GESTIÓN DE RECURSOS EN EL

SECTOR EDUCACIÓN

CURSO PARA DIRECTORES

Msc Jorge Luis Choque Mamani

CONSIDERACIONES PRELIMINARES
La institución educativa pública no es una
Unidad Ejecutora del Presupuesto Público. Es
una Unidad Orgánica y Operativa

La Unidad Ejecutora de menor nivel es el

órgano intermedio del MED (la UGEL).

Las II.EE. sólo administran los recursos

directamente recaudados, las donaciones
(fondos o bienes) y obtener el financiamiento
indirecto proveniente de la APAFA.
El Órgano Intermedio prevé los gastos de los
servicios básicos (agua y luz). No financia las
actividades del PAT, Proyecto de Innovación o
Plan de Mejora.
 PROBLEMÁTICA

Los directores de las II.EE. tienen poco

dominio del manejo de los recursos
propios y su normatividad, y para evitar
riesgos prefieren esperar a que el
Órgano Intermedio les dote de
materiales y pague los servicios
básicos para el desarrollo de las
actividades en la institución educativa.
Está inactividad en la captación de
recursos, se pierde la oportunidad de
financiar las actividades del PAT
 Ingresos Propios
Recursos Directamente Recursos Propios
RECURSOS FINANCIEROS

Recaudados
Actividades Productivas

Bienes
Donaciones y
Servicios
Transferencias
Fondos

Aportes de la Cuotas ordinarias

Asociación de Padres Cuotas Extraordinarias
de Familia. Multas

Administración del Merced Conductiva

Quiosco Escolar
FUENTE DE TIPO DE DESCRIPCIÓN
FINANCIAMIENTO FINANCIACIÓN
INGRESOS Expedición de Certificados de estudios
PROPIOS certificados Certificado de conducta

Derechos de examen Autorización pruebas de ubicación

Evaluación de subsanación
Convalidación de Estudios
Expedición de Constancia de Matrícula
constancias Constancias de Vacante

Expedición de Duplicados de Libretas de notas

documentos - Otros Rectificaciones de nombres o códigos

RECURSOS Alquiles y ventas Alquiler de campos deportivos,

PROPIOS auditorio, local, aulas, muebles. Venta
de buzos, insignias, Libretas, Agendas,
llaveros, actividades recreativas y
sociales
ACTIVIDADES Proyectos Granja de patos, pollos, cuyes, etc.
PRODUCTIVAS Productivos Biohuertos Taller de carpintería,
zapatos, mecánica, etc
 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

OTORGAN
DONACIONES TRANSFERENCIAS
GRATUITAMENTE

BIENES
COMPUTADORAS,
AULAS, EQUIPOS,
ETC.
ENTIDADES NO- ENTIDADES
PÚBLICAS PÚBLICAS

FONDOS

DA CUENTA
DIRECTOR DE IE EMITE AL ÓRGANO
RESOLUCIÓN ACEPTANDO INTERMEDIO
DONACIONES
UGEL
 APORTE DE LA APAFA Y EL QUISCO ESCOLAR
Los recursos de la APAFA son destinados a:
Mantenimiento y la Adquisición y
ampliación de mantenimiento de
infraestructura equipos y materiales

El consejo directivo de la APAFA administra:

Cuotas Ordinarias, Merced Conductiva del
Extraordinarias y Multas Quiosco Escolar

• Mantenimiento y ampliación de la infraestructura educativa.

• Renovación y mantenimiento del mobiliario. Equipamiento escolar
e implementación de las TIC.
• Capacitación de los padres de familia, profesores o apoderados
• Actividades de colaboración a la gestión de la Institución
Educativa.
• Actualización de textos de consulta y otros materiales educativos
 COMITÉ DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

DIRECTOR
DE LA IE

Un
Subdirector,
representante
Tesorero o quien
del personal
haga sus veces
administrativo

Un
representante Jefe de taller o
del personal quien haga sus
docente veces
DS Nº 028-2007-ED, Reglamento de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas
Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas
 ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

APERTURA DE CUENTA BANCARIA
El Director y el Tesorero ó quien
haga sus veces, abrirán una cuenta
bancaria mancomunada a nombre
de la Institución Educativa, siendo
responsables del manejo
respectivo
DOCUMENTACIÓN CONTABLE
Las II EE registrarán en el Libro Caja
y Libro Bancos, los documentos
sustentatorios de ingresos y
egresos, debiendo considerarse los
comprobantes de pago autorizados
por la SUNAT, así como los
documentos internos que
establezca el Comité

GESTION DE RECURSOS

9
 CAPTACIÓN DE RECURSOS PROPIOS
Las II EE están autorizadas a generar y administrar recursos
propios por los siguientes conceptos:
Alquiler a plazo fijo, no mayores de un año, de
terrenos, campos deportivos, piscinas, auditorios y
espacios disponibles sin afectar el normal desarrollo
del servicio educativo.

Desarrollo de actividades culturales, deportivas y

sociales, siempre que no contravengan los fines
educativos, ni afecten el orden público.

