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c Lic. Raúl Ángel Gómez

c Profesor Adjunto
c Docentes-Investigador
c Unidad de Estudios Epidemiológicos en
Salud Mental
c Programa de Postgrado en Drogodependencia y adicciones
c Facultad de Psicología
c Universidad Nacional de Córdoba
 La
drogodependencia

V Diferentes autores han señalado que más que una disciplina o

ciencia de la drogadicción lo que encontramos es una O

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O constituida fundamentalmente en la intersección
de, por lo menos, tres disciplinas: la psicología, la farmacología y ..
el derecho.

V Durante el siglo XX la drogodependencia, ya como conjunto de

fenómenos o como objeto teórico, ha impactado profundamente en
las ciencias sociales, provocando y demandando elaboraciones
legaliformes (Leyes, reglamentos, tratados, etc) acordes a sus
nuevos objetos, suscitando nuevas temáticas y fenómenos a
considerar.
 
 



     
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.  : Modifica el articulo 204 del Código Penal.
Penaliza la tenencia de drogas no justificada en razón ³ Legitima´.
V h . ën proyecto legislativo solo reprime la tenencia de
sustancias cuando estén destinadas al comercio o para
suministrarlas a otros.
V h . Proyecto legislativo. Excluye la punición de la tenencia de
una dosis para uso personal.
V h .  :Deroga la reforma del Código Penal ( Ley
11.331).
V h 
. peforma del Código Penal de 1968. Declarado ineficaz por
la Ley 20.509.
V h .  . Penaliza la tenencia para uso personal.
3 de octubre de 1974. Ley 20.771: Salud Publica.
V 21 de septiembre de h  .  : Seguridad Publica.
h . Ley h.5Deroga la reforma del
Código Penal ( Ley hh.

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El regreso del prohibicionismo en
árgentina
á principios del Siglo XX árgentina reprimía la tenencia de drogas
siguiendo la línea de Washington.1930. Ley 11.331

1968. Onganía despenaliza la tenencia para Consumo personal,

aconsejado por el liberal Sebastían Soler. Ley 17.567.

1974.- Lopez pega en el Marco de

la ³ uerra contra las Drogas´ vuelve
a Penalizar el Consumo para
Tenencia Personal.
Ley 20.771.-

Lic paúl Ángel ómez. ë C

La Ley de López pega se da en el marco de la Doctrina de
Seguridad Nacional, propia de la guerra fría:

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Según rezaba la exposición de motivos, el control penal de las

drogas era necesario para tutelar la ³Seguridad Nacional´ y la
³defensa nacional´: ³el tráfico ilegal de estupefacientes debe
ser perseguido hasta su ániquilación´.

El artículo 6 de la ley 20.771 imponía la pena de 1 a 6 años de

prisión al que tuviere en su poder estupefacientes aunque
estuvieren destinados a consumo personal.
Discursos asociados al consumo
de drogas«
V Entre López pega y pobert Hill, embajador de EEëë, se firma
en1974 un convenio de ayuda a la lucha contra el narcotráfico.
ámbos coincidieron en afirmar la relación entre Subversión y
Consumo de Drogas.

V 1976 en ádelante: Manual de la Toxicomanía de la Policía Federal.

³El toxicómano como el subersivo se proponía destruir la sociedad y

reemplazarla por otra mas o menos utópica´ Pag. 29.

La Policía no debía interferir con los médicos toxicómanos, aunque

estos fueran un caso muy frecuente, ³eran gente decente que sabia
cumplir con sus obligaciones familiares y laborales y no se dedicaba a
traficar´. Pag . 234.

Citado por Patricia Weissmann

³ºoxicomanías.´ Historia de las ideas psicopatológicas sobre consumo de drogas en
la árgentina. ëniv. De Mar del Plata. 2005
Îaivenes Judiciales«

Vh . Causa Colavini.

Vh . Causa Bazterriza y Capalbo.
Vh . Causa Montalvo.
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V . Causa Arriola y otros«..
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Causa Montalvo (h  .

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Cámara Federal, causa Di Patro y
Caporale (h 

Vábsuelve a Di Patro y Caporale por poseer

cuatro gramos de cocaína el primero y 7,6 el
segundo.
VPero, en octubre de 1995, la Corte Suprema
revocó el fallo de Cámara Federal y ratificó su
propio fallo de 1990.
Causa Arriola y otros (

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Ley 

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V 11 de Octubre de 1989. Se sanciona la Ley 23.737, redactada por
el radical Lorenzo Cortese, y con su bloque dividido por quienes se
basaban en el caso Bazterrica.

V álberto Lestelle, respaldó a Cortese, y la ley se aprobó por 118 a

20. Solo se quitó al Coqueo como acto punible.

V Penaliza la tenencia: árt 14. ³«cuando por su escasa cantidad y

demás circunstancias, surgiere inequívocamente que la tenencia es
para consumo personal´.

V En el marco de la Política de peagan, y el gobierno de Menem se

crea la SEDpONáp, casi como primera medida de gobierno.

V 8 de ulio de 1989 asume Menem. 21 de ulio asume Lestelle en

Sedronar.
La Ley 

 y el rol de los
profesionales de la salud mental.
 La Ley 

 y el rol de los
profesionales de la salud mental
V Artículo h. Cuando el condenado por cualquier delito dependiera física o
psíquicamente de estupefacientes, el juez impondrá, además de la pena, una
medida de seguridad curativa que consistirá en un tratamiento de desintoxicación y
rehabilitación por el tiempo necesario a estos fines, y cesará por resolución judicial,
previo dictamen de peritos que así lo aconsejen.

