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Presentacin de Resultados

Presentacin de Resultados a Medios de Comunicacin

JALISCO

5a. EVALUACIN DE TRANSPARENCIA MUNICIPIOS DE ZMG INTERIOR DEL ESTADO 2011

COLECTIVO DESARROLLO SOCIAL


Latinoamericano A. C.

1
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Qu es?
Un grupo de organizaciones civiles en alianza voluntaria

Su objetivo?
Evaluar y fomentar la transparencia en los gobiernos locales , a travs de la participacin ciudadana.

Donde?
11 estados

Cmo?
Mediante la aplicacin y procesamiento de herramientas de evaluacin
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CIMTRA - JALISCO

COLECTIVO DESARROLLO SOCIAL A. C.

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QU ES TRANSPARENCIA PARA EL COLECTIVO CIMTRA?


Es la cualidad que adquiere todo ejercicio de gobierno cuando sus acciones, decisiones y recursos se encuentran documentados y a la vista de cualquier persona de manera permanente, sencilla y expedita, sin necesidad de ser requeridos.

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COBERTURA DE CIMTRA A NIVEL NACIONAL


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Entidad Ayuntamientos Aguascalientes 1 Baja California 5 Chihuahua 3 Colima 10 Distrito Federal 16 Estado de Mxico 2 Guerrero 5 Jalisco 35 Morelos 4 Nayarit 1 Nuevo Leon 12 Oaxaca 5 Puebla 23 Queretaro 8 Tabasco 6 Tlaxcala 3 Veracuz 5 Zacatecas 1 145
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-18 Entidades

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HERRAMIENTA UTILIZADA PARA MEDIR LA TRANSPARENCIA

CIMTRA - Municipal

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CIMTRA-Municipal; 3 campos de la transparencia


Y en ellos hay Bloques de Informacin
Informacin a la Ciudadana 1. Bloque de Gastos 2. Bloque de Obras 3. Bloque de Bienes y sus usos 4. Bloque de Administracin 5. Bloque de Urbanidad Espacios de Comunicacin Gobierno-Sociedad 1. Bloque de Consejos 2. Bloque de Participacin Ciudadana 3. Bloque de Cabildo Atencin Ciudadana 1. Bloque de Atencin ciudadana

EN CADA BLOQUE HAY ASPECTOS A EVALUAR

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10

3
7

Metodologa
1. Recoleccin de la informacin

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informacin disponible en las pginas web. La informacin que los funcionarios municipales ponen a disposicin de los ciudadanos en medios electrnicos.

2. Verificacin de la accesibilidad de la 3. Procesamiento de la informacin

informacin.

4. Presentacin de resultados a las autoridades municipales. 5. Difusin de resultados


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MUNICIPIOS EVALUADOS MUNICIPIO 1. Atotonilco el Alto 2. Arandas 3.Chapala 4. Guadalajara 5. Lagos de Moreno 6. Tepatitln de Morelos 7.Tamazula de Gordiano 8. Tala 9. Tlaquepaque 10. Tlajomulco 11. Tonal 12. Tototln 13. Zapopan 14. Zapotln el Grande 15. Zapotlanejo ALCALDE Francisco Godnez Arias Jos Luis Valle Magaa Jess Cabrera Jimnez Jorge Aristteles Sandoval Daz Jos Brizuela Lpez Cecilia Gonzalez Gmez ngel Barboza Madriz Salvador Jorge Rivera Guerrero Miguel Castro Reynoso Enrique Alfaro Ramrez Juan Antonio Mateos Nuo Ossiel Omar Niaves Lpez Hctor Vielma Ordoez Anselmo brica Chvez Juan Jos Jimnez Parra Total POBLACIN

57,712 72,885 48,812 1494,134 153,855 69,925 37,976 69,046 608,187 416,552 478,981 21,871 1243,538 100,519 63,632
4937,625

Porcentaje de poblacin que habita en los municipios evaluados:


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67.18%
9

RESULTADOS GENERALES
Calificacin
90 80 70 60 50 40

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Calificacin

30
20 10 0

10
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Administracin

Participacin Ciudadana

Bienes-Usos

Calificacin

Atencin Ciudadana

Urbanidad

Consejos

Cabildo

Gastos

Obras

BLOQUE

Tlajomulco Zapopan Tlaquepaque Guadalajara Zapotlajeno Tamazula Zapotlan el Grande Arandas Tonal Chapala Lagos de Moreno Tototlan Tepatitlan Tala Atotonilco Promedio

