REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE LA DEFENSA NACIONAL
“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

Maestrantes:
Cap. Aarón Álvarez
Ptte. Leni Vanessa Ceballos
Tte. Luis Cabrera
Lcda. Marioli Fuenmayor
Lcda. Adriana Celedón
ACTORES INTERNACIONALES
Rafael Calduch Cervera (1952)

• Español.
• Doctor en ciencias Políticas, Económicas y
Comerciales.
• Catedrático de Derecho Internacional y Publico y
de Relaciones Internacionales en la Universidad
Complutense de Madrid.
• Resulto Diputado del Partido Unión Progreso y
Democracia por la Circunscripción electoral de
Madrid en 2015 tras las renuncia del diputado
Álvaro Anchuelo.
• Referencia bibliográfica: Relaciones
Internacionales, 1991
Humberto Nogueira Alcalá (1951)

• Chileno.
• Abogado, Profesor, Jurista y Escritor
Constitucionalista.
• Fue abogado integrante de la Corte de
Apelaciones de Santiago de Chile.
• Fue decano de la facultad de derecho de la
Universidad de Talca.
• Referencia bibliográfica: Regímenes Políticos
Contemporáneos, 1993
Norberto Bobbio (1909- 2004)

• Italiano.
• Fue un Jurista, Filosofo y politólogo.
• Fue profesor de Filosofía del Derecho de la
Universidad de Camerino.
• Fue nombrado senador vitalicio de Italia
siendo Presidente de la República Sandro
Pertini.
• Referencia bibliográfica: Estado, Gobierno y
Sociedad, 2001
José Luis La Cruz Berdejo (1921- 1989)

• Español.
• Fue un Jurista
• Su obra Elementos de Derecho civil compuesta de
ocho volúmenes es material de estudio en varias
facultades de Derecho españolas.
• Creó la Academia Aragonesa de Ciencias Sociales
en Zaragoza, valorada como una escuela de
democracia en la universidad.
• Referencia bibliográfica: Elemento de Derecho Civil
I, 1990
 ACTORES INTERNACIONALES
En primera instancia Actor es definido como el actúa.

El Actor, en cuanto a la expresión Internacional, surge asociado teóricamente

a los conceptos de interacción y relación internacional.

Imaginando la sociedad internacional como una extensa realidad social

formada por una pléyade de grupos sociales que actúan y se relacionan
influyéndose mutuamente.

Concediendo así la calificación de actor internacional a aquellos grupos que

gozan de una capacidad efectiva para generar y/o participar en unas
relaciones internacionales con otros grupos que pertenecen a la misma
sociedad internacional.

• Naturaleza Política: Los estados y en menor medida las organizaciones

intergubernamentales, pueblos o movimientos de liberación
• Naturaleza Económica o Cultural: Las empresas multinacionales,
grannacionales, o la opinión pública internacional.
 CLASIFICACIÓN DE LOS
ACTORES INTERNACIONALES

1. Por la Naturaleza de los Actores.

• Actores Territoriales
 Estado
• Actores Funcionales
 Organizaciones Internacionales (gubernamentales o no)
 Empresas Multinacionales
2. Por la Importancia de los Actores.
 Primarios
 Secundarios
 ESTADO

1. Definiciones
• Thomas Hobbes
• John Locke
• Montesquieu
• Rousseau
• Hegel
2. Origen
• Maquiavelo
3. Estado Moderno
• Max Weber
 REGÍMENES POLÍTICOS

Clasificación clásica de formas de Gobierno:

1. Aristóteles
2. Polibio
3. Santo Tomás de Aquino
4. Montesquieu
5. Rousseau
 ORGANISMOS
INTERNACIONALES

Los organismos internacionales comienzan a aparecer

en la segunda mitad del siglo XIX. Se desarrollan después
de la segunda guerra mundial y en la post segunda
guerra. Desde entonces están adquiriendo una especial
y creciente preeminencia en la política internacional. Al
parecer, la emergencia de los países africanos, como los
productos del proceso de descolonización, en un
número importante y con una capacidad económica
muy restringida, lo imposibilitaba para desarrollar una
política internacional bilateral, lo que los movió a realizar
su política exterior primordialmente en el foro
internacional que les había dado la independencia: Las
Naciones Unidas.
 FUNDACIONES

