O Programa Bolsa Famlia

BRASIL: BREVE PANORAMA

Populao: 184,2 milhes

rea: 8,5 milhes km Pas federado, com 26 Estados, 01 Distrito Federal e 5.564 Municpios PIB 2008 Per Capita R$ 15.755 / U$ 6.791 Populao pobre: 11,1 milhes de famlias (27,9% da populao) PNAD 2004

HISTRICO TRANSFERNCIA DE RENDA

1995: Experincias pioneiras de Campinas e do DF com programas de transferncia condicionada de renda 1996: Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) 1998: Programa Nacional de Garantia de Renda Mnima (MEC) 2001: Bolsa Escola, Bolsa Alimentao Cadastro nico 2002: Auxlio Gs 2003: Carto Alimentao

PROGRAMA BOLSA FAMLIA

Criado em outubro de 2003 - MP n 132 de 20/10/2003 - Lei n. 10.836 de 09/01/2004 Estratgia cooperada e coordenada entre os entes federados para o combate pobreza, a promoo da incluso social e o apoio s famlias em situao de vulnerabilidade Atende as famlias abaixo da linha de pobreza, unificando os programas anteriores: Bolsa Escola Bolsa Alimentao Carto Alimentao Auxlio Gs

DIMENSES DO PROGRAMA BOLSA FAMLIA

Transferncia de Renda diretamente s famlias pobres e extremamente pobres para reduo da pobreza Acompanhamento das condicionalidades contribui para ruptura do ciclo da pobreza entre geraes Programas complementares amplia oportunidades sociais, econmicas e culturais para as famlias beneficirias do PBF visando o desenvolvimento de capacidades. Exemplos: aumento da escolaridade, incluso produtiva, melhoria das condies habitacionais, entre outros.

PROGRAMA BOLSA FAMLIA

Transferncia condicionada de renda
focalizado condicionado de livre utilizao entrega de recursos diretamente a familia por intermedio de carto magntico lista de beneficirios disponvel na WEB

Alivio imediato da pobreza (renda) Ruptura do ciclo intergeracional da pobreza (condicionalidades) Desenvolvimento da famlias (aes complementares)

PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DO PROGRAMA

Ateno famlia e no a seus membros isoladamente; Compromissos/contrapartidas das famlias nas reas de sade e educao; Pago direto a famlia, sem intermediao de qualquer natureza; Benefcio pago preferencialmente a mulher;

PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DO PROGRAMA

Autonomia da famlia na utilizao do recurso financeiro; Ateno a famlias pobres e extremamente pobres; Gesto compartilhada entre as esferas de governo ; Participao da sociedade; Cobertura nacional, com base na estimativa de famlias pobres.

CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE E COMPOSIO DO BENEFCIO

Famlias sem adolescentes de 16 e 17 anos: Renda mensal Composio familiar com membros de: Valor do per capita benefcio 0 a 15 anos 16 e 17 anos De R$ 69,00 a R$ 137,00 1 membro 2 membros 3 ou + membros Sem ocorrncia 1 membro 2 membros 3 ou mais membros Sem ocorrncia Sem ocorrncia Sem ocorrncia Sem ocorrncia Sem ocorrncia Sem ocorrncia Sem ocorrncia R$ 20,00 R$ 40,00 R$ 60,00 R$ 62,00 R$ 82,00 R$ 102,00 R$ 122,00 Famlias sem adolescentes de 16 e 17 anos: Renda mensal Composio familiar com membros de: Valor do per capita benefcio 0 a 15 anos 16 e 17 anos De R$ 69,00 a R$ 137,00 1 membro 2 membros 3 ou + membros Sem ocorrncia 1 membro 2 membros 3 ou mais membros 1 membro 1 membro 1 membro 1 membro 1 membro 1 membro 1 membro R$ 50,00 R$ 70,00 R$ 90,00 R$ 92,00 R$ 112,00 R$ 132,00 R$ 152,00

At R$ 69,00

At R$ 69,00

Famlias sem adolescentes de 16 e 17 anos: Renda mensal per capita De R$ 69,00 a R$ 137,00 Composio familiar com membros de: 0 a 15 anos 1 membro 2 membros 3 ou + membros Sem ocorrncia At R$ 69,00 1 membro 2 membros 3 ou mais membros 16 e 17 anos 2 ou + membros 2 ou + membros 2 ou + membros 2 ou + membros 2 ou + membros 2 ou + membros 2 ou + membros Valor do benefcio R$ 80,00 R$ 100,00 R$ 120,00 R$ 122,00 R$ 142,00 R$ 162,00 R$ 182,00

ATENDIMENTO : maro de 2009

Brasil: 5.564 municpios 11.353.445 famlias
(12.990,00-Expanso/09 maio/julho/outubro)

