Diplomado en Gestión Efectiva de la

Ley de la Carrera Administrativa Municipal

Actividad Fecha Lugar
Taller 1: Importancia y esquema de aplicación de la Ley de la Carrera 10 de Noviembre Alcaldía Municipal
Administrativa Municipal. 2017 de Anamorós

Taller 2: Conformación y Atribuciones de la Comisión de la Carrera 17 de Noviembre Alcaldía Municipal

Administrativa Municipal. 2017 de El Carmen

Taller 3: Derechos, Obligaciones y Prohibiciones de los Empleados de 24 de Noviembre Alcaldía Municipal

Carrera. 2017 de Nueva Esparta

Taller 4: Conociendo el contenido y esquema de aplicación del Manual de 1 de Diciembre Alcaldía Municipal
Organización y Funciones y del Manual Descriptor de Cargos y Categorías. 2017 de San Alejo

Taller 5: Conociendo el contenido y esquema de aplicación del Manual de 8 de Diciembre Alcaldía Municipal
Programas, Políticas y Planes de Capacitación, con énfasis en la 2017 de Pasaquina
Socialización del Modelo del Plan de Capacitación Municipal 2018.
Taller 6: Esquema metodológico de la aplicación del Manual de Evaluación del 15 de Diciembre Alcaldía Municipal
Desempeño Laboral. 2017 de Intipucá

Taller 7: Conociendo Casos Específicos de Carácter Jurídico en la Aplicación 12 de Enero Alcaldía Municipal
de LCAM. 2018 de Lislique

Taller 8: Conociendo el Funcionamiento del Registro Municipal y Registro 19 de Enero Alcaldía Municipal
Nacional de Carrera Administrativa. 2018 de Polorós

Taller 9: Esquema Metodológico para la elaboración del Manual Regulador del 26 de Enero Alcaldía Municipal
Sistema Retributivo Municipal. 2018 de Bolívar
La Carrera Administrativa Municipal
en El Salvador

Importancia y Esquema de
Aplicación de la LCAM.
 IMPORTANCIA DE LA APLICACION DE
LA LCAM

Obligación Especial de las Municipalidades

 LCAM - Art. 81.-

 Las Municipalidades y las demás Entidades Municipales están en la obligación

de elaborar y aprobar manuales descriptores de cargos y categorías
correspondientes a cada nivel y de requisitos necesarios para su desempeño;
manuales reguladores del sistema retributivo que contemple parámetros para
la fijación de los salarios, complementos por ascensos de categoría y demás
que fueren necesarios; manuales sobre políticas, planes y programas de
capacitación y; manuales de evaluación del desempeño laboral de
funcionarios y empleados. El sistema retributivo contemplado en los
respectivos manuales deberá establecerse en los respectivos presupuestos.
Las Municipalidades y Entidades Municipales podrán asistirse y asesorarse del
Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal, de la Corporación de
Municipalidades de la República de El Salvador y de cualquiera otra
institución pública o privada que consideraren conveniente.
 IMPORTANCIA DE LA APLICACION DE
LA LCAM
Es una Ley que debe ser aplicada, como y
donde corresponde, por toda la estructura
organizativa de la Municipalidad.

¿Cuál sería
nuestra pieza clave?
 IMPORTANCIA DE LA APLICACION DE
LA LCAM
 Para ser auditados en las NTCIE?
¿Cuál sería
 Para contratar un nuevo empleado?
nuestra pieza clave?
 Para incorporar un empleado al RMCAM?
 Para inscribir los empleados de carrera en el
RNCAM?
 Para despedir un empleado de carrera?
 Para contar con los Manuales de carrera?
 Para aplicar los Manuales de carrera?
 Para lograr capacitación a los empleados de
carrera?
 Para realizar un buen trabajo en mi Alcaldía?
 Para conocer el formulario de evaluación del
desempeño laboral?
 ¿Cuál sería
nuestra pieza clave?
 IMPORTANCIA DE LA APLICACION DE
LA LCAM
Nuevo Rol de las Municipalidades

1. Facilitador de nuevas capacidades. (Plan de Capaitacion Anual, Programa de

Fortalecimiento de Conocimientos entre las ADESCOS, etc.)

2. Coordinador con otros niveles del Estado. (Gobierno Central, Asamblea Legislativa,
CSJ)

3. Suministrador de información. (Encuentro con la Ciudadania, Derechos de la Niñez,

etc.)

4. Estimulador de los derechos ciudadanos. (Derechos: a la Informacion, Participacion,

Organizacion, etc.)

