Decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia aduanera y de comercio exterior

Administracin General de Aduanas

Abril 2008

Antecedentes
Agilizar y simplificar las operaciones de los usuarios del comercio exterior para apoyar el desarrollo de las empresas. Consolidar e impulsar el marco institucional para brindar mejores condiciones para las inversiones y creacin de empleos.

Objeto
Otorgar beneficios en materia aduanera y de comercio exterior a travs de la eliminacin, simplificacin, automatizacin y reforzamiento de los procesos aduaneros y de comercio exterior a fin de contribuir a la competitividad de las empresas, sin perjuicio del control y cumplimiento de las disposiciones aduaneras y de comercio exterior.

Beneficios
Se exime a los importadores de las siguientes obligaciones:
   Otorgar garanta de precios estimados, excepto tratndose de vehculos Otorgar garanta en el trnsito interno o internacional de mercancas. Inscribirse en el Padrn de Importadores de Sectores Especficos, excepto tratndose de la importacin de mercancas que puedan representar un riesgo en materia de salud pblica y seguridad nacional Acompaar al pedimento los datos de identificacin individual de las mercancas (Anexo 18), excepto tratndose de la importacin de mercancas que puedan representar un riesgo en materia de salud pblica y seguridad nacional Acompaar al pedimento los documentos a que se refiere el Acuerdo de determinacin y certificacin de pas de origen Tramitar la ampliacin de Programa IMMEX, salvo tratndose de mercancas previstas en los Anexos II y III del Decreto IMMEX.

 

Beneficios
La SE y SHCP implementarn acciones permanentes de simplificacin, automatizacin y mejora de procesos aduaneros y de comercio exterior, que debern contemplar lo siguiente:
 Medidas para fomentar simplificacin, agilizacin y automatizacin del despacho (despacho electrnico, tecnologa en el despacho, esquemas adicionales mediante trmites electrnicos Revisin y disminucin de medidas de control que incrementan tiempos y costos de operaciones (aduanas exclusivas, horarios exclusivos) Medidas para automatizar el trmite y resolucin de programas y RRNA Medidas para facilitar las disposiciones derivadas de los tratados (determinacin y certificacin de origen, programas de fomento, diferimiento y devolucin de aranceles) Depuracin de RRNA Medidas de mejora regulatoria previa opinin de COCEX. Simplificacin de procedimientos administrativos, autocorreccin y rectificacin espontnea
Revisin de infracciones y sanciones

  

  


Beneficios
La SE otorgar los siguientes beneficios:
 Prrroga de resoluciones de registros de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para la obtencin de certificados de origen (27 de febrero de 2010) Vigencia de 3 aos para registros de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para la obtencin de certificados de origen Beneficios para otorgar el carcter de exportador autorizado Eliminar, simplificar o automatizar los trmites en sus representaciones federales mediante: un sistema digital de emisin inmediata de certificados de origen para TLCG3; y un sistema digital de registro de domicilios de empresas con programa IMMEX; que operarn 24 horas del da, los 365 das del ao. Ventanilla digital para trmites electrnicos

  

Monitoreo
La SE y SHCP, previa consulta con los sectores productivos, desarrollarn un sistema de monitoreo de las operaciones de comercio exterior para evaluar el cumplimiento y funcionamiento de las regulaciones aplicables.

Entrada en vigor
 A los diez das hbiles siguientes al de su publicacin en el DOF

Implementacin
 Las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Economa debern publicar en el DOF la sdisposiciones de carcter general necesarias para la correcta aplicacin del Decreto dentro de los 30 das hbiles siguientes a la entrada en vigor del mismo.

Reglas de carcter general

1.4.3. numerales 1 y 2. Instituciones de crdito autorizadas para la apertura de cuentas aduaneras o cuentas aduaneras de garanta. Obligaciones Se elimina la parte relativa a la transferencia de cantidades en el caso de trnsitos. 1.4.4. ltimo prrafo. Constancias de depsito. Se elimina lo relativo a las constancias que amparan la garanta en trnsitos por transportistas y consolidadores autorizados. 1.4.5. penltimo prrafo, numerales 1 a 7 del penltimo prrafo y ltimo prrafo. Operaciones exentas de otorgar garanta por precios estimados. Se eliminan las exenciones, salvo tratndose de las operaciones exentas del artculo 61 fraccin XV y 62 de la Ley. 1.4.6. Garanta de trnsitos. Trmite. Se deroga. 1.4.7. Garanta de trnsitos. Supuestos exentos. Se deroga.

Reglas de carcter general

1.4.10. Registro de empresas exentas de otorgar garanta. Se deroga 1.4.11. numerales 4 y 7. Cancelacin de cuentas aduaneras de garanta Se elimina lo relativo a la garanta en trnsitos. 2.2.1. Padrn de Importadores. Padrones Sectoriales. Trmite. Casos en que no se requiere. Casos en que no Procede. Se eliminan las exenciones de inscripcin en el padrn (importaciones temporales de IMMEX); se mantienen 3 sectores (Anexo 10. Precursores Qumicos y Qumicos Esenciales; Productos Radiactivos y Nucleares; y Productos Qumicos); se revisan obligaciones de contribuyentes inscritos en padrones sectoriales y casos en que no procede la inscripcin y se eliminan las disposiciones especficas a otros sectores. 2.2.2. ltimo prrafo. Padrn de importadores. Supuestos exentos de inscripcin Se excluyen de este beneficio las fracciones listadas en el Anexo 10

