Professional Documents
Culture Documents
Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico
CEPLAN
1
El SINAPLAN y la Modernización de la Gestión Pública
Necesidad: A nivel institucional…
Armonizar las políticas públicas, los los objetivos estratégicos se reflejan en los planes operativos que
planes estratégicos y operativos, contienen actividades concretas con metas claras de cantidad y
hacia el logro de resultados a favor calidad de producción de bienes y servicios que permiten articular el
de la población presupuesto y programas presupuestales con el planeamiento, de
modo que el presupuesto se dirija a cerrar brechas de infraestructura
y de acceso a servicios, priorizadas en el planeamiento.
2
Marco normativo actual del SINAPLAN
El CEPLAN como órgano
rector y orientador del
Sistema Nacional de
Planeamiento
Estratégico, tiene entre
sus funciones 2008
desarrollar
metodologías e
instrumentos técnicos
2011
para asegurar la
consistencia del PEDN, y
emitir las directivas que
corresponda (DL 1088).
2017
Directiva 001-2017-Ceplan
Objetivo: Establecer los lineamientos para la
actualización del Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEDN) en el marco del ciclo de
planeamiento estratégico para la mejora continua
(Artículo 1).
1
Se busca comprender cómo viven
las personas en sus territorios, sus
medios de vida y su nivel de
bienestar
2
Se identifican las aspiraciones de
las personas, se realiza el análisis
de futuro y se define la imagen del
territorio deseado.
3
Se definen las políticas públicas
orientadas a alcanzar la imagen
del territorio deseado, a través de
objetivos prioritarios y
lineamientos.
4
Se recoge y analiza información de los
indicadores definidos en los planes
para verificar el avance hacia el logro
de la imagen del territorio deseado.
Fuente: CEPLAN. Directiva N°001-2017-CEPLAN/PCD. Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional . 02.mayo.2017.
5
Fase 1: El conocimiento integral de la realidad
¿Cómo vivimos?
Proporción de Desnutrición Crónica en niños menores de 5 años por
distritos al I Semestre año 2013 – OMS
Se busca
comprender
cómo viven las
personas en sus
territorios, sus
medios de vida y
su nivel de
bienestar,
mediante la
caracterización y
el diagnóstico de
variables que
definen su
situación actual.
Fase 2: El futuro deseado
+
Se identifican las
aspiraciones
de las personas, se Imagen del
territorio
deseado
realiza el análisis - +
de futuro y se
Situación
define la imagen Situación
tendencial
actual
del territorio Situación
deseado. histórica
-
Fase 3: Políticas y planes coordinados
Las políticas de
Estado definen
lineamientos
generales que
orientan el accionar
del Estado en el
largo plazo a fin de
lograr el bienestar
de las personas y el
desarrollo
sostenible del país.
Las políticas y
planes actualizados
deben estar
armonizados con las
políticas de Estado y
los objetivos
estratégicos del
PEDN.
10
Tipos de planes
Planes
Planeamiento Planeamiento Planeamiento
Estratégicos
sectorial territorial institucional
Multisectoriales
PDRC
PEI PEM
PESEM Plan de Plan
Plan Estratégico Desarrollo Plan Estratégico Estratégico
Sectorial Multianual
Regional Institucional Multisector
Concertado ial
PDLC
POI
Plan de
Plan Operativo
Desarrollo Local Institucional
Concertado
5 años 8 años
Lo realizan los
3Lo yrealizan
1 año todas 5 años
las entidades
Gobiernos
públicas que Lo realizan las
Lo realizan los Regionales y los
constituyen un Comisiones
19 sectores. Gobiernos Locales
pliego Multisectoriales
Ejemplo: Sector (de nivel provincial y
presupuestal. establecidas por
distrital).
Cultura, Sector Ejemplo:
Ejemplo: CEPLAN, la PCM.
Justicia. Sector JNE, ONPE, Ejemplo:
departamento
Ambiente Universidad, un PLANIG, PNAIA,
Huancavelica,
Ministerio o un Plan Nacional
Provincia de
Gobierno Forestal y FS.
Huamanga o Distrito
Regional,
de Santillana.
Políticas y Funciones de Estado para una Imagen de Futuro
Políticas de Funciones del Estado Pre-imagen de futuro al 2030 (*)
Conocimiento BIENESTAR
de la realidad Estado
(interrelacionadas) Al 2030 todas las personas pueden
Principalmente institucional realizar su potencial.