100 80 80 40 0 40 0 0 20 0 0 0 20 0 0 25.33

24 43 14 48 14 62 10 57 24 19 29 0 0 0 0 22.93

94 50 67 72 89 28 17 17 33 6 0 6 6 0 0 32.33

90 86 95 81 86 48 10 5 38 0 0 5 19 0 0 37.53

50 60 90 70 60 50 0 0 40 40 30 0 20 60 0 38.00

68 77 68 77 71 65 45 13 19 45 3 19 23 16 0 40.60

88 88 76 82 59 53 47 41 0 0 53 18 18 0 0 41.53

75 100 63 50 63 75 100 100 25 100 63 100 13 88 0 67.67

100 100 100 100 100 85 100 54 85 46 69 46 62 8 23 71.87

76.6 76 72.5 69 60.1 56 36.4 31.8 31.6 28.4 27.4 21.5 19.1 19 2.6 41.87

Traslucido Traslucido Traslucido Traslucido Traslucido Opaco Opaco Opaco Opaco Opaco Opaco Opaco Opaco Opaco Opaco Opaco 11

Niveles de evaluacin: Transparente >80 Traslcido >60 Opaco <60


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Nivel

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AREAS OPACAS Y TRASLCIDAS


1. Los bloques ms opacos son: Urbanidad (25.33) y Consejos (22.93) 2. Con excepcin de Tamazula (62) todos los ayuntamientos son opacos (reprueban) en el bloque de Consejos.

3. La calificacin promedio de los Ayuntamientos traslcidos es de 70.84


4. En promedio, los Ayuntamientos traslcidos son opacos en el bloque de Consejos Consultivos (28.6) y son traslcidos en los bloques de Urbanidad (60), Participacin (66), Administracin (72.2), Cabildo (70.2), Obras (74.4) y en Bienes y usos (78.6). 5. Los Ayuntamientos opacos, son ms opacos en los bloques de Urbanidad (8), Obras (11.3) y Gastos (12.5). Slo en el bloque de Cabildo son traslcidos (66.4).
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REAS TRANSPARENTES

1. Los bloques ms transparentes de todos los Ayuntamientos son los de Atencin Ciudadana (71.87) y Cabildo (67.67) 2. En promedio, los bloques transparentes de los Ayuntamientos traslcidos son el de Gastos (87.6) y el de Atencin Ciudadana (100) 3. Entre los Ayuntamientos opacos no hay bloques transparentes.

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Promedio de calificacin de los Ayuntamientos evaluados 5 veces


66.00 61.00 56.00 51.00 46.00 41.00 36.00 31.00 26.00 21.00

76.96 54.88 49.88 58.30

21.75
1 evaluacin Evaluacin 2 evaluacin 1 3 evaluacin 2 3 4 evaluacin 4 5 evaluacin 5

Tlajomulco Zapopan Tlaquepaque Guadalajara Zapotlanejo Tonal


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44.0 44.4 59.0 50.0 49.0 41.0

34.2 71.1 68.4 57.7 68.6 29.3

60 63.9 42.2 31.8 60.1 41.3

65.8 71.1 62.5 60.0 67.1 23.3

76.6 76.0 72.5 68.0 60.1 31.6


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Calificacin del Ayuntamiento evaluado 4 veces

Tamazula de Gordiano.
90 80 70 60 50 2 3 4 5 71.2 57.1 83.6 78.8

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Promedio de calificacin de los 6 Ayuntamientos evaluados 2 veces


21.8 21.7 21.6

21.5
21.4

21.3
21.2 21.1 21 20.9 20.8 4 evaluacin 5 evaluacin

Series7

Evaluacin Zapotln el Grande Chapala Tepatitln Atotonilco Tala Tototln


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4 32.1 35.6 33.6 15.7 10.9 2.6

5 36.4 28.4 19.1 2.6 19 21.5

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Calificacin de Ayuntamientos evaluados 1 vez

1ra vuelta 2011


90 70

50 30
10 27.4 31.8

Lagos de Moreno

Arandas

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Conclusiones:
1. De 15 municipios evaluados slo 5 son traslcidos, esto es que tienen calificaciones superiores a 60
Calificacin
90

80
70 60 50 40 30 20 Calificacin

10
0 Tlajomulco Zapopan Tlaquepaque Guadalajara Zapotlajeno

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Conclusiones:
2. 3. 4. 5. 6. 7. Tlajomulco es el mejor calificado de Jalisco y el segundo mejor a nivel nacional (76.6) Zapopan es el segundo de Jalisco (76) y el tercero en Mxico; Guadalajara es sexto lugar del ranking nacional con calificacin de 69; Tonal es el peor calificado de la ZMG con una calificacin de 31.6; Ninguno Ayuntamiento evaluado por primera vez aprueba el ejercicio. Efectivamente evaluar sirve para mejorar. Los Ayuntamientos evaluados en ms ocasiones tienen las mayores calificaciones y mejoran con el tiempo. Por lo tanto, es deseable aumentar la cobertura de evaluacin y para ellos necesitamos ms ciudadanos.
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8.