SC= De 132.362 para 167.897 famlias beneficirias = cresc// absoluto de 35.535

Valor Mdio repassado: R$ 84,49

PRINCIPAIS ESTRATGIAS DE IMPLEMENTAO

Desenho

de gesto compartilhada com estados (26) e municpios (5.560) Acompanhamento de condicionalidades Gesto do Cadastro (registro) e de benefcios Integrao com outras polticas/aes de governo para o desenvolvimento as familias Apoio gesto descentralizada

Comit Intersetorial PBF

PROGRAMA BOLSA FAMLIA

AO INTERSETORIAL

CONDICIONALIDADES
REA SADE COMPROMISSO/ CONDICIONALIDADES acompanhamento do calendrio vacinal, do crescimento e do desenvolvimento das crianas pr-natal para gestantes e acompanhamento de nutrizes EDUCAO matrcula e freqncia escolar mensal mnima de 85% matrcula e freqncia escolar mensal mnima de 75% ASSISTNCIA servios scio educativos e de SOCIAL convivncia PBLICO crianas menores de 7 anos
http://bolsafamilia.datasus.gov.br/w3c/bfa. asp

gestantes e nutrizes
http://bolsafamilia.datasus.gov.br/w3c/bfa. asp crianas e adolescentes entre 6 e 15 anos http://frequenciaescolarpbf.mec.gov.br

jovens de 16 e 17
http://frequenciaescolarpbf.mec.gov.br

crianas at 15 anos
Sispeti

DESCUMPRIMENTO DE CONDICIONALIDADES Portaria n. 321 de 29 de setembro de 2008

0 a 15 anos, pr ps natal
Descumprimento 1 Registro 2 Registro 3 e 4 Registros 5 Registro No Bloqueio por 30 dias Suspenso por 60 dias Cancelamento Efeito

16 e 17 anos
Descumprimento 1 Registro 2 Registro 3 Registro Efeito No Suspenso por 60 dias Cancelamento

Famlias so notificadas Famlias tem direito ao recurso

Art. 11 , Portaria MDS 321 Ver IO n 26

RECURSO POR DESCUMPRIMENTO DE CONDICIONALIDADES

C

A B

GESTO DESCENTRALIZADA CONSTRUO DE INDICADORES (IGD)

Indicadores considerados: Qualidade das informaes do Cadastro(Registro) nico Atualizao da base do Registo nico ao menos a cada dois anos Informaes sobre as condicionalidades da rea de educao Informaes sobre as condicionalidades da rea de sade Gesto de condicionalidades Acompanhamento das Famlias beneficirias, preferentemente as mais vulnerveis Registro de novas famlias, atualizao e reviso Implementao de programas complementares

Possibilidades de utilizao do recurso financeiro

TRANSFERNCIAS DE RECURSOS PARA OS MUNICPIOS

Transferncia mensal, fundo a fundo; Clculos baseados nas informaes disponveis ao final do ms de competncia; Os recursos somente sero liberados para municpios que tenham ndice mnimo de 0,55, com 0,20 em cada um dos indicadores que compem o IGD e com habilitao em algum nvel de gesto da assistncia social. (Portaria GM/MDS n. 220 de 25/06/2008);

TRANSFERNCIAS DE RECURSOS PARA OS MUNICPIOS

Valor transferido ms: R$ 20,5 milhes (ref. dez/2008) Valor estimado para distribuio em 2009: R$ 266,5 milhes IGD mdio nacional: 0,76 (ref. dez/2008)

PROGRAMAS COMPLEMENTARES
So aes organizadas e regulares, de iniciativa do governo federal, dos governos estaduais, municipais, do Distrito Federal e da sociedade civil, direcionadas s famlias beneficirias do PBF e inscritas no Cadastro nico (Cadnico).

Possibilitam o desenvolvimento das capacidades das famlias, visando a superao da vulnerabilidade social.

IMPLEMENTAO DE PROGRAMAS COMPLEMENTARES  Deve levar em conta o perfil das famlias, suas vulnerabilidades, potencialidades, e considerar as potencialidades econmicas e scio-culturais especficas de cada localidade. Exemplos: www.mds.gov.br/bolsafamilia/observatorio

ALGUNS RESULTADOS APRESENTADOS

O

Programa chega as famlias mais vulnerveis (pblico focalizado); Contribui para a reduo da extrema pobreza e da desigualdade; Importncia do benefcio para incrementar a renda familiar; A regularidade de recebimento do benefcio favorece o planejamento prvio da famlia;

ALGUNS RESULTADOS APRESENTADOS

Fortalecimento

da segurana alimentar: as famlias se alimentam melhor e com mais freqncia; Compromisso das famlias com a manuteno das crianas e jovens na escola; Benefcio como catalisador da economia local.

Tel: 61 3433-1500 0800-707-2003 gestorpbf@mds.gov.br www.sst.sc.gov.br jussarasilva@sst.sc.gov.br