Y
 


 

  
 

 


  

i El concepto de Derechos Humanos, no es un término de reciente

creación, históricamente no se tienen muchos precedentes, esta es un
breve reseña del trayecto que han recorrido los derechos
fundamentales del hombre en la historia
historia..

i En los albores de la humanidad, existían los regímenes matriarca y

patriarca, es un poder omnímodo, es decir, absoluto, incluso sobre la
vida o la muerte de sus individuos
individuos..

i CHINA (800 y 200 a. C.), empiezan a florecer algunas ideas sobre las
injusticias sociales y los tratos déspotas y arbitrarios del gobernantes lo
cual nos da una idea de las garantías y derechos del hombre como en
la actualidad se conciben
conciben..
i ?
A (Siglo V a. C.) Las Doce Tablas, de integración extensa y
variada, se contempla la generalidad de las leyes, pero no había un
derecho oponible al Estado
Estado..

i En los pueblos orientales (HEB?E ), no se puede decir que existían

normas o leyes que protegieran a las personas de las arbitrariedades
de los gobernantes, pues su interpretación correspondía a los
gobiernos..
gobiernos

i En G?ECIA, aunque existían sociedades muy complejas, pero a la vez

existían muchas desigualdades, pero existe una corriente filosófica
EST ICIS
( fortaleza o dominio)
dominio),, que trata de dignificar la condición
del ser humano
humano..

i Con el C?ISTIANIS
, se introducen un conjunto de derechos

inherentes al hombre, en virtud de haber sido creados a imagen y
semejanza de Dios
Dios..
i Ô
  
 .- Se divide en tres etapas 1)Las Invasiones, 2)La
feudal, y 3) La municipal
municipal..

i La primera los derechos del hombre son realmente nulos, rige la ley
del más fuerte
fuerte..

i En la segunda etapa, el amo y señor de los predios rústicos, tiene

poder ilimitado sobre la servidumbre que los trabaja
trabaja..

i La tercer etapa, empieza el debilitamiento del feudalismo debido al

desarrollo económico de las poblaciones medievales y se consigue el
reconocimiento de algunos derechos
 A?INICIAALES
?DENA
IENT SC NSTITUCI NALES
(INGLATE??A, ESAAÑA Y F?ANCIA).
i Ô 
 - En 1215 1215,, el ?ey Juan sin Tierra, se ve forzado a
reconocer la CHA?TA
AGNA, ya se establece un procedimiento
previo a que la realeza despoje de sus pertenencias o libertad a las
personas..
personas
i ù
  
   ..- En 1679 fue elevado a la categoría
de ley, que era el procedimiento consuetudinario por el cual se permitía
cometer a los jueces el examen de las órdenes de aprehensión
ejecutada y la calificativa de la legalidad de sus causas
causas..
i CORPUS,, ya implica un derecho garantizado, pues no
El HABEAS CORPUS
se limita a enunciar las garantías individuales, sino que además se
traduce en un procedimiento para hacerlas efectivas
efectivas..
i Tenía por objeto proteger la libertad personal contra toda detención
y prisión arbitraria, independientemente dela categoría de la autoridad
que las hubiere ordenado
ordenado..
i Dentro de la institución del Habeas Corpus, existe una figura análoga al
Informe Justificado que rinden las autoridades responsables en nuestro juicio de
amparo, denominado l


l

,, la Jurisprudencia inglesa lo define como
como:: El
informe o respuesta por escrito que debe dar la persona a quien el writ se
dirige, manifestando el tiempo y la causa del arresto, o la detención de preso, y
la presentación del cuerpo de éste ante la corte o juez que conoce del recurso
con la manifestación de los motivos que haya para no ser presentado cuando
esto no pueda hacerse
hacerse..