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Municipio Estado

Calif. Fecha Vuelta Lugar % 5a 5a 5a 5a 5a 5a 4a 5a 1a 4a 1a 1a 1a 1a 1a 1a 3a 2a 3a 1a 5a 2a 1a 1a 1a 2a 1a 1a 5a 3a 1a 3a 2a 3a 1a 2a 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Municipio2

Estado2

Calif% Fecha2 Vuelta2 Lugar2 4 20.8 20 19.9 19 18.1 17 16.4 16.2 15.6 15.5 15.4 15.3 13.4 13.2 12.4 12.4 11.8 11.6 10.8 9.9 9.8 9.4 9 9 9 9 9 8.9 8.9 8.5 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 mar-11 oct-09 jul-11 jul-11 may-11 may-11 nov-08 may-11 nov-09 may-11 mar-11 oct-09 nov-09 may-11 may-11 oct-09 mar-10 mar-10 mar-11 mar-11 mar-10 dic-10 may-11 may-11 may-11 may-11 may-11 mar-10 mar-10 mar-11 may-11 may-11 may-11 may-11 may-11 may-11 3a 1a 2a 2a 4a 4a 1a 4a 1a 5a 3a 1a 1a 4a 4a 1a 2a 2a 3a 2a 2a 3a 1a 2a 4a 4a 5a 2a 2a 3a 1a 1a 4a 4a 4a 5a 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72

Municipio3

Estado3

Calif. Fecha3 %2 8.1 8 6.4 6.2 6 5.1 3.9 3.7 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 2.6 1.7 1.7 1.5 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0 0 0 0 0 0 0 0 mar-10 jun-10 jun-11 jun-11 oct-09 jun-10 mar-11 mar-11 feb-11 mar-11 mar-11 mar-11 dic-10 jul-11 mar-11 mar-11 mar-11 mar-11 mar-11 feb-11 mar-11 mar-11 mar-11 mar-11 mar-11 mar-11 jun-10 abr-11 abr-11 abr-11 abr-11 abr-11 abr-11 may-11 jun-10

Vuelta3

Lugar3

Puebla Pue. 89.5 may-11 Tlajomulco Jal. 76.6 jul-11 Zapopan Jal. 76 jul-11 Ciudad Jurez Chih. 74.5 may-11 Tlaquepaque Jal. 72.5 jul-11 Guadalajara Jal. 69 jul-11 Chihuahua Chih. 65.6 abr-11 Zapotlanejo Jal. 60.1 jul-11 Xalapa Ver. 57.3 sep-09 Tamazula de G. Jal. 56 jul-11 Centro Tab. 55.5 nov-10 Toluca E.Mex. 47.9 jun-11 Cuernavaca Mor. 47 oct-09 Oaxaca Oax. 46.2 nov-09 Veracruz Ver. 44.9 sep-09 Cordoba Ver. 42 sep-09 Quertaro Qro. 37.5 mar-11 Zapotln Jal. 36.4 jul-11 Corregidora Qro. 33.6 mar-11 Arandas Jal. 31.8 jul-11 Tonal Jal. 31.6 jul-11 Baha de Banderas Nay. 31 feb-11 Boca del Ro Ver. 30.7 sep-09 Orizaba Ver. 30.7 sep-09 Ocotln Jal. 30 dic-10 Chapala Jal. 28.4 jul-11 Santa Cruz Xoxo. Oax. 28.2 oct-09 Lagos de Moreno Jal. 27.4 jul-11 Puerto Vallarta Jal. 26.7 feb-11 El Marqus Qro. 25.2 mar-11 Jalapa Tab. 23 nov-10 Acapulco Gro. 22.8 mar-11 Zapotlan el Grande Jal. 22.8 oct-09 Amealco Qro. 22.1 mar-11 Emiliano Zapata Tab. 21.9 nov-10 Tototln Jal. 21.5 jul-11

San Juan del Ro Jiutepec Tepatitln Tala Apizaco Tlaxcala Tapalpa Huamantla Salina Cruz Tehuacn Huimilpan Sto. Domingo Tehu. Cuautla Atlixco San Andrs Cholula Juchitn Tehuitzingo Acatln de Osorio Chilpancingo San Marcos Tulcingo de Valle El Salto Ciudad Serdan Huejotzingo San Martn Texme. Cuautlancingo San Pedro Cholula Chautla de Tapia San Gabriel Chilac Zihuatanejo de A. Amozoc Zacatlan Juan C. Bonilla Coronango Izucar de Matamoros Xoxtla

Qro. Mor. Jal. Jal. Tlax. Tlax. Jal. Tlax. Oax. Pue. Qro. Oax. Mor. Pue. Pue. Oax. Pue. Pue. Gro. Gro. Pue. Jal. Pue. Pue. Pue. Pue. Pue. Pue. Pue. Gro. Pue. Pue. Pue. Pue. Pue. Pue.

