¿Qué es el Screening?

: Definición y propósito

Es un proceso que puede variar en su definición puntual, entre

orientaciones de gobierno, así como entre distintos marcos legales.

Es un proceso que permite determinar si un proyecto necesita de ciertos

requerimientos de ser evaluados, debido a sus potenciales características
de generar impactos ambientales.
¿Qué es el Screening?: Definición y propósito

De acuerdo con UNEP: “Screening is the first stage of the EIA process.
Some type of screening procedure is necessary because of the large
number of projects and activities that are potentially subject to EIA. The
purpose of screening is to identify the proposals that require an EIA and
exclude those that do not. It is intended to ensure that the form or level
of any EIA review is commensurate with the importance of the issue
raised by a proposal”. (pp. 191)
¿Qué es el Screening?: Definición y propósito

De acuerdo con el Environmental Impact Assessment of Projects,

Guidance on Screening -European Union, el screening tiene como
propósito no solo ser el proceso por el cual se determinen las potenciales
características de impacto ambiental, en el marco de toda la evaluación
de impacto, sino que también permite promover un mejor uso de los
recursos públicos al prevenir caracterizaciones equivocadas de los
proyectos.
¿Qué es el Screening?: Definición y propósito

 De acuerdo con FAO, es importante también que el proceso de

Screening sea consensuado tanto entre la parte propositiva técnica

del proyecto, así como de la parte evaluadora.

 Por ejemplo, la Unión Europea requiere de una autoridad competente

(desde un sector) y la elevación de una “Screening Decision”, es decir
la decisión de si va o no el tipo de Evaluación de Impacto Ambiental-
EIA. Es decir, tanto el proceso administrativo como el técnico pueden
o no estar involucrados en la clasificación, como producto del
Screening.
 ¿Qué es el Screening?: Definición y propósito
En el caso peruano, de acuerdo con la Guía para la identificación y caracterización de
impactos ambientales, del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental del MINAM,
el Screening es considerado como la clasificación del proyecto y este proceso forma parte
del proceso administrativo del EIA.

Fuente: Guía para la identificación y caracterización de impactos ambientales, del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental del MINAM
 ¿Qué es el Screening?: Alcances
En el caso peruano antes del mencionado Proceso de Clasificación del
Proyecto/Screening, se deben dar, las siguientes consideraciones:

 Condición de proyecto desarrollado a nivel de factibilidad

 Conocimiento del nivel de los impactos esperados del proyecto, lo que la

Ley del SEIA denomina riesgo ambiental

1. Categoría 1

2. Categoría 2

3. Categoría 3

 Evaluación preliminar Solicitud de clasificación. Puede ser

complementada con la Clasificación anticipada

Fuente: Guía para la identificación y caracterización de impactos ambientales, del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental del MINAM
 Objetivos
 Definir sobre si se necesita o no un estudio de impacto ambiental.

 Proporcionar una definición de la escala y del tipo de proyecto.

 Identificar los “componentes valiosos del ecosistema” existentes en el

área de estudio.

 Establecer la naturaleza general de los potenciales impactos del medio

sobre el Proyecto y de éste sobre el medio receptor.

 Sugerir el proceso de EIA más adecuado para aplicarlo al Proyecto en

cuestión.

 Identificación del tipo de EIA a ser aplicada a la opción de Proyecto

seleccionada.
Categorización de los EIA de proyectos de
inversión

¿Quién la realiza las acciones de esta etapa?

El titular de la actividad realiza una Solicitud de Certificación Ambiental y el SENACE lo clasifica a través de una ventanilla única.
*Este procedimiento de ventanilla única está en proceso de implementación. Con la presentación de la solicitud se inicia la etapa de Admisibilidad.
Marco Normativo del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental
Línea de tiempo del SEIA
Línea de tiempo del SEIA
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental en el Perú
Autoridades que conducen el proceso de
evaluación del impacto ambiental
 Interrelación Screening y Scoping

 El término Screening se refiere al proceso para decidir qué proyectos

requieren una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y de qué tipo
será y el de Scoping indica cuál es la información que debe incluirse,
para saber si un plan afectará al Medio Ambiente.”
 Preguntas Frecuentes

 ¿A qué ministerio se presentará el EIA?

