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MERCADO ELCTRICO EN PER REFORMAS EN EL SECTOR ELCTRICO DISEO DEL MARCO INSTITUCIONAL DISEO DEL MERCADO ELCTRICO PERUANO Y ESQUEMA REGULATORIO MARCO CONCEPTUAL Y DISEO TARIFARIO GENERACIN TRANSMISIN DISTRIBUCIN PROBLEMTICA DEL MERCADO ELCTRICO Y MEDIDAS DE POLTICA GENERACIN INCERTIDUMBRE EN INVERSIONES CONTRATOS POTENCIALES RAZONES MEDIDAS DE POLTICA TRANSMISIN TARIFAS COMPLEJAS E IMPREDECIBLES INVERSIN INSUFICIENTE E INADECUADA MEDIDAS DE POLTICA DISTRIBUCIN POCA HOMOGENEIDAD EN SISTEMAS DE DISTRIBUCIN PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN RURAL MEDIDAS DE POLTICA CONCLUSIONES
Modelo de Mercados Elctricos y Polticas Energticas Modelo de Mercados Elctricos y Polticas Energticas
OSINERG
Modelo de Mercados Elctricos y Polticas Energticas Modelo de Mercados Elctricos y Polticas Energticas
REDES SST
REDES MT /BT
COMERCIALIZACION
US$ (NO EXISTE) COES DESPACHO TRANSFERENCIA SPOT CLIENTE LIBRE NEGOCIOS CON CONTRATOS
INFORMACIN MWh
US$ TRANSMISORES REDES SST REDES SPT GENERADORES MWh G1 G2 CONTRATO INFORMACIN (NO EXISTE) NEGOCIOS CON CONTRATOS
US$
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EXISTE)
Competencia entre generadores y distribuidoras por los clientes mayores (1 MW en Per, 2 MW en Chile). El despacho y precios en el mercado spot se fijan usando los costos variables de las centrales independientemente de los contratos financieros. No existen independientes. comercializadores
El mercado spot slo se utiliza para valorizar las transferencias entre generadores (diferencias entre despacho y compromisos contractuales). Las distribuidoras tienen el monopolio de la red y comercializacin sobre los usuarios de servicio pblico.
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Perodo
1 Ao
Transmisin
Distribucin
Monopolio Regulado
Costo Medio Eficiente para Empresas Modelo Valor Agregado de Distribucin por Nivel de Tensin
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+ +
PRECIOS EN BARRA
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GENERACIN
Punta
Fuente: Viscusi (1996) Modelo de Mercados Elctricos y Polticas Energticas Modelo de Mercados Elctricos y Polticas Energticas
Costos
Costo de Abastecimiento H
Costos
CS
CC
D tD 8 760
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i: Costo Fijo Anual de Tecnologa, bi: Costo Variable por hora de Tecnologa
Hora Punta
Pe1
Pe1
Pt
Q1
Q1
MWh
Potencia (MW)
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+10% -10%
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Zona A
P
PB = 46 40
Zona B
Valor de la Transmisin
300
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De la zona A todava puede ser eficiente exportar si Costo Transmisin < (PB PA) = (14)
Principal (SPT)
Comprende instalaciones de alta o muy alta tensin (138 220 kV) Debe permitir el flujo bidireccional de energa El rgimen de uso de los sistemas no permite identificar responsables individuales por el flujo de las mismas.
Secundario (SST)
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Parte del sistema de transmisin destinado a transferir electricidad hacia un distribuidor o consumidor final, desde el SPT. Son parte de este sistema, las instalaciones necesarias para entregar electricidad desde una central de generacin hasta una Barra del SPT.
Colombia
LORETO
ZORRITOS
TALARA
SULLANA PIURA PIURA OESTE MOYOBAMBA CHACHAPOYAS CH CARHUAQUERO CHICLAYO OESTE GUADALUPE BELLAVISTA CAJAMARCA TARAPOTO
Brasil
TOCACHE PUCALLPA AUCAYAC U CH CAON DEL PATO AGUAYTIA TINGO MARIA
HUARAZ
TRUJILLO NORTE
CHIMBOTE
VIZCARRA
HUANUCO
EXISTENTE
PROYECTO
PARAMONGA HUACHO
CH CAHUA
PARAGSHA
CH YAUPI CH YUNCAN
POMACOCHA
LIMA
INDEPENDENCIA
AYACUCHO
ICA
COTARUSE TINTAYA
AYAVIRI
AZANGARO
MARCONA SAN NICOLAS CHARCANI V CHILINA SOCABAYA BOTIFLACA MOQUEGUA TOQUEPALA ARICOTA 1 ARICOTA 2
TOMASIRI
JULIACA PUNO
CHARCANI IV CHARCANI VI
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Sistema Norte radial (1000 km) enlace dbil y de baja fiabilidad por poca redundancia
B o l i v i a
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TACNA
Chile
Donde: CT : Costo Total Anual aVNR : Anualidad Valor Nuevo de Reemplazo (descontada al 12%) con un perodo de vida til de 30 aos. COyM : Costo eficientes de operacin y mantenimiento. IT : Ingreso Tarifario (basados en costos marginales) Peajes : Cargo Complementario.