Las fundaciones son organizaciones constituidas sin

ánimo de lucro, cuyo patrimonio está afectado de un
modo duradero a la realización de fines de interés
general. Las Fundaciones se trata de personas jurídico-
privadas creadas por un fundador (persona física o
jurídica, pública o privada), que dispone para el futuro
el destino de unos bienes, al servicio tendencialmente
permanente o estable de una finalidad de interés
general.
•
 EL INDIVIDUO

1. Sujeto del Derecho Internacional Público.

 Barberis
2. Representante de una Colectividad.
 Definido por Renouvin o Duroselle
 Ejemplo: Hitler
3. Carisma personal como protagonismo
internacional.
 Ejemplo ideológico: Confucio, Jesucristo, Mahoma,
Marx
 Ejemplo Político Internacional: Alejandro Magno, Carlos
Magno, Napoleón, Simón Bolívar, Hugo Chávez
 Ejemplo Económico: Los Ford, Adam Smith.
ACTORES COLECTIVOS PRIVADOS

“Los actores se considerarán como colectivos cuando unidos

por intereses, percepciones y creencias similares, conforman una
organización cohesionada regida por un sistema que le permita
resolver conflictos internos. A su vez, dicha organización le
proveerá de los medios y la capacidad para decidir y actuar
intencionada y estratégicamente para alcanzar sus objetivos,
convirtiéndose al mismo tiempo en receptor de responsabilidades
por las consecuencias de las mismas”, así lo señala Scharpf (1997)
en su libro Games Real Actors Play
ACTORES COLECTIVOS

Post - Guerra

Interacción
Sistema
de los
Internacional
Estados

Diversos
actores
 ACTORES COLECTIVOS

• Los actores colectivos privados surgen dentro

sistema internacional en el siglo XIX

• Comenzaron a tomar auge y ser protagonistas en

las Relaciones Internacionales con el Movimiento
Internacional de la Cruz Roja, en 1863

• De esta manera se comenzó a vislumbrar el papel

que múltiples jugadores distintos a los Estados
tendrían dentro del sistema internacional
 LOS ACTORES COLECTIVOS Y SU PROCESO
DECISORIO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Según Miguel Rivera, las decisiones de los

actores dependen de la acción combinada
de cinco variables:
1. La posición formal del actor
2. Sus intereses
3. Sus habilidades
4. El entorno de oportunidades (entorno
político, social o económico)
 TRANSNACIONALES

Según Raymond Vernon, una Trasnacional “es una

compañía que intenta conducir sus actividades en
una escala internacional, como quien cree que no
existen fronteras nacionales, sobre la base de una
estrategia común dirigida por el centro corporativo”.
“Se entienden por tales las firmas,
las sociedades de personas, las
sociedades de capital, las
compañías, otras asociaciones, las
personas físicas o jurídicas o
cualquier combinación de las
mismas, independientemente de la
forma de creación o control de
propiedad, privada o estatal, que
se dediquen actividades
comerciales. El propósito de esta
disposición es la exclusión de
ciertos criterios como la condición
jurídica de la sociedad, el origen
del capital o la identidad del
personal ejecutivo”. Comisión de
Derechos Humanos (2002).

“Marco Jurídico para las empresas

trasnacionales“.

Extraído del “Conjunto de

Principios y Normas de la
Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y
Desarrollo”,
TRANSNACIONALES EN CÁPSULAS
• Las transnacionales se volvieron actores internacionales a partir de diversos procesos pero
toman mayor relevancia después de la II Guerra Mundial

• Como antecedentes de referencia se puede mencionar a la Compañía de Moscovia Trading

Company (Londres, 1555).

• Este tipo de empresas solo persiguen la rentabilidad y la obtención de un máximo de

beneficios en mínimo tiempo

• Mediante sus filiales dispersas geográficamente y sus sistemas de producción y distribución

integrados apoyan el capitalismo

• Fortalecen y responden a una estrategia mundial

• Operan en varios países, su sede y principales directivos, así como el origen de sus estrategia y
presupuesto se decide en el país de origen sin influencia de sus filiales

• Emplean personal del país de origen y del país en el que se establecen

• Hacen fuertes inversiones en crecimiento, adquisiciones y fusiones

• Antes de establecerse en un país hacen análisis de estructuras, funcionamientos y mecanismos

políticos
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
ONG´S

“Organización voluntaria de ciudadanos sin animo de

lucro, nacional o internacional” Organización de las
Naciones Unidas (ONU)

“Organizaciones privadas que se dedican a aliviar

sufrimientos, promover los intereses de los pobres,
proteger el medio ambiente, proveer servicios
sociales fundamentales o fomentar el desarrollo
comunitario” Banco Mundial, 2004
Las ONG´s son parte del denominado Tercer
Sector, Sector Social o Sector sin Animo de Lucro,
(Estado y Sector Productivo).
El significado “sin ánimo
de lucro” se entiende
como la no distribución de
excedentes conseguidos
en el ejercicio de sus
actividades.