i CORPUS..- era un recurso que protegía la seguridad personal,

El HABEAS CORPUS
pues obligaba a la autoridad que llevaba a cabo una detención arbitraria a
presentar el cuerpo del detenido al juez o ante quien se interponía, mientras se
averiguaba la legalidad del acto aprehensivo de la orden de la cual emanaba
emanaba..
i Se contemplaban severas sanciones para quien rindiera un informe con
falsedades sobre el aprehendido
aprehendido..

i El Juez de HABEAS CORPUSCORPUS,, revisaba si era autoridad competente la que

detenía, si la orden tenía firma y sello
sello.. También procedía contra actos de
particulares que ejercían un poder y encarcelaban a otros particulares, éstos
particulares podían solicitar el habeas corpus
corpus.. El detenido tenía que pagar su
traslado ante el juez, sino no se le concedía el habeas corpus
i
  .- Fueros (Castillas, León, Navarra, Aragón y Juzgo), los
principios que contemplan sonson:: 1)Igualdad, 2)Inviolabilidad del
domicilio, 3)Aarticipación de la gente en asuntos públicos, y
4)?esponsabilidad de Funcionarios ?eales
?eales..

i †  .- ?evolución Francesa (17891789),

), Es un parte aguas, en la
forma de pensar en cuanto a la organización del Estado
(DECLA?ACIÓN DE DE?ECH S DEL H
B?E Y DEL
CIUDADAN )).. Surge el Constitucionalismo de corte liberal
liberal..

i 
.- Constitución de Cadiz de 1812


. 1812:: Establece algunas
garantías, pero no las enuncia de manera sistemática, Const Const.., de
Apatzingan 1814
1814:: (
orelos)
(
orelos):: contempla la garantía de inviolabilidad del
domicilio, la libertad de industria o comercio, el derecho a la instrucción
necesaria, libertad de expresión y de imprenta, siempre que no se
ataque la moral, la paz pública o se dañe a terceros
terceros..
i Constitución Federal de 1824
1824:: No contempla un catalogo de derechos
o garantías, menciona algunos de manera aislada (imprenta, no ser
detenido sin orden judicial, respeto al domicilio)
domicilio)..

i Constitución Centralista de 1836

1836:: Contemplaba los siguientes
derechos:: preso mediante acto fundado y motivado del juez, derecho
derechos
de propiedad y procedimiento de expropiación, prohibía el cateo a casa
o papeles por tribunales especiales, libertad de tránsito, libertad de
expresión y de imprenta
imprenta..

i Constitución Federal de 1857

1857:: Ya tiene un capitulado en donde se
contienen los Derechos del Hombre, ?econocimiento de garantías en
la constitución, abolición de la esclavitud, libertad de expresión y de
imprenta, garantías procesales para criminales, prohíbe pena de
muerte, respeto a la propiedad de las personas
personas..
i Leyes de ?eforma:
?eforma: Lo más trascendental fue la libertad religiosa.

i Ô 
 
 :: (Actualmente la que se encuentra en
vigor en nuestro país), La Constitución prevé un catálogo de derechos
de orden personal, previstos en sus primeros 29 artículos
artículos..
i Desprendiéndose de nuestra Constitución cuatro grandes categorías
de garantías
garantías:: GA?ANTÍAS DE LIBE?TAD, GA?ANTÍAS DE
IGUALDAD, GA?ANTÍAS DE SEGU?IDAD JU?ÍDICA y GA?ANTÍAS
DE A? AIEDAD.
AIEDAD.
 C NCEAT DE DE?ECH S HU
AN S

i Aara poder definir a los Derechos Humanos, es complicado ya que

existen innumerables acepciones de este término, pero
proporcionaremos uno que tiende a ser más adecuado
adecuado::

i ³Se entiende por Derechos Humanos al conjunto de atributos propios

de todos los seres humanos que salvaguardan su existencia, su
dignidad y sus potencialidades por el mero hecho de pertenecer a la
especie humana, que deberán ser integrados y garantizados por los
ordenamientos jurídicos nacionales e internacionales, para evitar que
el poder público y la sociedad los vulneren o violenten por tener la
calidad de derechos fundamentales´
fundamentales´..