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*SISTEMA
ECONOMICAMENTE ADAPTADO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
*
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Es aquel sistema elctrico en el que existe una correspondencia de equilibrio entre la oferta y la demanda de energa, procurando el menor costo y manteniendo la calidad del servicio.
Costos de Corto y Largo Plazo Eficiencia econmica: Costos medios de una red adaptada Crecimiento homogneo CMeCP CMgLP
DISTRIBUCIN
CMgCP CMeCP
CMgLP
CMeLP
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VAD = aVNR + CE
El VNR es el costo de renovar las obras y bienes fsicos destinados a prestar el mismo servicio con la tecnologa y precios vigentes y se calcula para una empresa modelo construida a partir de un sistema elctrico preseleccionado y representativo del sector tpico. Luego, se calcula un VAD unitario considerando la proyeccin de la mxima demanda del sistema elctrico para los prximos cinco aos.
aVNR + COyM
VAD =
Como las caractersticas de los otros sistemas del mismo sector tpico pueden diferir de aquella seleccionada para la empresa modelo, se realiza una verificacin de la rentabilidad por grupos de concesionarios (debe estar entre 8% y 16%)
DM
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Sector 1
Sector 3
Sector 2
Sector 3
Sector 4
Sector 1
Sector 2
Sector 3
Sector 4
Sector 1
Sector 2
Sector 3
Sector 1
1993
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector Especial
Sector 2
1997
2001
Urbano Alta Densidad Urbano Media Densidad Urbano Baja Densidad Urbano Rural Rural Coelvisa
2005 Descripcin
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Sector 4
Sector 5
Costos
Verificacin de la TIR
Flujo Neto
VNR
8% TIR 16% SI
FIN
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CONTENIDO
PROBLEMTICA DEL MERCADO ELCTRICO Y MEDIDAS DE POLTICA GENERACIN INCERTIDUMBRE EN INVERSIONES CONTRATOS POTENCIALES RAZONES MEDIDAS DE POLTICA TRANSMISIN TARIFAS COMPLEJAS E IMPREDECIBLES INVERSIN INSUFICIENTE E INADECUADA MEDIDAS DE POLTICA DISTRIBUCIN POCA HOMOGENEIDAD EN SISTEMAS DE DISTRIBUCIN PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN RURAL MEDIDAS DE POLTICA CONCLUSIONES
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Institucionalidad
Problemas Actuales
Transmisin
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GENERACIN
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Los problemas de incertidumbre y tiempo de ejecucin, hacen que las inversiones se retrasen y no sigan el crecimiento de la demanda. El mayor problema est en aquellas inversiones que requieren un mayor tiempo de maduracin (hidroelctricas)
En la LCE se establece la libre entrada en generacin y se espera que las seales de precios den los incentivos apropiados, sin embargo el crecimiento de la oferta no se puede asegurar. Ello ha llevado a considerar la necesidad de cierto grado de intervencin del Estado en la promocin de inversiones.
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Fuente: Private Participation in Infrastructure: Trends in Developing Countries in1111 -Banco Mundial -1111
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Ctv US$/kWh 1 .1 11 1 .1 11
28
11 .1 11 .1 11 .1 11 .1 11 .1
11 11 11 11 11 11 11 11
Tarifa Regulada
11 11 11 11
ETAPA
11 11
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11 11 11 11
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Lineamientos
Lineamientos
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Lineamientos
Lineamientos
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TRANSMISIN
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Se revisan tanto los costos como la magnitud de las inversiones (SEA). Un cambio originado por una externalidad puede hacer que las instalaciones se desadapten generando incertidumbre dada su condicin de costos hundidos. Se distingue entre instalaciones que conforman el Sistema Principal y los Sistemas Secundarios, con consecuencias sobre quienes asumen el costo de las redes y su posible recuperacin.
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El Gobierno ha aplicado medidas ad-hoc para ampliaciones (contratos BOOT) y para la operacin y mantenimiento de la red (RAG). Existe un incremento paulatino de la congestin, lo que genera ineficiencias en el despacho. Tratamiento de los Servicios Complementarios la ley no menciona el tema no es claro como se valoran ni quien los debe pagar.
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(Ente planificador)
PLAN DE TRANSMISIN
INSTALACIONES CONSTRUIDAS POR AGENTES, SIN LICITACIN INSTALACIONES CONSTRUIDAS POR AGENTES FUERA DEL PLAN DE TRANSMISIN
Sistema Planificado
Contratos BOOT (30 aos)
Sistema Complementario
Remuneracin por contrato En caso que terceros utilicen la lnea se fija la tarifa con los mismos principios del SST (por el uso)
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DISTRIBUCIN
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Sector 5
Zona Rural
Sector 4
Zona Urbana-Rural
Sector 1
Zona Urbana Alta Densidad
Sector 3
Zona Urbana Baja Densidad
Sector 2
Zona Urbana Media Densidad
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Conclusiones
Generacin y Transmisin:
El nuevo modelo propuesto en el Libro Blanco garantizar estabilidad a las inversiones con lo cual se espera dar mayor dinamismo a las mismas.
Distribucin:
Respecto a la distribucin slo se est contemplando como asegurar la rentabilidad adecuada para los proyectos de electrificacin rural
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Vistenos: http://www.osinerg.gob.pe
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