Según Pineda (1999), el nombre de ONG proviene

en principio de organismo multilaterales tales
como: el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), Banco Mundial el FMI, que son
instituciones que comenzaron a operar con el
aporte de sus integrantes.
 CLASIFICACIÓN DE LAS ONG´S

• ONG´s de Autodesarrollo: Se originaron en comunidades con

escasez de recursos económicos y cuyo propósito es trabajar
en el aprovechamiento del potencial para mejorar la calidad
de vida de sus beneficiarios.
• ONG´s de apoyo, Acompañamiento y Servicio: Las
conforman personas externas a la población afectada que
son conscientes de la problemática y que buscan con sus
actividades promover directamente el desarrollo comunitario.
• Organizaciones de Representación Gremial y Coordinación
Interinstitucional: Se dividen en dos: Gremios, constituidos por
organizaciones de diferentes ramas de la actividad
económica; y las Agencias Coordinadoras, que agrupan
ONG de atención, apoyo y acompañamiento.

Extraído de un estudio realizado por la Fundación Social (ONG

de origen colombiano)
Algunas ONG presentes
en Venezuela
 ORGANISMOS
INTERGUBERNAMENTALES
Son aquellos que nacen de tratados internacionales
y que reúnen a los Estados —o parte de sus
gobiernos— en torno a asuntos de interés que
tengan en común. Estas organizaciones dependen
estrictamente de sus Estados.
 ORGANISMOS
INTERGUBERNAMENTALES
Estos organismos Intergubernamentales sirven para
canalizar, coordinar y articular las diferentes
instituciones que tienen que dar respuesta a las
demandas ciudadanas, siempre observando las
políticas y derechos internacionales.
 EMPRESAS GRANNACIONALES

El concepto de empresas grannacionales surge en

oposición al de las empresas transnacionales, por
tanto, su dinámica económica se orientará a
privilegiar la producción de bienes y servicios para la
satisfacción de las necesidades humanas
garantizando su continuidad y rompiendo con la
lógica de la reproducción y acumulación del
capital.
 EMPRESAS GRANNACIONALES
• En su naturaleza constitutiva las empresas grannacionales deben obedecer a los
siguientes parámetros:
• • deben partir de la noción de integración productiva y tener en cuenta las
necesidades de complementación económica entre la naciones que la integran, en
áreas fundamentales para el desarrollo económico – social. Esto supone utilizar al
máximo las capacidades de cada país: recursos energéticos, disponibilidad
financiera, disposición de materias primas, recurso humano calificado, desarrollo
científico y tecnológico.
• • La producción de estas empresas debe destinarse prioritariamente a satisfacer el
consumo final o industrial del mercado intra-alba, a objeto de conformar la zona de
comercio justo. Sus excedentes podrán colocarse en el mercado internacional.
• • Las empresas grannacionales deben basar su existencia en la eficiencia productiva,
inscribiéndola en los principios del ALBA. Las empresas grannacionales tienen que ser
autosostenibles.
• • Las empresas grannacionales operarán bajo los principios de complementariedad,
solidaridad, cooperación, reciprocidad y convivencia armoniosa del hombre con la
naturaleza explotando racionalmente los recursos naturales y ejecutando proyectos
ambientalmente sustentables, promoviendo condiciones de trabajo digno y
redistribución equitativa de las riquezas
 EMPRESAS GRANNACIONALES

• Las empresas grannacionales no se definen como tales por el ámbito

donde se hayan constituido, ni por su composición accionaria, sino por su
naturaleza constitutiva. Esto quiere decir que podrán existir empresas
grannacionales entre dos países (bilaterales), entre tres países
(trilaterales), entre cuatro países (multilaterales). De modo que una
empresa entre Cuba y Venezuela (bilateral) para la producción y
comercialización de cemento, que exporte este producto a Bolivia o
Nicaragua, es una empresa grannacional.