(1) Legislativa
Realidad local:
ecosistemas,
(2) Relaciones Exteriores Desarrollo
(3) Planeamiento, gestión y reserva Se han desarrollado esfuerzos
cuencas, ejes de contingencia concertados para la conservación y provincial
de desarrollo (4) Defensa y Seguridad Nacional
(5) Orden público y seguridad
gestión sostenible de los recursos
I. Democracia y (6) Justicia naturales, tomando medidas
Necesidades
Estado de urgentes para hacer frente al Servicios
Derecho Principalmente económico cambio climático.
de la población
(7) Trabajo
en el territorio (8) Comercio Todas las personas gozan de una
II. Equidad y (9) Turismo
vida próspera y plena, con empleo Activos
(10) Agropecuaria
Brechas de Justicia Social digno y en armonía con la
(11) Pesca
infraestructura (12) Energía naturaleza, considerando reservas
y acceso a (13) Minería de recursos para el bienestar
servicios (14) Industria futuro.
Población
III. Competitividad
públicos (15) Transporte
del país (16) Comunicaciones
(18) Saneamiento
La sociedad peruana es pacífica,
(19) Vivienda y Desarrollo Urbano justa e inclusiva, libre del temor y
Distancias/ IV. Estado (24) Previsión social la violencia; sin corrupción y
Tiempos Territorio
eficiente, (25) Deuda pública discriminación y con igualdad de
de acceso a los (ecosistemas,
transparente y oportunidades.
servicios Principalmente ambiental cuencas, ejes de
descentralizado
(17) Medio Ambiente desarrollo)
Se han fortalecido las alianzas para
Centro poblado Principalmente social
alcanzar el desarrollo sostenible,
(20) Salud
(21) Cultura y deporte en correspondencia con el respeto
Distrito universal de los derechos
(22) Educación
Provincia (23) Protección Social humanos, sin dejar a nadie atrás.
(*) Aprobada para su difusión en sesión del Consejo Directivo de CEPLAN del 24.01.2017 y presentada en la 119 sesión del Acuerdo Nacional del 14.02.17
Alianza para la implementación del ciclo de planeamiento a nivel
regional y local
Alianzas para el proceso de asistencia técnica
Directiva para la actualización
del Plan Estratégico de
Marco Orientador para la Actualización de Políticas y Planes
2. Plan Multisectorial
Residente
3. Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) Distrital
4. Plan de Desarrollo Regional Concertado
(PDRC)
Abril de 2017
14 14
7
III. Plan Operativo Institucional – POI
15
44
III. Plan Operativo Institucional – POI
1. Actividades Operativas.
2. Tratamiento de las Inversiones
3. Registro en el Aplicativo CEPLAN V.01.
4. Etapas para la elaboración
Abril de 2017
5. Gestión del Riesgo de desastres
6. Aprobación
16
48
III. Plan Operativo Institucional – POI
17
45
III. Plan Operativo Institucional – POI
18
46
III. Plan Operativo Institucional – POI
¿Cuándo se modifica
el POI?
• Cuando se modifica el PEI se debe modificar el POI vigente
• Cambios en la programación de metas físicas de las Actividades
Operativas e inversiones, que estén relacionados al mejoramiento
Abril de 2017
continuo de los procesos y/o su priorización.
• Incorporación de nuevas Actividades Operativas e inversiones por
cambios en el entorno, cumplimiento de nuevas disposiciones
normativas dictadas por el Ejecutivo o el Legislativo, entre otros que
contribuyan con la implementación y cumplimiento de la estrategia del
PEI.
19
46
III. Plan Operativo Institucional – POI
Contenido mínimo de
la estructura del POI
20
47
III. Plan Operativo Institucional – POI
21
48
III. Plan Operativo Institucional – POI
Esquema básico para registrar el POI en el aplicativo CEPLAN V.01
Objetivo Estratégico
OEI.01
Cuadro de Necesidades
22
49
Anexo B-3: POI Anual con Programación Física
OEI.01
AEI.01.01
Meta Programación Física Meta Física
Cód. Actividad Operativa Ubigeo U.M. Financiera Prioridad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Anual
Anual (S/.)
AO 1
AO 2
AO 3
OEI.02
AEI.02.01
Meta Programación Física Meta Física
Cód. Actividad Operativa Ubigeo U.M. Financiera Prioridad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Anual
Anual (S/.)
AO 1
AO 2
AO 3
TOTAL GENERAL: S/. ………..
23
50
Anexo B-4: POI Anual con Programación Financiera
Año:
Periodo del PEI:
Nivel de Gobierno:
Sector: Fecha: …………
Pliego:
Unidad Ejecutora: Pág. 1 de ……..
Centro de Costos:
OEI.01
AEI.01.01
Meta Física Programación Financiera Monto POI
Cód. Actividad Operativa Ubigeo U.M.
Anual 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 S/
AO 1
AO 2
AO 3
OEI.02
AEI.02.01
Meta Física Programación Financiera Monto POI
Cód. Actividad Operativa Ubigeo U.M.
Anual 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 S/
AO 1
AO 2
AO 3
24
51
Muchas gracias
www.ceplan.gob.pe
25