TEMA N 3

PROF. CARMEN GUARNIERI TRISAN DERECHO REGISTRAL

PRINCIPIOS REGISTRALES

CONCEPTO. ENUMERACION. IMPORTANCIA.

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Se establecieron legalmente por primera vez en la Ley de Registro Pblico y del Notariado del 2001, como verdaderas normas jurdicas y no meramente como enunciados de carcter general.

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CONCEPTO. Son las reglas o fundamentos que sirven de base al sistema registral y responden a la tendencia de sintetizar el contenido de las diversas ramas jurdicas, en una serie de directrices, con jerarqua de principios jurdicos.

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SON CRITERIOS FUNDAMENTALES, ORIENTACIONES ESENCIALES LNEAS DIRECTRICES DEL SISTEMA INMOBILIARIO REGISTRAL (ROCA SASTRE)

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LAS NOTAS, CARACTERES O RASGOS BSICOS QUE TIENE O DEBE TENER UN DETERMINADO SISTEMA REGISTRAL (JOS MANUEL GARCA GARCA)

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ENUMERACION. 2.a.- PRINCIPIO DE INSCRIPCIN: exige la registracin para la existencia del derecho real. Lo encontramos en los artculos 1.915, 1.916, 1.926 y 1.927 del Cdigo Civil y 15 y 20 de la Ley de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin Desplazamiento de Posesin.

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Enrique Urdaneta Fontiveros plantea: En el Derecho venezolano, en rigor, no podemos afirmar que exista este principio. La Ley no lo menciona expresamente. El Cdigo Civil consagra el principio puramente consensualista para el nacimiento de los derechos reales. Basta el mero consentimiento, sin necesidad de tradicin para que la propiedad se transfiera o el derecho real se constituya (art.

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Por lo tanto, si la propiedad se transmite solo consensu y el adquirente, inscriba o no su ttulo en el Registro, se convierte en su propietario o titular del derecho real, ms bien debera hablarse de un principio de no inscripcin. Slo para la hipoteca la inscripcin es constitutiva, puesto que para que nazca este derecho se requiere como formalidad ad solemnitatem de su inscripcin (art. 1879 C.C.).

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LA FORMALIDAD ES UN REQUISITO DE PUBLICIDAD PARA HACER OPONIBLE EL ACTO FRENTE A TERCEROS

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2.b.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD: consiste en la atribucin al registrador de examinar el ttulo cuya inscripcin se solicita, a fin de verificar los requisitos legales necesarios para su ingreso en el Registro.

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Se materializa mediante la calificacin del ttulo. Lo encontramos en los artculos 1.913 al 1.918 del Cdigo Civil y 8 de la Ley de Registro Pblico y del Notariado.

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Qu es la calificacin registral?

CONSISTE EN EL EXAMEN POR EL REGISTRADOR DE LA VALIDEZ EXTERNA E INTERNA DE LOS TTULOS QUE SE PRESENTAN AL REGISTRO PARA SER INSCRITOS. (URDANETA FONTIVEROS). Para ello se debe atener a lo que se desprenda del ttulo y a la informacin que conste en el Registro.

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CARACTERSTICAS CALIFICADORA. 1.- ES OBLIGATORIA. 2.- ES INDEPENDIENTE.

DE

LA

FUNCION

3.- RESPONSABILIDAD POR SU EJERCICIO.

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PUEDE EL REGISTRADOR EXAMINAR, ADEMS DEL DOCUMENTO PRESENTADO PARA SU REGISTRO, EL RESTO DEL CONTENIDO DEL REGISTRO?

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LOS ASIENTOS, UNA VEZ EFECTUADOS, HAN DE TENERSE COMO VLIDOS Y EFICACES, HASTA TANTO LLEGUEN A SER PRIVADOS DE TAL CONDICIN POR VA JUDICIAL...

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LA CALIFICACIN DEL REGISTRADOR DEBE RECAER, EN PRINCIPIO, SOBRE EL DOCUMENTO PRESENTADO PARA SU REGISTRO Y SU RELACIN CON EL TTULO ANTERIOR DE ADQUISICIN SIN TENER QUE REMONTARSE MS ALL DE ESTE LTIMO, CON EL FIN DE INDAGAR, A SU VEZ, SOBRE LA VALIDEZ TODA VEZ QUE CUANDO ESTE TTULO ANTERIOR YA REGISTRADO FUE PRESENTADO PARA SU REGISTRO, SE SUPONE QUE DEBI SUFRIR EL CORRESPONDIENTE EXAMEN POR PARTE DEL REGISTRADOR Y UNA VEZ REGISTRADO, SU VALIDEZ Y CORRECCIN SE PRESUMEN. SENTENCIA DE LA SALA POLTICO ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, DE FECHA 10 DE ABRIL DEL 2002, EXPEDIENTE NRO. 10.442, PONENTE: MAGISTRADO DR. HADEL MOSTAF PAOLINI (CITADA POR URDANETA FONTIVEROS).

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OBJETO DE LA CALIFICACIN. 1.- Documentos presentados por los otorgantes. 2.- Documentos judiciales. 3.- Documentos administrativos.

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Cuando se trate de sentencias slo podr calificarse:

a)

b)

c)

Obstculos que surjan del registro que impidan su inscripcin. Carcter firme y ejecutoriado de la sentencia. Constatacin de que el ttulo contenga todas las menciones necesarias (especialidad).