 ¿Qué normas deberán tenerse en cuenta?

 ¿Qué otros permisos serán necesarios?

 ¿Qué otras autoridades tendrán opinión vinculante en la fase

de revisión del EIA?

 Caso aplicativo 1
 ¿El proyecto está sujeto al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) que señala la Ley 27446?

 ¿Cómo deberá abordar los requisitos ambientales, para el financiamiento de

proyectos, establecidos por el SNIP?

 ¿A qué autoridad ambiental corresponde la certificación ambiental?

 ¿Qué nivel de EIA le corresponde, de acuerdo con la Ley 27446?

 ¿Cuánto cuesta ingresar el documento a la autoridad ambiental para su

revisión?

 ¿Cuánto tardará el expediente en aprobarse?

 ¿Afectará a los servicios ecosistémicos?

Fuente: Oscar Cuya , 20 de mayo de 2005, Screening, scoping e impacto ambiental: resolvamos un ejercicio
CLASIFICACIÓN ANTICIPADA EN EL MARCO DEL SEIA PARA EL SECTOR MINERÍA
Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero
(Decreto Supremo N° 040-2014-EM)

Actividad Minera Categoría Tipo

Proyectos explotación, beneficio y labor
EIA-d Metálico
general mineros
Aprovechamiento de materiales de
construcción, industriales u otros mineros No Metálico
Almacenamiento de minerales y/o
concentrados de minerales Metálico
EIA-sd o EIA-d*
Transporte minero no convencional Metálico
Línea de transmisión eléctrica para operación
Metálico
minera
Acueducto y planta desalinizadora para
Metálico
operación minera

* Requiere solicitar la clasificación a través del EVAP

 Exploración Minera
(Decreto Supremo N° 042-2017-EM)

Proyectos dentro del ámbito del SEIA

N° TIPO DE PROYECTO CATEGORÍA
Proyectos de exploración que consideren:

a) Hasta cuarenta (40) plataformas de perforación. Categoría I –

b) Un área efectivamente disturbada de hasta diez hectáreas, considerando DIA
1 en conjunto plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos. para proyectos con
c) La construcción de túneles de hasta cien metros de longitud, en conjunto, impactos leves
que no se ubiquen subyacentes a la proyección de ecosistemas frágiles,
cuerpos de agua o manantiales en temporadas lluviosas.
Proyectos de exploración que consideren:
a) De cuarenta (40) a setecientas (700) plataformas de perforación.
Categoría II –
b) Un área efectivamente disturbada mayor a diez hectáreas, considerando
EIA-sd
en conjunto plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos. La
2 construcción de túneles de más de cien metros de longitud, en conjunto,
para proyectos con
impactos
que no se ubiquen subyacentes a la proyección de ecosistemas frágiles,
moderados
cuerpos de agua o manantiales en temporadas lluviosas.
c) Una planta piloto.
 Exploración Minera Listado de inclusión de proyectos de inversión sujetos al SEIA
Clasifica Evalúa y aprueba Estudio Ambiental
Tipo de Proyecto (Asigna EIA-d EIA-sd DIA-(Categoría
Categoría) (Categoría III) (Categoría II) I)
MINERÍA (Precisado por R.M. N° 276-2017-MINAM)
1. Explotación, beneficio minero y transporte de minerales (minero ductos, tuberías, cable carriles, fajas transportadoras de minerales, transporte de minerales en
camiones, trenes, realizados por operadores mineros) – gran y mediana minería metálica y no metálica, y sus modificatorias considerando sus componentes
auxiliares y complementarios, entre ellos, grifos de abastecimiento de combustibles, tanques de almacenamiento de combustibles, polvorines, planta de tratamiento
de aguas, líneas de transmisión eléctrica, sub estaciones eléctricas, centrales hidroeléctricas, represas, diques, infraestructura de disposición de residuos sólidos,
campamentos.
2. Explotación, beneficio minero y transporte de minerales (minero ductos, tuberías, cable carriles, fajas transportadoras de minerales, transporte de minerales en
camiones, trenes, realizados por operadores mineros) – pequeña minería y minería artesanal***, metálica y no metálica, y sus modificatorias considerando sus
componentes auxiliares y complementarios, entre ellos, grifos de abastecimiento de combustibles, tanques de almacenamiento de combustibles, polvorines, planta
de tratamiento de aguas, líneas de transmisión eléctrica, sub estaciones eléctricas, centrales hidroeléctricas, represas, diques, infraestructura de disposición de
residuos sólidos, campamentos.
Nota (***): Solo para el ámbito de Lima Metropolitana en tanto se culmine el proceso de descentralización. SENACE SENACE MINEM MINEM

