Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista (PPS) 2007-2013

I.

Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista (PPS)

1. Revisin y uso del documento del PNSB 2. Por qu hablar del PNSB? 3. Primer Plan Socialista 2007- 2013: de oferta electoral a proyecto de gobierno 4. Entre el Programa de Gobierno Revolucionario de 1992 y el PPS 2007-2013

2. Por qu hablar del Plan Nacional Simn Bolivia-Primer

Plan Socialista?

El PNSB y la planificacin en Venezuela Los Planes de Desarrollo El PNSB como mandato legal La visin del Socialismo Bolivariano

3. Primer Plan Socialista 2007- 2013: de oferta electoral a proyecto de gobierno

Septiembre de 2006: durante el acto de campaa para la reeleccin, el Cdte. Hugo Chvez anuncia su nuevo programa de gobierno: el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2021.

Diciembre de 2006: el Cdte. Hugo Chvez es reelecto como Presidente Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para el periodo 2007-2013.

Termina una fase de transicin, as lo he dicho, desde 1999 a 2006, ocho aos, y entramos a una nueva era a la que hemos llamado el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2021, son 15 aos. Vamos a darle duro estos quince aos que vienen, rumbo al bicentenario de Carabobo, Proyecto Nacional Simn Bolvar, socialismo bolivariano (Hugo Chvez Fras, 08/01/07, p. 67).

Enero de 2007: el Presidente Hugo Chvez reitera la importancia del PNSB y anuncia la conformacin del Partido Socialista de Venezuela (Psuv) y el lanzamiento de los llamados Cinco Motores Constituyentes: 1) Ley Habilitante; 2) Reforma Constitucional; 3) Moral y Luces; 4) Nueva Geometra del Poder; y 5) Explosin del Poder Comunal.

Septiembre de 2007: el Proyecto Nacional Simn Bolvar fue consignado por el Presidente ante la Asamblea Nacional (AN) bajo el nombre oficial establecido en la Constitucin: Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.

Yo envi el viernes a la Asamblea Nacional los lineamientos generales () Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista, PPS. ste es un tubazo, esto lo invent antier, porque venamos trabajando el programa pero yo dije qu nombre le pongo a esto? Porque no podemos seguir llamando slo: Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, eso suena como muy tcnico, y el nombre poltico?, ah!, el Proyecto Nacional Simn Bolvar, en el cual venimos laborando desde hace ms de veinte aos, y a esto que est aqu: Lineamientos Generales para el Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, lo he llamado Primer Plan Socialista de la Nacin: PPS 2007-2013.

4. Entre el Programa de Gobierno Revolucionario de 1992 y el PPS 2007-2013

1991: el MBR-200 elabora el Plan de Operaciones Ezequiel Zamora y los lineamientos generales del Programa de Gobierno Revolucionario (PGB)

Febrero de 1992: rebelin militar patritica, se hicieron pblicos lineamientos generales del PGB.

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1996: el Presidente Rafael Caldera anunci la Agenda Venezuela y en contraposicin el MBR-200 present la Agenda Alternativa Bolivariana (AAB) .

1998: la AAB se convierten en la base del programa de campaa electoral del Cdte. Hugo Chvez, denominado: La Propuesta de Hugo Chvez para transformar a Venezuela.

Febrero de 1999: el Cdte. Hugo Chvez es juramentado en el Congreso de la Repblica de Venezuela como Presidente Constitucional.

Febrero a diciembre de 1999: el Presidente Chvez instala en Caracas el Poder Patritico Constituyente

1999-2000: Programa Econmico de Transicin

Mayo de 2000: Propuesta de Hugo Chvez para continuar con la Revolucin.

1: r t y r l L as Generales del lan de Desarr ll Econmico y Social de la Nacin para el periodo 2001-2007

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4: La Nu va Etapa El Nu v Mapa Estratgi

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Lneas Generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista de la Nacin 2007-2013 (PPS)

Nueva tica Socialista

Nueva Geopoltica Internacional

Suprema Felicidad Social

Venezuela: Potencia Energtica Mundial

Democracia Protagnica Revolucionaria

Nueva Geopoltica Nacional

Modelo Productivo Socialista

Muy importante que todos nos empapemos sobre lo que es el Primer Plan Socialista de la Nacin () y es tiempo de comenzar a profundizarlo y no slo profundizarlo, sino a ejecutarlo. Ya comenzamos, pero ahora viene la fase de profundizacin y de expansin de este Primer Plan Socialista de la Nacin, as que me parece muy bueno que todos nosotros aqu () y all en todas partes, como dice el lema [del Motor] Moral y Luces: Toda la Patria una Escuela. Hugo Chvez Fras. Al Presidente N 299 06 de enero de 2008

Planteamientos centrales del PNSB, para la nueva Poltica Exterior de Venezuela Lineamientos Estratgicos del PNSB

1. Nueva Etica Socialista

Propone la refundacin tica y moral de la nacin. Para ello se requiere del impulso de un Proyecto tico Socialista Bolivariano basado en la fusin de los valores y principios de lo ms avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar (Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 LGPDESN-, 2007, p. 7).

