POLÍTICAS PUBLICAS

PARA LA REDUCCÍON
DE LA POBREZA
CONCEPTUALIZACIÓN DE LA POBREZA DESDE LOS
DIFERENTES ENFOQUES EN EL CONTEXTO MUNDIAL

Banco Mundial:
“Es un fenómeno multidimensional, que incluye incapacidad para satisfacer
las necesidades básicas, falta de control sobre los recursos, falta de
educación y desarrollo de destrezas, deficiente salud, desnutrición, falta de
vivienda, acceso limitado al agua y a los servicios sanitarios, vulnerabilidad
a los cambios bruscos, violencia y crimen, falta de libertad política y de
expresión"

CEPAL (Centro de Estudios Para América Latina)

La pobreza expresa situaciones de carencia de recursos económicos o de
condiciones de vida que la sociedad considera básicos de acuerdo con
normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos y
objetivos públicos
Amartya Sen
“La pobreza debe concebirse como la privación de capacidades básicas
y no meramente como la falta de ingresos, que es el criterio habitual con
el que se identifica la pobreza"

ONU (Organización de las Naciones Unidas)

Define las poblaciones de extrema pobreza, como aquellas que
subsisten con apenas el ingreso de un dólar (USA) al día. Cerca de
1200 millones de personas en el mundo, de las cuales, el 60 % se
encuentran en el sudeste asiático, por su importancia en el numero de
población.
 Proyección al 2015

Las estimaciones actuales

apuntan a que en el 2015
habrá unas 1.000 millones
de personas que vivirán
con menos de 1,25
dólares al día. Las
regiones de peor
pronóstico se localizan en
África y Asia. En el
continente africano, el
50% de la población del
sur del Sáhara vive en la
pobreza extrema. La tasa
no ha variado desde 1981.
Incluso el número de
personas pobres ha
pasado de 200 millones
en 1981 a 380 millones en
Fotografía: Pozo de agua en Walata, Mauritania. África 2005.
 Las Regiones Más Pobres Del Mundo

De acuerdo con la Agencia Central de Inteligencia,

los países más pobres del mundo son aquellos en
donde la mayor parte de la población vive por debajo
de la “línea de la pobreza”, que es el equivalente al
monto mínimo de ingresos para un adecuado nivel
de vida.

Zambia, 86% de pobres Surinam, 70%

Franja de Gaza, 81% Angola, 70%
Zimbawe, 80% Mozambique, 70%
Chad, 80% Swazilandia, 69%
Moldova, 80% Sierra Leona, 68%
Haití, 80% Burundi, 68%
Liberia, 80% Tayikistán, 64%
Guatemala, 75%
OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO

Ojetivo1
Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre
Objetivo 2
Lograr la Enseñanza Primaria Universal
Objetivo 3
Promover la Igualdad entre los Sexos y el Empoderamiento en la
Mujer
Objetivo 4
Reducir la Mortalidad en los Niños Menores de 5 Años
Objetivo 5
Mejorar la Salud Materna
Objetivo 6
Combatir el VIH-SIDA, la Malaria y otras Enfermedades
Objetivo 7
Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente
Objetivo 8
Fomentar una Alianza Mundial para el Desarrollo
 PROGRESO ALCANZADO DE LA PRIMERA META
DEL MILENIO EN AMERICA LATINA

Tasa de pobreza cumplieron la Van en rezagados en el

extrema primera meta del progreso:68% cumplimiento de
proyectada para Milenio 100% la de la meta 40 Y
América Latina en 50%
2007

12,7%, es decir, Ecuador Colombia, Argentina

9,8 puntos México Salvador, Uruguay
porcentuales Chile Panamá, Bolivia,
menos que el
Brasil Perú Honduras,
nivel de 1990
República Nicaragua
(22,5%). Este
resultado equivale Bolivariana Paraguay
a un avance 87%  Venezuela
 Documentos Consejo Nacional de Política
Económica y Social
CONPES.
El documento CONPES, muestra como los Objetivos del Desarrollo del Milenio
representa una oportunidad para el país, para definir y evaluar retos y avances
de desarrollo. El desafío para el siglo XXI es un desarrollo social acelerado,
internacionalmente competitivo y nacionalmente equilibrado, incluyente y en
paz.

PARA REDUCIR LA POBREZA EXTREMA SE PLANTEAN LAS SIGUIENTES

METAS:
Meta Universal:
Reducir a la mitad entre 1990 y 2005 el porcentaje de personas con ingreso
inferior a un dólar diario.
Metas Nacionales:
Reducir el 1.5% de las personas con ingreso inferior a un dólar con Paridad de
poder adquisitivo.
Reducir el 28.5% de personas en pobreza. Línea base 1993 53.8%.
Reducir el 8.8% de las personas que viven en extrema pobreza (indigencia) Línea
base 1991 20.4%
 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006 2010
Estado Comunitario: Desarrollo Para Todos

Capitulo III Reducción De la

Pobreza Y Promoción Del
Empleo Y La Equidad.