Servicios de extensión educativa relacionados con el

reforzamiento pedagógico, nivelación, capacitación y
actualización a estudiantes, docentes y a la
comunidad en general y reconversión laboral
 ALQUILER DE TERRENOS Y ESPACIOS
Para el alquiler de ambientes, espacios disponibles, canchas
deportivas, patios, piscinas, auditorios, etc., el Director y el Comité
de la IE pública, tendrá en cuenta, bajo responsabilidad lo siguiente

Las actividades no deben realizarse en horas de clases,

ni interferir o poner en peligro el normal desarrollo de las
actividades académicas

El contrato a suscribirse especificará las

responsabilidades del contratante, con relación al
cuidado, mantenimiento, conservación y reparación, en
caso de deterioro.
Las tierras de cultivo, pueden arrendarse para su
usufructo o uso por terceros, sólo en caso que no esté
relacionado con la especialidad o carreras que oferta la
Institución Educativa, o que, dichos terrenos sirvan para
el reforzamiento de las prácticas formativas o
preprofesionales.
 RECURSOS DE LA APAFA

• La cuota anual ordinaria, las cuotas

extraordinarias y las multas

• Los fondos que recauden en las actividades

realizadas que se encuentren en el Plan
Operativo Anual articulado con el Plan Anual de
Trabajo de la Institución Educativa.
• Las donaciones y legados
• Los ingresos provenientes de la administración o
concesión de los quioscos escolares
 RECURSOS DE LA APAFA FINANCIAN
Actividades previstas en el PAT de la Institución Educativa

• Mantenimiento, ampliación y reparación de la infraestructura

educativa.
• Renovación, conservación y refacción del mobiliario.

• Equipamiento e implementación de las tecnologías de

información y comunicación (TIC).
• Adquisición y mantenimiento de materiales educativos, lúdicos
y deportivos con la finalidad de reforzar y ampliar los
aprendizajes de los estudiantes.

• Desarrollo de programas de capacitación de los asociados

poniendo énfasis en la Escuela de padres y en temas
relacionados con la formación del estudiante y en actividades
de colaboración a la gestión de la Institución Educativa
 QUISCOS ESCOLARES
• Los ingresos provenientes de la administración o
concesión de los quioscos escolares constituyen recursos
de la Asociación y son destinados en coordinación con el
Director de la Institución Educativa para financiar el
mantenimiento, reparación y ampliación de la
infraestructura y el equipamiento educativo.
• La administración de los comedores y cafeterías ubicados
dentro del local escolar están a cargo de la Institución
Educativa y sus recursos constituyen ingresos propios
para fines educativos.

Queda prohibida la conformación de juntas directivas

transitorias o similares de las Asociaciones.
 DISPOSITIVOS LEGALES
• DECRETO SUPREMO Nº 028-2007-ED, Reglamento de Gestión de Recursos
Propios y Actividades Productivas Empresariales en las Instituciones
Educativas Públicas.
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0172-2010-ED, “Normas para la
administración compartida de la infraestructura y equipamiento educativo en
las Instituciones Educativas Públicas que funcionan en el mismo local escolar”
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0124-2005-ED, Aprueban Reglamento de los
Comités de Gestión Presupuestaria.
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0188-2005-ED, Modifican numerales de la
Directiva "Normas para la recaudación y administración de los recursos
directamente recaudados en las Instituciones Educativas Públicas“
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0218-2004-ED, Directiva “Normas para la
recaudación y administración de los recursos directamente recaudados en las
Instituciones Educativas Públicas”
 LEY Nº 27815
LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA
ÁMBITO DE APLICACIÓN

Los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos del

Código de Ética de la Función Pública rigen para los
servidores públicos de las entidades de la
Administración Pública

Se entiende por entidad o entidades de la

Administración Pública a las indicadas en el
artículo 1 de la Ley Nº 27444, incluyendo a las
empresas públicas
Se entiende por función pública toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria,
realizada por una persona en nombre o al servicio
de las entidades de la Administración Pública, en
cualquiera de sus niveles jerárquicos
 PRINCIPIOS
Respeto
Lealtad al
Estado de Probidad
Derecho

Justicia y Eficiencia
Equidad

Lealtad y Idoneidad
Obediencia
Veracidad
 DEBERES
Neutralidad

Transparencia

Discreción

Ejercicio Adecuado del Cargo

Uso Adecuado de los Bienes
del Estado
Responsabilidad

Todo servidor público debe respetar los derechos de los

administrados establecidos en el artículo 55 de la Ley Nº 27444
 PROHIBICIONES ÉTICAS DEL SERVIDOR
PÚBLICO

MANTENER INTERESES DE OBTENER VENTAJAS

CONFLICTO
Cuando sus intereses personales,
laborales, económicos o
financieros pudieran estar en
conflicto con el cumplimento de los
deberes y funciones a su cargo
INDEBIDAS
Obtener o procurar beneficios o
ventajas indebidas, para sí o
para otros, mediante el uso de su
cargo, autoridad, influencia o
apariencia de influencia.