1. Nueva tica Socialista Objetivo

Refundar tica y moralmente la Nacin

1. Nueva tica Socialista

Desafos para el Proyecto tico Socialista Bolivariano: 1) superar de forma positiva la miseria y la pobreza material y espiritual; 2) construir una nueva tica del hecho pblico, funcionarios honestos, en fin, un Estado tico, pues si no lo es, el ciudadano no tendr motivo para serlo; 3) formar ciudadanos dotados de civilidad, que se asuman responsables de la vida pblica; 4) crear una institucionalidad cuyo valor supremo sea la justicia y la equidad y que haga prevalecer la justicia pero sin minar las bases del derecho; y 5) asumir la tolerancia activa militante en un medio plural donde conviven distintas religiones, culturas y concepciones de vida (Ibid, p. 8). Esta tolerancia tiene sin embargo sus lmites, marcados por la prctica de antivalores ante los cuales no se puede ser indiferentes ni tolerantes porque de lo contrario conducira a instalar la impunidad como algo normal y aceptado por todos.

1. Nueva tica Socialista

Ante la crueldad, ante la tortura, ante la discriminacin racial, ante la violacin de los derechos humanos, ante la violacin de una mujer, ante el maltrato de los nios, ante las injusticias, ante la corrupcin y ante otras muchas cosas de caractersticas similares no se puede ser tolerante, no se puede consentir (Ibd, p. 8 y 9). El Proyecto tico Socialista Bolivariano propone una sociedad pluralista y por ello incorpora as como sus principales valores y principios los siguientes: 1) Derechos humanos de la primera generacin: derechos civiles y polticos, a la libertad, a la vida, a la libertad de conciencia, a pensar y expresarse libremente; 2) Derechos humanos de segunda generacin: econmicos, sociales y culturales; y 3) Derechos humanos de tercera generacin: de nacer y vivir en un ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz (Ibid, p. 9).

2.

Suprema Felicidad Social

La suprema felicidad social constituye una visin de largo plazo, que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente, lo cual supone a su vez un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que deca Simn Bolvar: la Suprema Felicidad Social (Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 LGPDESN-, 2007, 12).

2. Suprema Felicidad Social Objetivos

Reducir la miseria a cero y acelerar la disminucin de la pobreza Transformar las relaciones sociales de produccin construyendo unas de tipo socialistas basadas en la propiedad social Fortalecer las capacidades bsicas para el trabajo productivo

Promover una tica, cultura y educacin liberadoras y solidarias

Profundizar la solidaridad con los excluidos de Amrica latina y el Caribe

3.

Democracia Protagnica Revolucionaria

El modelo de democracia segn el Primer Plan Socialista 2007-2013 representa un cambio en cuanto a la relacin entre Estado y sociedad, los cuales no constituyen entes separados sino complementarios en la bsqueda del bienestar general. Por ello, en la democracia protagnica el Estado garantiza los contenidos materiales que exige la realizacin del bien comn (Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista -PPS-. Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. - PNSB -, p. 15). Es decir, el Estado y sus instituciones proveen al pueblo de los espacios para que ste ejerza su voluntad de manera directa y de all se deriven decisiones compartidas.

3.

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Objetivos
Alcanzar irrevocablemente la democracia protagnica revolucionaria, en la cual, la mayora soberana personifique el proceso sustantivo de toma de decisiones Formar una nueva poltica basada en la conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos y sus responsabilidades Construir un sector pblico al servicio del ciudadano, que conduzca a la transformacin de la sociedad Ampliar los espacios de participacin ciudadana en la gestin pblica Fomentar que los medios de comunicacin masiva formen parte de la promocin y la defensa de la soberana nacional

4.

Modelo Productivo Socialista

Este nuevo modelo socialista se fundamentar en formas de propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria; permaneciendo formas de propiedad individual y pblica. Se concibe as un proceso de desarrollo progresivo hacia la propiedad social sobre los medios de produccin, la implementacin de sistemas de intercambios justos, equitativos y solidarios contrarios al capitalismo, as como la superacin de las diferencias y de la discriminacin entre el trabajo fsico e intelectual, y el reconocimiento del trabajo como nica actividad que genera valor y, por tanto, que legitima el derecho de propiedad (Ibid., p. 12 y 13).