La estrategia de equidad consiste

en lograr que los colombianos
tengan igualdad de oportunidades
en el acceso y calidad de un
conjunto básico de servicios
sociales que en el futuro permita
que todos alcancen ingresos
suficientes para llevar una vida
digna.
 Las acciones propuestas van en línea con el
contenido CONPES social 91 “metas y
estrategias de Colombia para logros de objetivos
de desarrollo del milenio 2015” y el documento
visión Colombia 2019 (capitulo “cerrar las brechas
sociales y regionales”), documentos técnicos que
definen compromisos del país a largo plazo en
materia social y evidencien la necesidad que los
organismos ejecutores establezcan criterios de
priorización de las inversiones hacia regiones y
grupos específicos. Se da especial
preponderancia de la red de protección social
para la superación de la extrema pobreza creada
con el CONPES social 102
 METAS LINEA DE BASE 2005 SITUACION 2010

Reducir el índice de 49.2% 39%

pobreza

Reducir el índice de 14.7% 8.0%

indigencia

Familias beneficiarias 682.307 1.500.000

de familias en acción

Familias vinculadas a 0 1.500.000

la red de protección
social para la
superación de la
pobreza extrema
Municipios con el 1.098 1098
nuevo SISBEN
implementado
ESTRATEGIAS DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA
EN COLOMBIA

La Red de Protección Social

tiene el propósito de ejecutar
programas y proyectos con
templados en el plan de
desarrollo nacional, en
beneficio de la población más
pobre del país y contribuir a la
coordinación y financiamiento
de programas ejecutados por
entidades gubernamentales y
no gubernamentales en
beneficio de dicha población
vulnerable.
Red para la Superación de la Pobreza Extrema

Juntos es una estrategia

de intervención integral
coordinada que se
enmarca dentro del
sistema de protección
social, creado por la ley
789 de 2002, se definió
como el conjunto de
políticas publicas
orientadas a disminuir la
vulnerabilidad y mejorar la
calidad de vida de los
colombianos,
especialmente de la
población mas
desprotegida.
 Otra estrategia de seguimiento y difusión es COLOMBIA LÍDER, definió
como su segundo componente el Observatorio de la Reducción de la
Pobreza y la Desigualdad, cuya finalidad es construir el espacio de
participación, transparencia, control y seguimiento de las políticas sociales
establecidas dentro de los programas de cada Gobierno frente a la pobreza
y desigualdad. Para el seguimiento de las acciones del actual Gobierno,
COLOMBIA LÍDER se basará en las metas establecidas en la "Red de
Protección Social contra la Extrema Pobreza",
COLOMBIA LÍDER a través de este Observatorio pretende:

Presentar los principales programas y políticas sectoriales que

incidan indirectamente en la reducción de la pobreza o en el
mejoramiento de las condiciones socio-económicas de la
población vulnerable del país.

 Monitorear y ejercer a través de mediciones e indicadores de

seguimiento, un activo de control social a los resultados de las
políticas sociales contenidas en las distintas estrategias para la
reducción de la pobreza y desigualdad en el país.

 Mantener vigente el debate y la reflexión sobre las acciones

encaminadas a la reducción de la pobreza y la desigualdad, y sus
resultados en el país, a través de foros, talleres y encuestas de
percepción ciudadana que contribuyan con la exploración y
valoración de las acciones dirigidas a la reducción de la pobreza y
el mejoramiento de la calidad de vida de la población
 PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
POLÍTICA SOCIAL
“Quindío, con seguridad humana y compromiso
Social”

OBJETIVO TERRITORIAL
Mejorar las condiciones de vida de la población quindiana propiciando
una buena educación, tanto en cobertura, calidad, pertinencia y
eficiencia; acceso a la salud, al deporte, la recreación y la cultura, a
través de los programas Presidenciales como Red Juntos, Familias en
Acción y otras estrategias de Cooperación.

2.1 PROGRAMA QUINDÍO UNIDO, POR LA EQUIDAD SOCIAL,

EN DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO OBJETIVO
SECTORIAL.

SUBPROGRAMAS
2.1.1 Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
 Se adelantarán acciones conjuntas entre el gobierno departamental,
las instituciones públicas y privadas, la academia y ONGs, que
permitan cumplir con las metas propuestas en los Objetivos del
Milenio en materia de reducción de la pobreza
Como lo señalan los Objetivos del Milenio, se implementarán planes
de máximo acercamiento a la población tanto infantil, como adulta,
con el propósito de reducir los niveles de analfabetismo.

La estrategia liderada por el gobierno nacional para contribuir a que

la población más pobre de Colombia y la desplazada por la
violencia, superen la pobreza, es la Red Juntos, a la cual el gobierno
departamental se articula con el mismo Departamento
Administrativo de Planeación - Gobernación del Quindío Plan
Desarrollo Departamental 2008 - 2011 96 “Quindío Unido”.
 Programa Familias en Acción
Armenia

Este programa esta dirigido a

la entrega de subsidios
monetarios directos
condicionados para educación
y nutrición a menores de 18
años pertenecientes al nivel 1
y 2 del SISBEN.

En Armenia 6333 familias son

beneficiarias de este
programa Nacional. El
programa Familias en Acción
desde 2005 se encuentra en
la capital quindiana,
cumpliendo con las directrices
del Gobierno Nacional.
 GRACIAS

RUBEN DARIO NIÑO

BLANCA NUBIA TORO R
YUDY ALEJANDRA GIRALDO G
ANGÉLICA MARÍA DEL PILAR HUERTAS HERNÁNDEZ