i También son definidos como el conjunto de derechos y garantías que

salvaguardan la vida y la dignidad de los seres humanos y que los
criterios de la cultura y de la civilización moderna atribuyen a todos los
integrantes de la especie humana sin distinción alguna
alguna..
i
     !"#"$
#    %&# '! # #
 #"(")
#"(")

i %*  + (Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos) ³Los

Derechos Humanos son las prerrogativas inherentes a los individuos,
reconocidas por el orden jurídico y que la norma atribuye a la
protección de la vida, la libertad, la igualdad, la dignidad, la cultura y
cualquier otro aspecto indispensable para la existencia o desarrollo y
demás que establecen los Tratados Internacionales, firmados y
ratificados conforme a la Constitución Aolítica de los Estados Unidos

exicanos, por
éxico con otros países´
países´..
 DIFE?ENCIA ENT?E DE?ECH S HU
AN S Y
GA?ANTÍAS INDIVIDUALES.

i Su diferencia radica principalmente en el hecho de que Los Derechos

Humanos existen aun cuando no son reconocidos por el Estado, es
decir, pueden existir derechos humanos que no estén contemplados en
las Constituciones
Constituciones..

i
ientras que las Garantías, es lo que garantiza a la materia

garantizada (Derechos Humanos), en otras palabras, la potestad o la
facultad de reclamar al Estado y sus autoridades estos derechos
fundamentales por el individuo, adquiere la naturaleza de derecho
subjetivo público
público..

i Las garantías individuales, son las que protegen al individuo en sus

derechos, ya que éste puede hacer todo excepto lo que la ley no le
prohíbe, y la autoridad sólo lo que la ley le permite
permite..
i Las garantías individuales en consecuencia, tienen por objeto, proteger
al individuo contra cualquier acto de autoridad que viole o vulnere
algún derecho consagrado en la ley, y el objetivo del Estado es velar
por los derechos del individuo
individuo..
 CLASIFICACIÓN DE L S DE?ECH S HU
AN S.

i En la actualidad ya se habla de Generaciones de Derechos, esto se refiere a las

etapas en que ciertas categorías de prerrogativas y garantías legales se han
otorgado a los hombres, siendo como a continuación se describe
describe::

i A?I
E?A GENE?ACIÓN:
GENE?ACIÓN: Son todos aquellos derivados de las relaciones
jurídicas en general, o sea, los derechos subjetivos tradicionales, como pueden
imaginarse los de crédito, o personales, y los derechos reales también
tradicionales.. Derechos Civiles y Aolíticos (Absolutismo Aolítico,
tradicionales hasta la
declaración de Francia)
Francia)..

i SEGUNDA GENE?ACIÓN
GENE?ACIÓN:: Son los que están dados en un sentido más político
e ideológico, con un profundo contenido de respeto a la integridad física y
sociológica del hombre entendido como individuo digno de respeto y
consideración en una esfera mínima de bienestar social social.. Aquí estás los
tradicionales derechos del individuo y del gobernado
gobernado..
i Se dan por primera vez en
éxico, en 1917
1917,, 1918 ?usia y 1919
Alemania..
Alemania

i TE?CE?A GENE?ACIÓN:
GENE?ACIÓN: Son los derechos sociales, que se
manifiestan en el contexto de la colectividad o de la propia humanidad
en su conjunto, en cuanto a su supervivencia, sanidad, y disfrute de la
vida sobre la tierra
tierra;; como el derecho a la paz, derecho a la
conservación ecológica, derechos colectivos de los consumidores,
derechos de refugiados, de minorías étnicas
étnicas..