Zinacatepec Talpa Texcoco Tultitln Altepexi Cabo Corrientes Chilapa de Alvarez Taxco Cuajinicuilapa Tixtla de Guerrero Tcpan de Galeana Petatln Poncitln Atotonilco el Alto Coyuca Iguala Xochistlahuaca Copala Igualapa San Luis Acatln Tlacoachistlahuaca Ometepec Atoyac Marquelia Cruz Grande Juan R. Escudero Mascota Atlamajalcingo del M. Alcozahuca de G. Cochopa el Grande Huamuxtitln Metlatnoc Tlapa de Comonfort Nezahualcoyotl San Sebastin

Pue. Jal E.Mex. E.Mex. Pue. Jal. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Jal. Jal. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Jal. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. Gro. E.Mex. Jal.

2a 1a 1a 1a 1a 2a 1a 3a 1a 1a 1a 2a 1a 2a 2a 3a 2a 1a 1a 1a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 1a 1a 1a 1a 1a 1a 1a 2a

73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107

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LA RED ACTUAL

Con reconocimiento del PNUD como experiencia de Buenas Prcticas en la proteccin de programas sociales 2007

Seccin Latinoamrica

COLIMAP
Aguascalientes Chihuahua Colima Jalisco
COLDES Latinoamericano A. C.

Nuevo Len Fundacin Ecolgica Santo Toms AC Tabasco

ACTRA
Puebla Quertaro DF Ciudad Jurez

COORDINADORES: Centro de Servicios Municipales "Heriberto Jara, A.C. (CESEM), International City/County Management Association (ICMA-Latinoamrica), ACCEDDE, ITESO, Locallis. GRUPOS LOCALES: Chihuahua; Coparmex-Chihuahua, Comit Estatal de Participacin Ciudadana de Chihuahua, Ciudadanos por una Mejor Administracin Pblica. CANACO-Delicias, CoparmexDelicias, Ciudadanos por una Mejor Administracin Pblica (CIMAP) Ciudad Jurez, USEM-Chihuahua. Jalisco (CIMTRA-Jalisco); ACCEDE, Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), Consejo Tcnico de ONGs, A.C., Diocesana de Pastoral Social, Poder Ciudadano Jalisco, Coparmex-Jalisco, Nuevo Len; CANACO-Monterrey. Distrito Federal; Accin Ciudadana por la Transparencia (ACTRA). Colima; Colimenses por una Mejor Administracin Pblica (COLIMAP). Puebla; CANACINTRA-Puebla, Universidad Iberoamericana, Mxico Abierto, Fundacin para el Desarrollo Municipal Sustentable. Quertaro; Facultad Ciencias Polticas UAQ. Tabasco; Asociacin Ecolgica de Santo Toms, AC..Aguascalientes; Unin Social de Empresarios de Mxico, COPARMEX. Estado de Mxico; Colegio de Licenciados en Contadura Pblica del Estado de Mxico, Coparmex-Metepec, Canaco-Metepec, Canacintra-Metepec, Asoc. De Industriales de Santiago Tianguistenco, Fundacin CEPROA, Alianza Cvica. Morelos; Vertebra. Veracruz; CESEM-Veracruz. Baja California; Consejo Coordinador Empresarial de BC. Veracruz; CESEM Veracruz. Zacatecas; AADELZAC. 21

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CONTACTO CIMTRA-JALISCO
Ignacio Gonzlez, ACCEDDE, AC, Tel. (01-33) 3827 1121 / igonzalez@acceder.org.mx Jos Bautista, CIFS-ITESO, tel. (01-33) 3669 3493, ext. 3328/ jbautista@iteso.mx Mario Ramos, Colegio Estatal de Estudios Polticos y de Gobierno marioramos00@gmail.com y francisco.gonzalez@ceepyg.org Fermin Huerta, SINERGIA y Yo; tel. (044-33) 1343 0273/ ferminluhu@yahoo.com.mx
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CONTACTO CIMTRA NACIONAL


Y T QUE HACES POR LA TRANSPARENCIA EN TU MUNICIPIO?...
CESEM Ricardo Jimnez Tel (55) 5639-5472 coordinaciondf@cesem.org.mx LOCALLIS Jaime Netzhuatl Tel (442) 214-4822 jnetzahuatl@locallis.org.mx

Smate a ste esfuerzo ciudadano!


Manuales e informacin en Internet: http://www.cimtra.org.mx

ICMA Jaime Villasana D. jvillasana@icma.org ACCEDDE Ignacio Gonzlez Tel. (33) 38271121 igonzalez@acceder.org.mx
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