAD
I . FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD PUBLICIDAD DE LA DECLARACION DE ADMISIBILIDAD DE LA ACCION 1: EJECUTORIADA LA RESOLUCION QUE DECLARA ADMISIBLE LA ACCION SE PROCEDE A SU PUBLICACION 2. PUBLICACION SE REALIZA 2 VECES, A COSTA DEL DEMANDADO EN UN MEDIO DE CIRCULACION NACIONAL 3. CONTENIDO DEL AVISO: TRIBUNAL QUE DECLARO LA ADMINISIBILIDAD - FECHA DE LA CERTIFICACION -NOMBRE, ROL UNICO TRIBUTARIO, PROFESION U OFICIO Y DOMICILIO DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL GRUPO. -BREVE EXPOSICION DE LOS HECHOS Y PETICIONES CONCRETAS SOMETIDAS AL TRIBUNAL. - LLAMADO A LOS AFECTADOS A HACERCE PARTE EN EL JUICIO EXPRESANDO QUE LOS RESULTADOS DEL MISMO EMPECERAN TB. A LOS AFECTADOS QUE NO SE HICIERON PARTE
-

4. DENTRO DE LOS 30 DIAS SIGUIENTES CUALQUIER INTERESADO PUEDE COMPARECER

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD MEDIDAS DE PUBLICIDAD

I . FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD PUBLICIDAD DE LA DECLARACION DE ADMISIBILIDAD DE LA ACCION 5.: JUICIOS QUE SE ENCUENTREN PENDIENTES CONTRA EN MISMO PRVEEDOR SE ACUMULARAN BAJO LAS REGLAS DEL ART 53 LPC (NO PROCEDE EN AQUELLOS EN QUE SE HA CITADO A OIR SENTENCIA

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD FORMACION DE GRUPOS

I . FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD FORMACION DE GRUPOS O SUBGRUPOS 1.: ART 53 A. PERMITE AL JUEZ DURANTE EL JUICIO Y HASTA EL PRONUNCIAMIENTO DE LA SENTENCIA DEFINITIVA, FORMAR GRUPOS QUE TENGAN CARACTERISTICAS COMUNES, ELLO RESULTA DE TODA LOGICA PUES NO TODOS LO DEMANDANTES HAN SUFRIDO EL MISMO DAO O SOLICITAN LA MISMA DEVOLUCION PAGADA EN EXCESO

(12) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD FIN DE LA ETAPA
I . FASE DECLARATIVA DE RESPONSABILIDAD CONSIDERACIONES EN LA FINALIZACION DE LA ETAPA DECLARATIVA 1.: EL TRIBUNAL PUEDE LLAMAR A CONCILIACION CUANTAS VECES QUIERA Y EN CUALQUIER MOMENTO 2. LA SENTENCIA FUERA DE LOS REQUISITOS DEL 170 DEBE CONTENER A. DECLARACION DE CMO SE AFECTO EL INTERES COLECTIVO O DIFUSO B. DECLARAR LA RESPONSABILIDAD DE LOS DEMANDADOS DECLARAR LA PROCEDENCIA DE LAS INDEMNIZACIONES O REPARACIONES POR GRUPO O SUBGRUPO D. DISPONER LA DEVOLUCION DE LO PAGADO EN EXCESO E. DISPONER PUBLIACCION DE AVISOS DEL ART 54 INC 3 EL FALLO EJECUTORIADO PRODUCE EFECO ERGA OMNES (EXCEPCION DE AQUELLOS PROCESOS NO ACUMULADOS) (RESERVA DE DERECHOS O CITACION A OIR SENTENCIA) PUBLICACION DE LA SENTECIA O DIFUSION DE LA MISMA POR MEDIOS DISTINTOS A EVENTUAL RECHAZO DE LA DEMANDA PUEDE PRESENTARSE NUEVAMENTE FUNDADO EN NUEVOS HECHOS O EN FORMA INDIVIDUAL

C.

(13) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA
II . FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA: CARACTERISTICAS SE LLEVA ACABO ANTE EL MISMO TRIBUNAL QUE CONOCIO DE LA DECLARACION DE RESPONSABILIDAD (NO SE DEBE PERDER DE VISTA QUE LA RESOLUCION EJECUTORIADA QUE DECLARO LA RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR SE PUSO EN CONOCIMIENTO A TRAVES DE PUBLICACIONES)

LAS PERSONAS INTERESADAS PUEDEN COMPARECER AL JUICIO EJERCITANDO SUS DERECHOS PATROCINADOS POR UN ABOGADO O EN FORMA PERSONAL EL PLAZO PARA COMPARECER ES DE 90 DIAS CORRIDOS CONTADOS DESDE EL ULTIMO AVISO SI EXISTE PROCURADOR COMUN LOS INTERESADOS DEBEN ACTUAR BAJO SU REPRESENTACION. SI NO SE HUBIERA DESIGNADO SE PROCEDE A DESIGNARLO PARA AQUELLOS QUE HUBIEREN COMPARECIDO PERSONALMENTE EN EL PLAZO LEGAL.

