SEGURIDAD SOCIAL EN EL DERECHO

COMPARADO

ALUMNOS:

 JULIANA EVELYN LANCHIPA FLORES

 NEISMY LOPEZ BOBBIO

 MILAGROS YLASACA FLORES

 ALEXIA CATHERINE DAVILA CUNO

 ALEJANDRA PAREDES LIRA

 CLAUDIA AGUILAR HUARAYA

 INTRODUCCIÓN

La atención a los accidentes de trabajo y a las enfermedades profesionales constituyeron el

inicio de la seguridad social. Cuestiones como la salud y padecimientos ordinarios del
trabajador, de la salud de sus dependientes económicos, la extensión a la maternidad, las
pensiones y las jubilaciones, hasta años recientes han formado parte de la institución. En el
momento actual, la totalidad del personal de las empresas, incluso los propietarios de ellas y
sus familiares, los campesinos que forman parte de medianas o extensas explotaciones
agrícolas, trabajadores temporales y no asalariados, se encuentran inscritos en las
instituciones de seguridad social o reciben al menos algunos servicios de salud aun cuando
no prestaciones.
DERECHOS SOCIALES

en palabras del Tribunal Constitucional peruano, los derechos sociales

son aquellas “facultades tuitivas dirigidas a favorecer a aquellos grupos
humanos con características accidentales diferenciadas con relación a
otros por factores culturales, o que se encuentran en situación de
desventaja por razones económico-sociales, es decir, con una posición o
ubicación depreciada en sus estándares de vida, no acordes con la
dignidad humana”.

 el derecho al trabajo
 sindicación, negociación colectiva y huelga
 educación
 seguridad social
 remuneración y pensión
 libertad de cátedra
 salud
 Se puede concluir en que el acceso a la Seguridad Social es un derecho constitucional de todas las
personas residentes en territorio peruano, reconocido y garantizado por el Estado Peruano

Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo (en adelante MTPE), comprende a
la Seguridad Social dentro de las aéreas programáticas de acción de
la Entidad., artículo 4º y artículo 7° numeral 10

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo responde a las siguientes áreas programáticas de acción:

 Derechos fundamentales en al ámbito laboral

 Materias socio-laborales y relaciones de trabajo
 Seguridad y salud en el trabajo
 Inspección del trabajo
 Promoción del empleo y el autoempleo
 Formación profesional y capacitación para el trabajo
 Diálogo social y concertación laboral
 FUNCIONES
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo cumple las siguientes funciones:

 Planificar, regular y gestionar los asuntos internacionales vinculados con el trabajo y la promoción del
empleo, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores
 Promover y suscribir convenios internacionales en materia de trabajo, promoción del empleo y protección
social, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores
 Promover normas y estándares nacionales de responsabilidad social empresarial en materia laboral
 Promover y ejercer la coordinación en materia de seguridad social
 Realizar investigaciones, estudios socio-laborales y la aplicación de encuestas y otros instrumentos
estadísticos en el campo socio-laboral.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 227-2012-TR

Dentro de las estrategias del Objetivo Estratégico General, el promover una cultura de
Seguridad Social y elaborar, en coordinación con los entes involucrados en la gestión y
financiamiento de la Seguridad Social, una política nacional de Seguridad Socia
 II.- MARCO JURIDICO NACIONAL E
INTERNACIONAL
 Resolución Ministerial Nº 227-2012-TR
MARCO JURIDICO NACIONAL
Mediante el cual se aprobaron los lineamientos
 LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ de Política Socio Laboral 2012-2016 del sector
Trabajo, promover una cultura de Seguridad Social y
• El artículo 10 de nuestra Constitución Política reconoce el derecho elaborando, en coordinación con los entes
a la Seguridad Social de toda la población al señalar que:
involucrados en la gestión y financiamiento de la
“El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona Seguridad Social, una política nacional de Seguridad
a la Seguridad Social, para su protección frente a las contingencias que
precise la ley y para la elevación de su calidad de vida.”
Social.
• El artículo 11 de la norma constitucional dispone que el Estado
“garantiza” el libre acceso a las prestaciones de salud y pensiones
a través de entidades públicas, privadas o mixtas.  Plan Estratégico Institucional (PEI) 2012-2016 del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo”,
aprobado mediante Resolución Ministerial N°
 LEY Nº 29381, LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL 280-2012-TR.
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
• Artículo 4.- Áreas programáticas de acción El Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo en el SEGURO SOCIAL.
 Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
• Artículo 7.- Funciones exclusivas 2012-2016 del Ministerio de Trabajo y
7.1 Ejercer la potestad sancionadora cuando corresponda. Promoción del Empleo”, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 264-2012-TR.
7.10 Promover y ejercer la coordinación en materia de seguridad
social.
 MARCO JURIDICO INTERNACIONAL
Dentro de los instrumentos internacionales que tienen relación
con la seguridad social y que han sido adoptados en el marco de
la Organización de las Naciones Unidas, podemos mencionar:
 Organización de las Naciones Unidas (ONU)
• Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948.
• Declaración de los Derechos del Niño, 1959.
• Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social,
1969.
• Convención Internacional sobre la Protección de los
Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus
Familias, 1990.