5. Posibilitador de aprovechamiento de oportunidades. (Programas del GC,

Instituciones autonomas: FISDL, CONAMYPE, Ciudad Mujer; Empresa Privada, etc.)

6- Concertador de políticas y programas de desarrollo local. (GL, CODEL, PEP, POA, etc.)
 IMPORTANCIA DE LA APLICACION DE
LA LCAM

 Déficit de aplicación departamental:

 No se tiene el 100% de Comisiones de Carrera como lo establece la LCAM.
 No se dispone de todos los instrumentos para aplicar la LCAM: Los dictados en la
Ley y los necesarios para complementar su aplicación.
 Inobservancia de los procedimientos.
 Falta de conocimiento de las atribuciones de la Comisión LCAM.
 Falta de conocimiento de los limites de actuación entre el Concejo Municipal,
Comisión de Carrera, Jefatura de RRHH o de Personal.
 Aun no existen empleados con categorías de 2º. Nivel.
 Aun no se ha finalizado un ciclo de aplicación del sistema retributivo.
 Aun no se aplica como corresponde el Plan de Capacitación Anual.
 Proceso de Implementación LCAM

 Fase 1: Conformación,
Reactivación y Capacitación de Fase 1:
la Comisión de Carrera.

 Fase 2: Elaboración de
Manuales de Carrera.

Fase 2:
 Fase 3: Aplicación de Manuales
de Carrera. (Incluye la
Socialización de los Manuales,
Capacitación de toda la
estructura organizativa de la
Municipalidad y Aplicación de Fase 3:
cada Instrumento)
 Proceso de Implementación LCAM

Fase 1: Conformación,
Reactivación y Capacitación
de la Comisión Municipal de
la Carrera Administrativa
Municipal.

Para lo anterior, el Diplomado incluye un Taller de

Capacitacion sobre el accionar administrativo y sobre los
aspectos juridicos que debe conocer.
 Proceso de Implementación LCAM

Fase 2: Elaborar los Manuales de Carrera.

(Las municipalidades deberan integrar con

algunas jefaturas o personal idoneo, un equipo
de trabajo. Ya sea para elaborar los Manuales o
para aplicar seguimiento a una Consultoria
Externa.

COMURES ha facilitado para su elaboración un

Instrumento de Importancia y Base de Trabajo: Manuales
Genéricos para la Aplicación de la LCAM.
  MOF (Manual de
Organizacion y Funciones)

 MDCC (Manual Descriptor

de Cargos y Categorias)
 DESARROLLO Y
 MED (Manual de Evaluacion
APLICACION DE del Desempeño)

LOS MANUALES  MPPPC (Manual de

Politicas, Programas y Planes de
DE CARRERA Capacitacion)

ADMINISTRATIVA  MRSR (Manual Regulador

del Sistema Retributivo)
 INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS
COMPLEMENTARIOS PARA LA
APLICACIÓN DE LCAM

 RIT (Reglamento Interno de

Trabajo)
 Política de Capacitación
 Plan de Capacitación Municipal
Anual
 NTCIE (Normas Técnicas de
Control Interno Especificas)
 Proceso de Implementación LCAM

 Fase 3: Aplicación de
Manuales de Carrera.
(Incluye la Socialización
de los Manuales,
Capacitación de toda la
estructura organizativa
de la Municipalidad y
orientación para la
aplicación de cada
Instrumento.
Diagnóstico Rapido.

 ¿Dispone su Municipalidad de Empleados que hayan subido de 3ª a 2ª

Categoría?

 ¿Cuál es su valoración de la vigencia de la LCAM desde el 2007, y no hay

empleados que a los 2 años hayan alcanzado la 2ª Categoría?

 ¿Cuenta con la Comisión de Carrera Administrativa, creada bajo

requerimientos de LCAM?

 ¿Cuenta con la estructura organizacional definida y actualizada?

 ¿Cuenta con la estructura ocupacional para un adecuado funcionamiento?

 ¿Cuenta con el sistema de evaluación del desempeño?

 ¿Dispone del Plan de Capacitación de la Municipalidad?

 ¿Dispone del Sistema Retributivo en doble línea de actuación?

 ¿Cuáles son sus condiciones organizacionales para la gestión de la

carrera administrativa municipal? ¿Cuenta con Unidad de Gestión de
RRHH o Encargado de RRHH?
 GRACIAS POR SU ATENCION
CONMUTADOR COMURES: 2246-9000
FAX DIRECTO: 2223-1785
CELULAR: 7888-2293
CORREO ELECTRONICO:
mpaz@comures.org.sv
mariopaz1961@yahoo.com.mx