Reglas de carcter general

2.2.4. Suspensin de Padrn de Importadores y Sectoriales. Se homologan. Se adicionan: piratera; trnsitos no cerrados. 2.2.7. Padrones Sectoriales. Autorizacin para importar sin estar inscrito Se eliminan limitaciones o aclaraciones referentes a otros sectores que se eliminan. 2.2.12.B.3. Registro de transportistas para trnsitos y consolidacin terrestre Se elimina la obligacin de otorgar garanta para trnsitos. 2.6.10. Anexo 18. Datos de identificacin individual de mercancas. Se deroga 2.6.23.B.1.a) y b) Importacin definitiva de vehculos usados. Se elimina referencia a padrones sectoriales

Reglas de carcter general

2.7.7. Transmigrantes Se elimina exencin de garanta de trnsitos 2.7.9.5. Importacin definitiva mediante pedimento simplificado Se eliminan la obligacin de declarar el precio estimado. 2.8.1.D.5. Empresas certificadas. Se elimina la necesidad de presentar la ampliacin del programa 2.8.3.4. Empresas certificadas Se elimina la exencin de inscripcin en padrones sectoriales 2.8.3.6. Empresas certificadas Se elimina la obligacin de anexar el certificado o constancia de pas de origen en el caso de la rectificacin de pas de origen

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Reglas de carcter general

2.8.3.26 Empresas certificadas Se eliminan los beneficio relacionados con la obligacin de proporcionar los datos de identificacin individual de mercancas del Anexo 18. 2.8.3.28.A.a), c) y d) Empresas certificadas de mensajera y paquetera. Se elimina la exencin de inscripcin en padrones sectoriales; se elimina la exencin de asentar los datos del Anexo 18; se elimina la exencin de aduanas exclusivas 2.8.3.36. Empresas certificadas Se elimina la exencin de garanta de precios estimados 2.8.3.51. Empresas certificadas. Se deroga Se elimina la disposicin que permitia la rectificacin del pedimento con la fraccin arancelaria determinada, sin que se requiriera anexar copia de la ampliacin del programa

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Reglas de carcter general

2.8.3.55. Empresas certificadas Se elimina la exencin de asentar la informacin de identificacin individual de la mercanca. 2.10.5.B.1.b) Importacin de vehculos usados a FRF Se elimina la referencia a la inscripcin en los padrones sectoriales 2.10.9. Reexpedicin Se elimina la obligacin de anexar la garanta de precios estimados por las diferencias de contribuciones 2.12.1. Aduanas exclusivas Se eliminan las excepciones de aduanas exclusivas, salvo en las importaciones para fines de seguridad nacional.

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Reglas de carcter general

2.12.2. Infracciones y sanciones. Facilidades de autocorreccin A.1., 2, B.1., 2, 4, 5, 6, 2.12.3. CPO. Presentacin extempornea. Se deroga 3.1.2. Retorno de mercancas exportadas temporalmente. No se requiere presentar el CPO. Se deroga. 3.3.2. IMMEX que tengan autorizado en su programa la importacin de diesel. Se reforma para eliminar referencias a la mercanca autorizada en el programa. 3.6.17. Mercancas que no pueden ser objeto de depsito fiscal. Se adicionan productos nucleares, precursores qumicos y qumicos esenciales. Se elimina la restriccin de mercancas que formaban parte del Anexo 10 3.6.21.16. Industria automotriz. Se elimina exencin de inscripcin en padrones sectoriales
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Reglas de carcter general

3.6.23. AGDs certificados. Beneficios Se elimina la posibilidad de que se introduzcan mercancas del Anexo 10 con inscripcin en padrn sectorial; se elimina el beneficio de destinar mercancas que estaban restringidas en la regla 3.6.17. con autorizacin de la AGA. 3.6.33. Duty frees. Trmite de importacin de mercanca robada Se elimina la posibilidad de que tratndose de mercanca del Anexo 10, se importe sin inscripcin en el padrn sectorial. 3.7.3.4. Trnsito interno a la importacin. Operacin Se elimina la obligacin de anexar al pedimento la garanta para mercancas del Anexo 10. 3.7.11.2.a) Trnsito interno carretero a la importacin. BCS Se elimina la referencia a la garanta para trnsitos

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Reglas de carcter general

3.7.13. Trnsito interno por ferrocarril Guaymas - Nogales Se elimina la exencin de otorgar garanta de trnsitos. 3.7.14.3. Corredores multimodales Trnsito internacional terrestre. Se elimina la obligacin de otorgar garanta de trnsitos 3.7.15.2 Corredores multimodales. Trnsito FFCC Se elimina la obligacin de otorgar garanta de trnsitos 3.7.16.3 Trnsito internacional por va area. Comisariato Se elimina la obligacin de otorgar garanta de trnsitos

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Anexos
Anexo 10: Padrones sectoriales Productos qumicos (11 fracciones) Radiactivos y nucleares (10 fracciones) Precursores qumicos y qumicos esenciales (25 fracciones) Anexo 18: Datos de identificacin individual de mercancas Se deroga Anexo 21: Aduanas exclusivas Productos radiactivos y nucleares Precursores qumicos

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