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PLAZOS: art. 38 LRPN. EFECTOS: art. 41 LRPN.

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2.c.- PRINCIPIO DE PRIORIDAD: establece que no puede inscribirse ningn ttulo incompatible con otro ya inscrito, aunque sea de fecha anterior. Lo encontramos en el artculo 5 de la Ley sobre el Registro Pblico y del Notariado. (C.C. arts. 1.924, 1.896 y 1.897).

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Segn el Derecho Civil, la preferencia de los derechos reales deriva de la fecha de constitucin de los derechos. PRIOR IN TEMPORE, POTIOR IN IURE (EL PRIMERO EN EL TIEMPO ES MEJOR EN EL DERECHO) La prioridad no deriva del orden cronolgico de los ttulos sino de los asientos registrales.

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No se consagra el Cierre al acceso al Registro en forma expresa, pero debe deducirse de la necesidad del tracto sucesivo.

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2.d.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD: inviste de certeza a las declaraciones registrales que se presumen exactas y lo estudiaremos en el tema referente a la publicidad registral. Lo encontramos en los artculos 1.928 del Cdigo Civil y 9 de la Ley sobre el Registro Pblico y del Notariado.

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2.e.PRINCIPIO DE LEGITIMACION: establece que los asientos o inscripciones del registro gozan de una presuncin de veracidad que se mantiene hasta tanto no se demuestre la discordancia entre el Registro y la realidad.

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2.f.- PRINCIPIO DE LA FE PBLICA: los asientos del registro se reputan siempre exactos en beneficio del tercer adquirente que ha contratado fundamentndose en la buena fe en el contenido del registro.

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Requisitos de la Fe Pblica registral: a) Que el otorgante del acto aparezca en el Registro con derecho para ello. b) Que el adquirente lo haga con ttulo inscribible. c) Que el objeto sea un derecho sobre un bien inmueble.

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d) Que derecho quien se

el adquirente inscriba su con anterioridad de aquel a opone.

e) Que de los asientos del registro no resulten claras causas de nulidad o anulabilidad del derecho del otorgante.

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2.g.PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO: los actos dispositivos sobre un bien forman un encadenamiento perfecto y deben ser registrados como si derivaran unos de otros.

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El objeto de este principio es mantener el orden regular de los ttulos registrales sucesivos, de manera que todos los actos y dispositivos formen un encadenamiento perfecto, apareciendo registrados como si derivaran unos de los otros. Lo encontramos en el artculo 7 de la Ley sobre el Registro Pblico y del Notariado.

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Facilita al Registrador funcin calificadora.

la

Es indispensable al consagrar el sistema del folio real.

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REQUISITOS DEL TRACTO SUCESIVO 1.- Identidad entre quien otorgue el ttulo a ser registrado y el titular segn el registro. 2.- Identidad entre el derecho que se trate de inscribir y el que conste en el registro. 3.- Identidad del inmueble sobre el cual recae el derecho.

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EN QU CASO NO SE APLICA EL REQUISITO DEL TRACTO SUCESIVO.?

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2.h.- PRINCIPIO DE ROGACION: las actuaciones registrales se hacen a solicitud de los interesados, previo el pago de los derechos que tal acto cause. Lo encontramos en el artculo 4 de la Ley sobre el Registro Pblico y del Notariado. Indirectamente en el C.C. 1.913,

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El Registrador no podr hacer inscripciones sin la previa solicitud del titular del derecho y slo lo que ste le solicita. Su fundamento estriba en que el Registro es una institucin pblica, pero puesta al servicio de los particulares y en Venezuela, las inscripciones son voluntarias, lo cual conlleva al carcter rogado del procedimiento.

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La rogacin puede efectuarse en forma expresa o en forma tcita.

a)

Expresamente: cuando se solicita mediante escrito dirigido al Registrador o cuando se realiza en el mismo texto del ttulo a inscribir o cuando se hace en forma verbal. (Anotaciones). Tcitamente: cuando se acude a la oficina y se presenta el ttulo.

b)

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ADMISION (art. 4 LRPN) CONSTANCIA DE RECEPCIN. IMPULSO DE OFICIO DESISTIMIENTO.

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2.i.- PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD: los bienes y derechos inscritos en el registro, debern estar definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones. Lo encontramos en el artculo 6 de la ley. C.C. arts. 1.913 y

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HAY QUE DETERMINAR LOS DERECHOS REALES INMOBILIARIOS EN TODOS SUS ELEMENTOS CARACTERISTICOS. Surge como complemento al principio de publicidad.

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IMPORTANCIA
Ayudan a la interpretacin, estudio de la y perfeccionamiento de la legislacin vigente, sirviendo de criterio orientador para la doctrina y la jurisprudencia.

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IMPORTANCIA 1.- Segn Jernimo Gonzlez: orientan al juzgador, economizan preceptos, facilitan el estudio de la materia y elevan la investigacin a la categora de cientfica.

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2.- Para Cosso y del Corral: son creaciones tcnicas, instrumentos idneos para conseguir en la realidad las finalidades especficas perseguidas por la institucin registral.

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3.- Para Sanz Fernndez: tienen utilidad frente al Derecho Positivo como instrumentos de interpretacin, orientadores de la jurisprudencia y fuentes del derecho registral.