i Son los que actualmente estamos viviendo, y se refieren al derecho de

los pueblos para reclamar ciertas prestaciones de la sociedad
internacional..
internacional

i Actualmente se habla de una nueva generación de Derechos CUA?TA

GENE?ACIÓN
GENE?ACIÓN..- Frente a la Tecnología (Intrapersonales)
(Intrapersonales)..
CA?ACTE?ÍSTICAS DE L S DE?ECH S HU
AN S

i
,
 Ô . .- La titularidad de dicho derechos se encuentra en
todos los hombres y los beneficia a todos
todos;; su posesión no puede estar
restringida a una clase determinada de individuos, como por ejemplo
obreros o amas de casa, ni tampoco puede extenderse más allá de la
especie humana
humana..
i La pertenencia a la especie humana es condición suficiente para gozar
de los Derechos Humanos, en tanto que otras circunstancias como
raza, sexo, religión, edad, son irrelevantes
irrelevantes..

i  Ô . .- Se sustentan en que los derechos

fundamentales, o están sujetos a condición alguna, sino únicamente a
los lineamientos y procedimientos que determinan los límites de dichos
derechos..
derechos
i  Ô
 -Ô . .- Se refiere a que los Derechos Humanos, no
pueden perderse ni transferirse por su propia voluntad,
voluntad,.. Aorque son
inherentes a la idea de dignidad del hombre, en todo caso, al disponer
la persona de sus propios derechos, la norma jurídica establecerá las
condiciones para salvaguardarlos
salvaguardarlos..
 TENDENCIAS
DE?NAS

i 
  Ô. . .- Los Derechos Humanos, se han

internacionalizado en razón de la repercusión que las doctrinas están
teniendo en todos los países, ya sea por decisión propia o por la
presión de la conciencia internacional
internacional.. Esto ha permitido implementar
mecanismos de protección de estos derechos e integrar en sus
ordenamientos un conjunto de reformas normativas para lograr tal fin
fin..
Así, se han creado Comisiones, Cortes ?egionales, Juntas de
Defensa, Agrupaciones Civiles y de Ciudadanos, que tienen a su cargo
la protección de los Derechos Humanos en una multiplicidad de
países..
países

i tra característica de la internacionalización se refleja también en la

creciente firma de tratados, convenios, protocolos o pactos que se dan
cotidianamente en áreas globales del mundo, en ámbitos regionales de
tipo continental, en ámbitos bilaterales
bilaterales..
i Ô 
/ 
,.

/ 
,.- En esta perspectiva se deben considerar
tanto al individuo como a la sociedad, además de no perder de vista el
carácter cambiante y dinámico de dichas necesidades.

i  Ô
 
 †

0


 Ô 

 
,Ô ..- Tradicionalmente se ha sostenido que la violación a los
Derechos Humanos, se da cuando interviene una autoridad pública,
pero actualmente ya también se sostiene que la intervención de
particulares con la complacencia de autoridades, ejemplo de ello son
los denominados madrinas, que acompañan a los policías y actúan sin
ser autoridad
autoridad.. Y se trata de incluir a otros grupos tales como los
medios masivos de comunicación, las cooperativas de trabajadores,
los grupos sindicales
sindicales..
 FUNDA
ENT LEGAL DE L S DE?ECH S
HU
AN S.

i En la Constitución Aolítica de los Estados Unidos
exicanos, en su

artículo 102 Apartado B, describe el rganismo Arotector de los
Derechos Humanos
Humanos..

i En este artículo se prevé la implementación de un organismo que

proteja los derechos humanos, tanto a nivel nacional como en todos
los Estados de la ?epública, se describe de manera muy general como
va a estar integrada la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,
el tiempo en el encargo, y sus principales atribuciones, así como la
forma de nombrar a sus miembros
miembros..

i En nuestra Constitución de Querétaro, en su artículo 2, señala que el

Estado garantizará el respeto a la persona y a los derechos humanos,
promoverá su defensa y las condiciones necesarias para su ejercicio
ejercicio..
 ?GANIS
S DE A? TECCIÓN Y DEFENSA DE
L S DE?ECH S HU
AN S

i C
ISIÓN NACI NAL DE DE?ECH S HU
AN S

i C
ISIÓN ESTATAL DE DE?ECH S HU
AN S

i Su objeto es conocer de Queja en contra de Actos u misiones de

naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o
servidor público, con excepción de los del Aoder Judicial
Judicial..