 Organización de los Estados Americanos (OEA)

• La Organización de los Estados Americanos ha logrado tener
algunos otros avances en materia de seguridad social y las
disposiciones relacionadas con la misma en encuentran en
instrumentos tales como:
• Carta de la Organización de los Estados Americanos, 1948.
• Convención Americana sobre Derechos Humanos, 1969.
• Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre
Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador), 1988.
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
En el preámbulo de la Constitución de la OIT, se establece “que la paz universal y permanente sólo
puede basarse en la justicia social”

La Organización Internacional
del Trabajo, ha sido uno de los
principales organismos para el
impulso y fomento de las
normas internacionales de
seguridad social, “se creó en
1919, tras la Primera Guerra
Mundial y la Revolución Rusa,
como una organización
internacional con el mandato
de promover la paz industrial
protegiendo a los trabajadores
y hacer progresar la justicia
social en todo el mundo.
Para poder cumplir con su En la Declaración de Filadelfia de 1994, adoptada como un anexo de la Constitución de
mandato, la OIT fue creada la OIT para reafirmar los fines y objetivos de la misma, se establece en el Artículo I, que:
sobre la base de una
estructura tripartita cuyo (…)
consejo de administración está
formado por los Gobiernos y
los representantes de los
empleadores y los La pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad de
trabajadores y, aunque en un
todos;
principio su creación se debe a
países europeos y
norteamericanos, en la
actualidad se ha extendido
hasta incluir a la práctica
totalidad de los países del La lucha contra la necesidad debe perseguirse con incesante energía dentro de cada nación y
mundo”. mediante un esfuerzo internacional continuo y concertado, en el cual los representantes de los
trabajadores y de los empleadores, colaborando en un pie de igualdad con los representantes de
los gobiernos, participen en discusiones libres y en decisiones de carácter democrático, a fin de
promover el bienestar común”.

Así, la OIT es el Organismo Internacional que ha dado mayor impulso y fomento al desarrollo de la
seguridad social a nivel internacional, colaborando con estudios, convenios, resoluciones y
recomendaciones para que a los Estados se les haga un poco más sencillo el integrar políticas,
acciones y programas en sus territorios. La OIT está compuesta por tres órganos principales que son, la
Conferencia General de Representantes de los Miembros o Conferencia Internacional del Trabajo, que
es órgano principal y supremo; el Consejo de Administración; y la Oficina Internacional del Trabajo.
En cuanto a las resoluciones de la OIT, los convenios deben ser ratificados por el órgano competente en cada
Estado y una vez cumplido este requisito el convenio se convierte en derecho positivo en el Estado lo que
impide que el Derecho Internacional del Trabajo vaya en contra del derecho interno de los países; el otro tipo
de resolución que puede emitir la OIT son las recomendaciones, que para poder convertirse en parte del
derecho interno de cada Estado, necesita una ley posterior. Los convenios adoptados en el marco de la OIT
han sido:

• Convenio sobre la indemnización por accidentes de trabajo. Todas estas Organizaciones han contribuido en la
• Convenio sobre las enfermedades profesionales.
• Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes de trabajo).
creación de instrumentos internacionales para el desarrollo
• Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria). de la seguridad social a nivel mundial, repercutiendo al
• Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura). interior de los Estados, pues hacen reflexionar a los
• Convenio sobre el desempleo.
• Convenio sobre la seguridad social (norma mínima).
gobiernos sobre la necesidad urgente de mejorar la calidad
• Convenio sobre la protección de la maternidad. de vida de toda su población y de establecer las bases para
• Convenio sobre la igualdad de trato (seguridad social).
optimizar la aplicación de todas estas normas de
• Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo.
• Convenio sobre las prestaciones de invalidez, vejez y sobrevivientes.
Seguridadsocial.
• Convenio sobre asistencia médica y prestaciones monetarias de enfermedad.
LA SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE

Constitución de Chile
Artículo 1°

El Estado está al servicio de la persona humana y su

finalidad es promover el bien común, para lo cual debe
contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a
todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad
nacional su mayor realización espiritual y material posible,
con pleno respeto a los derechos y garantías que esta
Constitución establece.
LEGISLACIÓN

•Ley que aprueba el seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales

•Normas para la cobranza judicial de cotizaciones aportes y multas de las instituciones

de seguridad social

•Ley que dicta normas relativas a pensiones de vejez, considerando el desempeño de

trabajos pesados

•Ley del seguro de desempleo

LA SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA

Artículo 55°Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999

Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a

través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente
a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la
integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes.
Legislación

 Ley de Reforma de la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de

los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional de los Estados y
de los Municipios

 Ley de Servicios Sociales

 Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat

 Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social presentado por la Comisión de Desarrollo
Social Integral

