PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

(PNUD)
Dirección de Políticas de Desarrollo
Grupo sobre Medio Ambiente y Desarrollo

ASUNTOS CLAVE RELACIONADOS AL SECTOR AGRICULTURA Y EL

CAMBIO CLIMATICO (ADAPTACION)

JOSE REMIGIO ARGÜELLO

03de Setiembre de 2009

 INDICE
1. POR QUÉ LA AGRICULTURA ES UN SECTOR CLAVE PARA EL
PAÍS?

2. DESCRIPCION DEL SECTOR AGRICOLA.

3. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN PROPUESTAS PARA EL SECTOR

AGRÍCOLA

4.TEMAS PRINCIPALES AL ABORDAR FLUJOS DE INVERSION Y

FINANCIEROS PARA HACER FRENTE A LA ADAPTACION AL
CAMBIO CLIMATICO.

5. RECOMENDACIONES SOBRE COMO REALIZAR LOS FLUJOS DE

INVERSION Y LOS FLUJOS FINANCIEROS, CON EL FIN DE
ABORDAR LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO EN EL
SECTOR AGRICOLA
1. POR QUÉ LA AGRICULTURA ES UN SECTOR CLAVE PARA EL PAÍS?
Involucra al 31% de la PEA nacional y al 65% de la PEA rural,
genera divisas por un valor de U.S. $ 1,800 millones. 8% del PBI.

Tenemos un saldo positivo en la balanza comercial por U.S. $

8,853 millones. (en base a BCRP, Memorias Anuales 2006).

La agricultura es altamente vulnerable al cambio climático, la

productividad retrocederá entre 10% a 20% en el próximo siglo,
afectando la seguridad alimentaria.

El 81% de la producción de los ocho principales cultivos

alimentarios principales presenta vulnerabilidad muy crítica ante
sequías.

En cada campaña se pierden más de 15,000 hectáreas de cultivos

por efectos climáticos como sequías, heladas y exceso de lluvias .

La escasez de agua afecta gravemente la agricultura, por la

dependencia hídrica de los nevados y los páramos, en acelerado
retroceso. Hay más de cien conflictos por el uso del agua.
 2. DESCRIPCION DEL SECTOR AGRICOLA.
AREA CULTIVADA VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION
Agricultura Exportación Agricultura Exportación
de no subsistencia no
subsistencia tradicional ; 5% tradicional;
15% 3%
9%

Agricultura Agricultura
de mercado Agricultura de mercado
Agricultura
interno extensiva interno;
extensiva;
31% 51% 37%
49%
2,687,711 ha. 133 Cultivos VBP: S/. 10,033’000,000
POBREZA, INEI 2009

100 89,2
90
80
70 59,8 56,2
60
40,9
Alta vulnerabilidad por:
50
40 22,6
30
20

Pobreza, bajos niveles

10
0

al

a
ta

va

lic
tecnológicos, carencia de

rr
ur

os

el
ie
R

ve
S
C

S
n

ca
n
n

n
io

io
io

io

n
ac

eg

ua
eg

información, desconocimiento eg
bl

H
R

R
Po

del cambio climático y sus

efectos.
Tabla 3. Superficie agrícola afectada por la variabilidad y el cambio
climático a nivel nacional

Su
Nro. Cultivos u

Nro. Cult
1 Papa
2 Maiz amilaceo15 Frijol castilla
3 Platano 16 Caña de azúc
317397,5 ha. 86%
4 Maiz amarillo 17
duro
Quinua
(10 primeros cultivos)
3. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN PROPUESTAS - SECTOR AGRÍCOLA
OBJETIVO ESTRATEGICO: Contribuir a mejorar la sostenibilidad, rentabilidad y
competitividad de la agricultura, garantizando la seguridad alimentaria, bajo los
efectos del cambio climático; mediante la investigación, capacitación, planificación,
financiamiento de medidas de adaptación y el aprovechamiento sostenible de las
tierras y la eficiencia en el uso del agua.

MA
El Marco
internacional
para las
políticas de
adaptación.
Esquema 1. Ejemplo de medidas generales de adaptación relacionadas con la Agricultura en
el Perú.

ALTAS

FORMACI ON
TEMPERATURAS
ICO

D
 MATRIZ DE MEDIDAS DE ADAPTACION.

Eje Estratégico 1: Conservación de la biodiversidad y los RRNN

Eje Estratégico 2: Gestión del Agua
Eje Estratégico 3: Cadenas de Valor Agrícola y Ecosistemas Sostenibles

Eje Estratégico 4: Protección de Infraestructura de Servicios Productivos

[hidráulica (bocatomas, canales de riego, tuberías de impulsión de agua,
drenes agrícolas y defensas ribereñas), Vial y energética]

Escenario Medida de Adaptación Ejes Transversales Entidades

Climático Gestión del Riesgo Gestión del Responsables
Conocimiento
4.TEMAS PRINCIPALES AL ABORDAR FLUJOS DE INVERSION Y
FINANCIEROS PARA HACER FRENTE A LA ADAPTACION AL CAMBIO
CLIMATICO.
En el 2007 el agro demandó de 1800 a 2000 millones de U.S. Dólares/año de
financiamiento. Solo se atiende del 3,2% a 3,6% de la demanda.

Falta de información para el financiamiento de medidas de adaptación, se

propone, aprovechar lo ya avanzado, y generar lo que falta, como se indica:

TEMAS
Vulnerabilida
a

fisica natural
COSTO DE MEDIDAS DE ADAPTACION.
PRAA
PROCLIM

CONSULTOR
 MODELO DE PRODUCTO FINANCIERO ESTRUCTURADO (PFE) PARA EL
FLUJO DE FINANCIAMIENTO DE CULTIVOS INVOLUCRADOS Y MEDIDAS
DE ADAPTACION.

PROVEEDORES

COMITÉ DE INSTITUCION
COORDINACION FINANCIERA ARTICULADOR PRODUCTOR COMPRAD
(FONDOS) INTERMEDIARIA

ASISTENTE
TECNICO
Figura 2. Tratamiento Metodológico de los fondos a invertir en el sector agrario para medidas
de adaptación al cambio climático (Adaptado de PFE – COFIDE, 2008).
5. RECOMENDACIONES SOBRE COMO REALIZAR LOS FLUJOS DE INVERSION Y
LOS FLUJOS FINANCIEROS, CON EL FIN DE ABORDAR LA MITIGACION DEL
CAMBIO CLIMATICO EN EL SECTOR AGRICOLA

ACUERDOS INSTITUCIONALES: Convenios Marco, Contratos específicos de

endeudamiento financiero. Convenios bilaterales y multilaterales

ENTIDAD COORDINADORA (Comité Interinstitucional de adaptación al

C.C.): Se propone a COFIDE para que coordine la labor relativa a la evaluación
selección y ejecución de las inversiones y los flujos financieros.
 TRATOS

Figura 3. Principales partes interesadas en el financiamiento de las medidas de adaptación al

cambio climático en el Perú.

Coordinan: Comité Interinstitucional para medidas de adaptación al C.C.

Entidad Financiera Coordinadora: COFIDE
 MUCHAS GRACIAS

INFORME DE SINTESIS SOBRE ASUNTOS CLAVE RELACIONADOS AL

SECTOR DE LA AGRICULTURA (ADAPTACION)

JOSE REMIGIO ARGÜELLO

joremigio2004@yahoo.es

remigiopepe@gmail.co
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