• En el caso de las empresas grannacionales entre varios o todos los

estados miembros, los aportes se harán de acuerdo a las posibilidades de
cada parte. Las decisiones se tomarán siempre por consenso y los
márgenes económicos que se obtengan se destinarán al crecimiento de
la propia empresa y/o al desarrollo de proyectos de carácter social.
Lord Anthony Giddens (1979) en su teoría de la
estructuración caracteriza al actor individual como:

 Es una intervención intencionada sobre la que el sujeto

puede reflexionar y de la que es responsable.
 Que depende no tanto de las intenciones del sujeto mas
bien de su capacidad.
 Que no está determinada sino que es “contingente y
variable”, en el sentido de que el actor tiene la posibilidad
de actuar de otra manera.
Para Fritz W. Scharpf (1997), los actores colectivos
representan a los individuos que pretenden desarrollar una
acción conjunta o lograr un objetivo común donde se
requiere, preferencias, visiones e interpretaciones o en su
defecto intereses comunes y convergentes.
Actores Individuales

Actor Colectivo
 LOS AMOS DEL MUNDO

• Serían un puñado de individuos de la empresa

privada y ex funcionarios de estado que, desde
hace más de medio siglo, manejan todo desde el
Club de Bilderberg, especie de logia cerrada. "El
Club ha manipulado la cultura hasta convertirla en
un instrumento de lavado de cerebro y se ha
servido de conflictos como el de Kosovo o
Afganistán para consolidar su monopolio en uno de
los negocios más lucrativos de todos los tiempos: el
tráfico de drogas", afirma Estulin.
 OBJETIVOS

• El objetivo del Club es determinar cómo crear una

'Aristocracia de intención' entre Europa y E.U.,
cómo llegar a un acuerdo en materia de política y
economía y en la estrategia para gobernar
conjuntamente el mundo".
 FUNDADA

• En 1954, en plena guerra fría, por el príncipe Bernardo

de Holanda para que los dirigentes de E.U. y Europa se
reunieran, hablaran en reserva y diseñaran estrategias
internacionales para enfrentar a la Unión Soviética y la
expansión del comunismo, el Club Bilderberg se habría
consolidado como el mayor núcleo del poder mundial.
La primera reunión se realizó en mayo de 1954 en el
hotel Bilderberg de Oosterbeek (Holanda). Sus 65 años
se celebraron en su último encuentro que fue en
Chantilly, Virginia (EEUU), el entre el 1 y 4 de junio de
este año.
 ENCUENTROS

• Se realizan cada año en un punto diferente y casi

siempre están rodeados de misterio. Se presentan
como 'foros internacionales' pero sólo pueden asistir
sus miembros, bajo compromiso de reserva total. La
prensa no ha tenido acceso oficial y los pocos
periodistas invitados, deben olvidarlo, según
expertos.
 SOCIEDAD SECRETA?

• “El Club Bilderberg no es una sociedad secreta. No

se trata tampoco de una nueva teoría conspirativa
sobre el dominio del mundo. Es algo real y
tangible", simplemente es la mayor concentración
mundial de dinero y poder en un solo lugar.
 UNA DE LAS PREOCUPACIONES

• Una de las grandes preocupaciones regionales de

Bilderberg sería Venezuela. El Club habría analizado su
situación en el encuentro del 2006 porque le inquietaba
que "Chávez había conseguido, sobre todo a través de
los beneficios record de petróleo, romper el embargo
contra Cuba, envalentonar al movimiento indígena en
Bolivia con Evo Morales a la cabeza y fortalecer el paso
hacia Mercosur, que se opone al libre comercio que el
Club promueve", según Estulin. También se preocupo
porque Chávez "haya ayudado a Argentina y Brasil a
reducir sus deudas externas con FMI, el látigo del
Imperio. "Si Mercosur rechaza unirse al TLC, haría peligrar
el objetivo principal del Club: la expansión del TLC a lo
largo del Hemisferio Occidental“.
 DATO CURIOSO

• EL Club de Bilderberg ha contribuido a instaurar "el

tipo de capitalismo que conocemos hoy y a
solidarizar entre sí a las principales elites mundiales
del ámbito de los negocios".
David Rockefeller, dueño del Chase Manhattan
Bank, es señalado como el hombre fuerte del Club.
"Es uno de los pocos que ha participado de todas
las reuniones desde la fundación", según Estulin.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!