4. Modelo Productivo Socialista Objetivos

Desarrollar el nuevo modelo productivo endgeno, como base econmica del Socialismo Bolivariano y alcanzar el crecimiento sostenido Incrementar la soberana alimentaria y consolidar la seguridad alimentaria Fomentar la ciencia y la tecnologa al servicio del desarrollo nacional y reducir la diferencia al acceso del conocimiento Desarrollar la industria bsica no energtica, la manufactura y los servicios bsicos Fomentar que los medios de comunicacin masiva formen parte de la promocin y la defensa de la soberana nacional

5. Nueva Geopoltica Nacional

La modificacin de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la articulacin interna del modelo productivo, a travs de un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones programa, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable. El Desarrollo Territorial Desconcentrado en su enfoque geoestratgico para modificar la estructura socio-territorial de Venezuela ha identificado seis ejes: el eje Norte-Costero, el eje Orinoco-Apure, el eje Occidental, el eje Oriental y el eje NorteLlanero, que constituye la bisagra estratgica entre los anteriores.

5. Nueva Geopoltica Nacional Objetivos

Profundizar la cohesin y la seguridad socioterritorial

Desconcentrar actividades y poblacin

Preservar el equilibrio de los ecosistemas ricos en biodiversidad

Fortalecer la presencia del Estado en las Zonas de Integracin Fronteriza, con el fin de contribuir a reforzar la independencia y soberana nacional

6.

Venezuela: Potencia Energtica Mundial

El acervo energtico del pas posibilita una estrategia que combina el uso soberano del recurso con la integracin regional y mundial. El petrleo continuar siendo decisivo para la captacin de recursos del exterior, la generacin de inversiones productivas internas, la satisfaccin de las propias necesidades de energa y la consolidacin del Modelo Productivo Socialista.

6.

Venezuela: Potencia Energtica Mundial Objetivos

Convertir a Venezuela en una potencia energtica regional y fortalecer la integracin energtica latinoamericana y caribea

Acelerar la siembra del petrleo, profundizando la internalizacin de los hidrocarburos para fortalecer la diversificacin productiva y la inclusin social

Propiciar un cambio radical hacia la generacin trmica de energa elctrica adicional con base en el gas y otras fuentes de energas alternativas

Asegurar que la produccin y el consumo de energa contribuyan con la preservacin del ambiente.

7. Nueva Geopoltica Internacional

La construccin de un mundo multipolar implica la creacin de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemona unipolar, en la bsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantas de paz, bajo la profundizacin del dilogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminacin y el respeto de las libertades de pensamiento.

7. Nueva Geopoltica Internacional Objetivos

Diversificar la relaciones polticas, econmicas y culturales, de acuerdo con el establecimiento de reas de inters geoestratgicas

rofundi ar el dialogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades de pensamiento, religin y autodeterminacin

Fortalecer la soberana nacional vigori ando y ampliando las alian as orientadas a la conformacin del bloque geopoltico regional y de un tipo de mundo multipolar

Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular

Objeto
Alcanzar la Sociedad Socialista Desarrollar y fortalecer el Poder Popular A travs de la planificacin estratgica, democrtica, participativa y transparente

Doctrina
La Planificacin pblica, popular y participativa es una herramienta constructiva basada en la Doctrina del Libertador Simn Bolvar.

Valores
Transparencia, eficiencia, eficacia y efectividad, control social.

Finalidad
Fortalecer al Estado y al Poder Popular a travs del logro de los Objetivos Estratgicos y Metas del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.

Elementos de la Planificacin
Prospectiva Integral Viable Continua Medible Evaluable

Sistema Nacional de Planificacin

Consejo Federal de Gobierno Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas Los CLPP Los Consejos de Planificacin Comunal Los Consejos Comunales

Los Planes Estratgicos

Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin Plan de Desarrollo Regional Plan de Desarrollo Estadal Plan Municipal de Desarrollo Plan Comunal de desarrollo Plan Comunitario Plan Estratgico Institucional Plan Sectorial Dems.

Planes Operativos
P.O.A. Nacional P.O.A. Estadal P.O.A. Municipal P.O.A. Comunal Plan Operativo Institucional Anual

Observaciones
La planificacin no emerge, baja, y ninguno de los actores del Sistema Nacional de Planificacin hace o participa en la elaboracin del PDESN El Plan de Desarrollo Regional es elaborado y ejecutado exclusivamente por el Ejecutivo Nacional En los Planes Estratgicos y Operativos: Institucionales y sectoriales la participacin del Poder Popular es nula