 Ley de Reforma parcial de la Ley que regula el Subsistema de salud

 Ley de Reforma Parcial

JURISPRUDENCIA
• Tenemos la resolución del STC
N° 2016- 2004-AA/TC resulta de
especial interés. Por primera
vez, el máximo intérprete de la
Constitución declaró fundada
una acción de amparo,
ordenando que se considere al
agraviado, en su derecho a la
vida
• En el Fundamento 30 de la STC Nº 1417-
2005-TC, señala que: este derecho implica
además el reconocimiento de otros
principios vinculados a éste, tales como el
principio de universalidad, principio de
solidaridad y el principio de financiación
colectiva de prestaciones.
• De la misma forma en la STC Nº 0011-
2002-AI, Fundamento 14), el Tribunal
menciona que la Seguridad Social “es un
sistema institucionalizado de prestaciones
individualizadas, basado en la prevención
del riesgo y en la redistribución de
recursos,
 CASO PRACTICO
• Gabriela Gómez es una madre gestante que labora en la
empresa “LOS TULIPANES” desde el 01 de mayo del año
2009. Ha cumplido, desde esa fecha, con todos los aportes a
Essalud de manera puntual y sin ningún tipo de retraso. La
remuneración que viene percibiendo es de S/. 1,500
Nuevos Soles mensuales mientras que por concepto de la
Compensación por Tiempo de Servicios y gratificaciones ha
percibido en total el importe de S/.2,000.00 Nuevos Soles.
• La pregunta que nos hace es la siguiente:
• ¿A cuánto ascenderá el monto que le otorgará su
empleador por concepto de subsidio por maternidad
sabiendo que su fecha de inicio de su descanso pre y post
natal se iniciará el próximo 01 de setiembre y finalizará el 30
de noviembre del presente año?
SOLUCIÓN:
• En primer lugar debemos indicar que, para que una madre gestante
tenga derecho al pago del subsidio por maternidad, deberá cumplir
con los requisitos
• se debe tomar en cuenta sólo las remuneraciones que ha venido
percibiendo durante los 12 meses previos a la fecha de inicio del
descanso por maternidad (promedio diario)
Monto del Subsidio por Maternidad:
Promedio diario de las remuneraciones percibidas durante
los últimos 12 meses previos al inicio de la prestación x 90
días (pre y post-natal)
Promedio diario de las remuneraciones:
Suma de toda la remuneración computable (en principio, la
remuneración de los últimos 12 meses) / número de días que
comprende el número de meses tomados en cuenta al
momento de calcular el total de las remuneraciones (en
principio, 360 días).
• Utilizando las formulas indicadas previamente tenemos
Promedio diario de las remuneraciones:
Suma de toda la remuneración computable (en principio, la remuneración de los últimos 12 meses) / número de días que comprende el número de
meses tomados en cuenta al momento de calcular el total de las remuneraciones (en principio, 360 días)

a) Promedio diario de las remuneraciones:

S/. 18,000 Nuevos Soles / 360 días
b) Promedio diario de las remuneraciones:
S/. 50.00 Nuevos Soles
Conociendo este dato, procedemos con utilizar la siguiente fórmula:
Monto del Subsidio por Maternidad:
Promedio diario de las remuneraciones percibidas durante los últimos 12 meses previos al inicio de la prestación x 90 días (pre y post-natal)

c) Monto del Subsidio por Maternidad:

S/. 50.00 Soles x 90 días
d) Monto del Subsidio por Maternidad:
4,500.00 s/.
RESPUESTA:
• La Sra. Gómez recibirá por concepto de subsidio por maternidad
 CONCLUSIONES
• Uno de los principales problemas a los que actualmente se enfrenta la comunidad
internacional es el garantizar a la sociedad de cada Estado el respeto de sus
derechos contenidos en la legislación de cada uno.
• Con el objeto de cumplir con estos fines se creó el concepto de seguridad social
que abarca y cubre diversos aspectos de la gran gama de necesidades de la
sociedad, varios de los cuales se encuentran íntimamente relacionados con el
derecho del trabajo funcionando como una especie de retribución por el
desempeño de sus labores y sus aportaciones al crecimiento económico de su
nación.
• Hoy en día los derechos sociales son definidos y fomentados en el ámbito
internacional por medio de instrumentos jurídicos internacionales que incluyen
tratados, convenios, resoluciones, declaraciones, entre otros, así como por la
adopción de acuerdos bilaterales entre los Estados.
• la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a la Organización de los Estados
Americanos (OEA) y de manera especial a la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) que debido al objetivo principal de su creación ha demostrado alcanzar una
mayor participación en el desarrollo de la seguridad social.
• Son muchos los Estados cuyos ordenamientos jurídicos establecen a la seguridad
social como una garantía dentro de la Constitución y han creado leyes que velan
por la defensa de estos derechos aún cuando los intereses y aplicación de las
mismas sean diferentes en cada Estado.