(13) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA
II . FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA: RESERVA DE DERECHOS EN ESTA ETAPA LA LEY TAMBIEN ENTREGA AL CONSUMIDOR AFECTADO POR LOS HECHOS SOBRE LOS QUE EL PROVEEDOR FUE DECLARADO RESPONSABLE, LA POSIBILIDAD DE RESERVARSE EL DERECHO PARA PROSEGUIR LAS ACCIONES LEGALES. EN ESTE CASO EL PLAZO PARA RESERVASERE LAS ACCIONES ES EL MISMO QUE PARA HACERCE PARTE EN LA ETAPA COLECTIVA INDEMNIZATORIA (90 DIAS CORRIDOS DESDE ULTIMA PUBLICACION) EN ESTE CASO LA RESOLUCION PRODUCIRA PLENA PRUEBA RESPECTO DE LA EXISTENCIA DE LA INFRACCION Y POR LO TANTO DE LA RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR NO ASI DE LOS PERJUICIOS

Y SU CUANTIA LO QUE DEBE DETERMINARSE EN LA NUEVA ACCION.

(13) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA

II . FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA: PRECLUSION

TRANSCURRIDO EL PLAZO DE 90 DIAS PARA HACERCE PARTE O REALIZAR LA RESERVA DE DERECHOS, SE EXTINGUE EL DERECHO DE LOS DEMAS AFECTADOS POR EL HECHO QUE GENERO LA RESPONSABILIDAD PARA PERSEGUIR LA RESPONSABILIDAD DEL DEMANDADO O INICIAR OTRA ACCION BASADADA EN LOS MISMOS HECHOS.

(13) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA

II . FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA: TRAMITACION VENCIDOS LOS 90 DIAS EL TRIBUNAL CONFERIRA TRASLADO POR 10 DIAS AL DEMANDANTE, CON EL SOLO OBJETIVO QUE ESTE CONTROVIERTA LA CALIDAD DE MIEMBRO DE GRUPO DE ALGUNO DE LOS DEMANDANTES, NO PUEDE REFERIRSE A LA RESPONSABILIDAD YA QUE ESTA SE ENCUENTRA AFINADA. RESOLUCION QUE SE NOTIFICA POR ESTADO DIARIO SI EXISTEN HECHOS SUSTANCIALES PERTINENTES Y CONTROVERTIDOS RESPECTO DE LA CALIDAD DE MIEMBRO DE GRUPO DE UNO O VARIOS DE LOS ACTORES SE HABRIRA TERMINO PROBATORIO EN CONFORMIDAD A LAS REGLAS DE LOS INCIDENTES. EJECUTORIADA LA SENTENCIA QUE FALLA EL O LOS INCIDENTES QUEDA IRREVOCABLEMENTE FIJADO EL MONTO DE LA INDEMNIZACION

(13) PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES: FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA

II . FASE COLECTIVA INDEMNIZATORIA: CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA EJECUTORIADA LA SENTENCIA QUE FALLA EL O LOS INCIDENTES QUEDA IRREVOCABLEMENTE FIJADO EL MONTO DE LA INDEMNIZACION EL DEMANDADO TENDRA 30 DIAS CORRIDOS PARA CONSIGNAR EN LA CUENTA CORRIENTE DEL TRIBUNAL EL MONTO DE LOS PERJUCIOS, EL PLAZO SE CUENTA DESDE LA EJECUTORIA DE LA SENTENCIA QUE FALLA EL INCIDENTE O EL VENCIMIENTO DEL PLAZO PARA CONTROVERTIR LA CALIDAD DE MIEMBRO DE GRUPO QUE TIENE EL DEMANDADO

SI A JUICIO DEL TRIBUNAL EL FALLO PRODUCE DETRIMENTOS PROXIMOS A LA INSOLVENCIA DEL DEMANDADO PUEDE ESTABLECER UN PROGRAMA MENSUAL DE PAGO. EL TRIBUNAL TAMBIEN PUEDE DETERMINAR UNA FORMA ALTERNATIVA DE CUMPLIMIENTO DE PAGO. EN AMBOS CASOS ANTERIORES SI LAS CONDICIONES DEL DEMANDADO LO PERMITEN DEBERA SOLICITAR GARANTIA DEL CUMPLIMIENTO ESTAS RESOLUCIONES NO SON SUCEPTIBLES DE RECURSO ALGUNO (54F)