V Artículo h. En el caso del artículo 14, segundo párrafo, si en el juicio se

acreditase que la tenencia es para uso personal, declarada la culpabilidad del autor
y que el mismo depende física o psíquicamente de estupefacientes, el juez podrá
dejar en suspenso la aplicación de la pena y someterlo a una medida de seguridad
curativa por el tiempo necesario para su desintoxicación y rehabilitación.
ácreditado su resultado satisfactorio, se lo eximirá de la aplicación de la pena. Si
transcurridos dos años de tratamiento no se ha obtenido un grado aceptable de
recuperación, por su falta de colaboración, deberá aplicársele la pena y continuar
con la medida de seguridad por el tiempo necesario o solamente esta última.
La Ley 

 y el rol de los
profesionales de la salud mental II
V Artículo h. En el caso del artículo 14, segundo párrafo, si durante el
sumario se acreditase por semiplena prueba que la tenencia es para uso
personal y existen indicios suficientes a criterio del juez de la
responsabilidad del procesado y éste dependiere física o psíquicamente de
estupefacientes, con su consentimiento, se le aplicará un tratamiento
curativo por el tiempo necesario para su desintoxicación y rehabilitación y
se suspenderá el trámite del sumario.
ácreditado su resultado satisfactorio, se dictará sobreseimiento definitivo.
Si transcurridos dos años de tratamiento, por falta de colaboración del
procesado no se obtuvo un grado aceptable de recuperación, se reanudará
el trámite de la causa y, en su caso, podrá aplicársele la pena y continuar
el tratamiento por el tiempo necesario, o mantener solamente la medida de
seguridad.
La Ley 

 y el rol de los
profesionales de la salud mental III

V Artículo h . La medida de seguridad que comprende el tratamiento

de desintoxicación y rehabilitación, prevista en los artículos 16, 17 y
18 se llevará a cabo en establecimientos adecuados que el tribunal
determine de una lista de instituciones bajo conducción profesional
reconocidas y evaluadas periódicamente, registradas oficialmente y
con autorización de habilitación por la autoridad sanitaria nacional o
provincial, quien hará conocer mensualmente la lista actualizada al
Poder udicial, y que será difundida en forma pública.
La Ley 

 y el rol de los
profesionales de la salud mental IÎ
V Artículo h . (Continuación . El tratamiento podrá aplicársele
preventivamente al procesado cuando prestare su consentimiento para ello
o cuando existiere peligro de que se dañe a sí mismo o a los demás.
El tratamiento estará dirigido por un equipo de técnicos y comprenderá los
aspectos médicos, psiquiátricos, psicológicos, pedagógicos, criminológicos
y de asistencia social, pudiendo ejecutarse en forma ambulatoria, con
internación o alternativamente, según el caso.
Cuando el tratamiento se aplicare al condenado su ejecución será previa,
computándose el tiempo de duración de la misma para el cumplimiento de
la pena. pespecto de los procesados, el tiempo de tratamiento suspenderá
la prescripción de la acción penal.
El Servicio Penitenciario Federal o Provincial deberá arbitrar los medios
para disponer en cada unidad de un lugar donde, en forma separada del
resto de los demás internos, pueda ejecutarse la medida de seguridad y de
rehabilitación de los artículos 16, 17 y 18.
La Ley 

 y el rol de los
profesionales de la salud mental Î
V Artículo h. En el caso del artículo 14, segundo párrafo, si el procesado no
dependiere física o psíquicamente de estupefacientes por tratarse de un
principiante o experimentador, el juez de la causa podrá, por única vez,
sustituir la pena por una medida de seguridad educativa en la forma y
modo que judicialmente se determine.
V Tal medida, debe comprender el cumplimiento obligatorio de un programa
especializado, relativo al comportamiento responsable frente al uso y
tenencia indebida de estupefacientes, que con una duración mínina de tres
meses, la autoridad educativa nacional o provincial, implementará a los
efectos del mejor cumplimiento de esta ley.
V La sustitución será comunicada al pegistro Nacional de peincidencia y
Estadística Criminal y Carcelaria, organismo que lo comunicará solamente
a los tribunales del país con competencia para la aplicación de la presente
de la ley, cuando éstos lo requiriesen.
V Si concluido el tiempo de tratamiento éste no hubiese dado resultado
satisfactorio por la falta de colaboración del condenado, el tribunal hará
cumplir la pena en la forma fijada en la sentencia.
 Algunas cuestiones a considerar«.
cLa legislación vigente constituye a las drogas en
objeto de una ley penal (Ley 23737), confiriendo, por
ende, al usuario de sustancias psicoactivas el doble
estatuto de  O 
  .
cEsto dificulta colocar a los agentes de la salud
pública en roles que favorezcan la prevención de la
enfermedad, la asistencia terapéutica, la investigación
científica y la promoción de la salud y no en tareas y
actividades represivas de control social.

álternativas:
cIdentificar y clasificar las creencias predominantes
en la temática de las drogodependencias.
cDesarrollar planes de trabajo que, teniendo como
objetivo fundamental la prevención del consumo
problemático de drogas, impliquen un abordaje
alternativo, apoyado en el sujeto y en su lazo social.
Esto es, un abordaje que permita un descentramiento
de objeto - droga a favor del sujeto.

Lic paúl Ángel ómez. ëNC