3. Proyectos de exploración minera de titulares de la mediana y gran minería, considerando sus componentes auxiliares y otros que requiera, que contemplen más
de veinte (20) plataformas de perforación y/o más de diez (10) hectáreas de área disturbada, o que se encuentren ubicados:
• a) A menos de cincuenta (50) metros de un cuerpo de agua, bofedal, canal de conducción, pozo de captación de aguas subterráneas, manantiales o puquiales.
• b) A menos de cien (100) metros de distancia en línea horizontal y perpendicular de la huella máxima de ocupación en invierno de un nevado o área glaciar.
• c) A menos de cien (100) metros de tierras de protección y/o bosques primarios.
• d) En Áreas Naturales Protegidas de administración nacional y/o sus zonas de amortiguamiento y/o áreas de conservación regional.
• e) En áreas al amparo de alguna regulación especial expresamente reconocidas por Ley.

4. Proyectos de exploración minera que consideren túneles de exploración o que se busquen determinar la existencia de minerales radioactivos.

5. Almacenamiento de concentrado de minerales metálicos y no metálicos, sea que se realice de manera exclusiva o con otros productos.
1.Explotación, beneficio minero y transporte de minerales (minero ductos, tuberías, cable carriles, fajas transportadoras de minerales, transporte de minerales en
camiones, trenes, realizados por operadores mineros) – pequeña minería y minería artesanal, metálica y no metálica, y sus modificatorias considerando sus
componentes auxiliares y complementarios, entre ellos, grifos de abastecimiento de combustibles, tanques de almacenamiento de combustibles, polvorines, planta
de tratamiento de aguas, líneas de transmisión eléctrica, sub estaciones eléctricas, centrales hidroeléctricas, represas, diques, infraestructura de disposición de
residuos sólidos, campamentos. GORE GORE GORE GORE

2. Proyectos de exploración minera de titulares de la pequeña minería y minería artesanal considerando sus componentes auxiliares y complementarios****.

Nota (****): Para el ámbito de Lima Metropolitana se encuentran bajo la competencia del gobierno nacional en tanto culmine el proceso de descentralización.
 Fuentes

• http://www.minam.gob.pe/politicas/wp-
content/uploads/sites/17/2017/03/Juan-Pablo-Carrera1.pdf
• https://www.senace.gob.pe/wp-
content/uploads/2018/04/Eventos-1.SEIA-y-el-Senace.pdf
• https://www.senace.gob.pe/wp-
content/uploads/2017/06/Sistema-Nacional-de-Evalucion-del-
Impacto-Ambiental-SEIA_Minam.pdf
• https://www.senace.gob.pe/wp-
content/uploads/2017/06/Presentacion-con-representantes-
de-instituciones-publicas.pdf
• http://www.minam.gob.pe/seia/mineria/
GRACIAS POR
SU ATENCION.