i Cada Comisión conocerá de asuntos que sean de su competencia, la

CNDH por actos u omisiones de autoridades de la Federación y la
CEDH, por actos u omisiones de autoridades del Estado
Estado..
LA LEY DE LA C
ISIÓN ESTATAL DE DE?ECH S
HU
AN S DEL ESTAD DE QUE?TA? .

i %* 1. Esta Ley es de orden público, será aplicable dentro del territorio del
Estado de Querétaro en materia de Derechos Humanos respecto de los
individuos que se encuentren en él.
él.

i %* 2. La Comisión tendrá competencia para conocer de quejas

relacionadas con presuntas violaciones a los derechos humanos, cuando éstas
fueren imputadas a autoridades y servidores públicos de carácter estatal o
municipal..
municipal

i %* 3 Cuando estuvieren involucrados servidores públicos de la

Federación, la competencia surtirá a la CNDH

i Artículo 6. Los procedimientos breves, sencillos y sujetos sólo a las

formalidades esenciales que requiera la documentación de los expedientes
respectivos..
respectivos
i 
Ô/ 

)

Cualquier persona puede denunciar violación a sus derechos
humanos, por sí mismo o través de representante
representante..

Sólo puede presentarse dentro del plazo de un año, a partir de que se
haya iniciado la ejecución de los actos o de que haya tenido
conocimiento de los mismos
mismos.. No correrá plazo cuando sean
violaciones de lesa humanidad
humanidad..

La Queja puede ser por escrito o por comparecencia
comparecencia..

Una vez que se haya aceptado la Queja, deberá de ponerse en
conocimiento de las autoridades señaladas como responsables,

Se otorgará un plazo de quince días naturales para que se contesta la
Queja..
Queja

El informe que rindan las autoridades se harán constar los
antecedentes, fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones
impugnados..
impugnados
 ?ES LUCI NES DE LA CEDH

I. Acuerdos de Trámite
II
II.. ?ecomendación
?ecomendación..
III
III.. Acuerdo de No ?esponsabilidad
IV
IV.. Aropuestas de Conciliación
Conciliación..

I.Acuerdos de solicitud de informe, pruebas, y otros datos adicionales

adicionales..
II
II.. Se compruebe que existen violaciones graves a los Derechos
Humanos..
Humanos
III
III.. No se acreditaron actos de violación a Derechos Humanos
Humanos..
IV
IV.. Aropuestas de Conciliación, se emite una resolución en la cual la
autoridad puede resarcir el daño, y solamente en supuestos que
no constituyan una violación grave a los derechos humanos
humanos..
 ?ES LUCI NES GENE?ALES DE LA CNDH.

i La Comisión Nacional de Derechos Humanos, es la única instancia

que puede emitir ?ecomendaciones de Carácter General sobre el
respeto de los Derechos Humanos (?ecomendación General Número
12,, Sobre Uso de las Armas de Fuego)
12 Fuego)..

i Estas ?ecomendaciones, su efecto es precisamente el que todos los

Estados las observen y son de carácter aunque optativo, políticamente
hacen que tenga carácter socialmente obligatorio
obligatorio..

i Las resoluciones de las Comisiones de Derechos Humanos, no son

vinculantes, es decir, no son obligatorias, pero sino se acatan pueden
traer el desprestigio político y social
social.. Su fuerza radica en los medios de
comunicación
AEDI
ENT S DE LAS C
ISI NES DE DE?ECH S
HU
AN S EN SUS ?ES LUCI NES

i Inicio de Arocedimiento Administrativo.

i Inicio de Averiguación Arevia.

i Ambos (Av. Arevia y A.A.).

i Capacitación.

i Exhortos.

i Normatividad (?eglamentos,
anuales de Arocedimientos)