REALIZAR PRESIONAR,
USO DE INFORMACIÓN
ACTIVIDADES DE AMENAZAR Y/O
PRIVILEGIADA
PROSELITISMO ACOSAR
POLÍTICO Participar en
Ejercer presiones,
transacciones u
A través de la utilización amenazas o acoso sexual
operaciones financieras
de sus funciones o por contra otros servidores
utilizando información
medio de la utilización de públicos o subordinados
privilegiada de la entidad
infraestructura, bienes o que puedan afectar la
a la que pertenece.
recursos públicos dignidad de la persona
 INCENTIVOS, SANCIONES Y
PROCEDIMIENTO

La transgresión a los principios, deberes y prohibiciones

al Código de Ética, se considera infracción y genera
responsabilidad pasible de sanción

Todo servidor público que tenga conocimiento de

cualquier acto contrario al Código tiene la obligación
de informar a la Comisión Permanente de Procesos
Administrativos disciplinarios de la entidad afectada
Se incluye en el Registro Nacional de Sanciones de
Destitución y Despido, establecido en Ley Nº 27444, las
sanciones producidas por la transgresión al Código de
Ética.
 LEY Nº 29719
LEY QUE PROMUEVE LA
CONVIVENCIA SIN VIOLENCIA EN
LAS II EE
OBJETO Y ALCANCES DE LA LEY
Tiene por objeto establecer los mecanismos para
diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar
la violencia, el hostigamiento, la intimidación y
cualquier acto considerado como acoso entre los
alumnos de IE de todos los niveles y modalidades

Regula la prohibición del acoso escolar, en

cualquiera de sus modalidades, cometido por los
alumnos entre sí, que provoca violencia y saldo de
víctimas.

Declara de necesidad la designación de, por lo

menos, un profesional de Psicología en cada II EE,
encargado de la prevención y el tratamiento de los
casos de acoso y de violencia entre los alumnos.
CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

Evita

Previene Sanciona

FIN
Erradicar la
violencia,
Diagnostica CONEI hostigamiento
e intimidación
CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

Las sanciones que correspondan

Elabora un plan de sana

convivencia y disciplina escolar
ACUERDA
Sigue las indicaciones del MED,
concretando los valores, objetivos y
prioridades de actuación

Guían el mutuo respeto y la

solución pacífica de los conflictos
OBLIGACIONES DEL MINEDU
Elaborar una directiva, clara y precisa, orientada a
diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la
violencia, el hostigamiento y la intimidación entre alumnos

Diseñar un boletín informativo sobre los principios de

sana convivencia

Establecer las sanciones en función de la

proporcionalidad del acoso escolar

Supervisar el cumplimiento de esta Ley.

Formular estadísticas, de conformidad con el Libro de

Registro de Incidencias sobre violencia y acoso
OBLIGACIONES DE LOS DOCENTES
• Detectar, atender y denunciar de inmediato ante el
CONEI los hechos de violencia, intimidación,
hostigamiento, discriminación, difamación, etc. que
constituya acoso entre los estudiantes, incluyendo los
que se cometan por medios telefónicos, informáticos y
sobre los que hayan sido testigos o hayan sido
informados.
• El CONEI se reúne dentro de los dos días siguientes
para investigar la denuncia recibida y la resuelve en un
plazo máximo de siete días

• Cuando se trate de casos de poca gravedad, los

docentes deben sancionar directamente a los
estudiantes agresores, sin perjuicio de su obligación de
informar sobre dicho incidente al Consejo Educativo
Institucional (CONEI), para los efectos de su inscripción
en el Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y
acoso entre estudiantes.
OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE LA II EE

Orientar al CONEI para los fines de una convivencia

pacífica de los estudiantes y de convocarlo de
inmediato cuando tenga conocimiento de un incidente
El Director
de acoso o de violencia

Informa a los padres o apoderados del estudiante o

estudiantes que son víctimas de violencia o de acoso
en cualquiera de sus modalidades, así como a los
padres o apoderados del agresor o agresores.

Comunica las sanciones acordadas por el CONEI

cuando se determine la responsabilidad de un
estudiante agresor en un incidente de violencia o de
acoso. Además, informa mensualmente a la Defensoría
del Pueblo sobre los casos de violencia y de acoso que
se hayan presentado en la II EE
 OBLIGACIONES DE LOS PADRES Y
APODERADOS
• Los padres y los apoderados de los estudiantes
víctimas de violencia, hostigamiento, intimidación o
de cualquier conducta considerada como acoso por
parte de otro estudiante deben denunciarla ante la
dirección de la II EE o ante el CONEI.

• Los padres y los apoderados de los estudiantes que

realizan los actos de violencia, hostigamiento o
intimidación están obligados a brindar toda su
colaboración para corregir dichos actos y deben
comprometerse a cumplir con la consejería
respectiva.
 OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES
DEL ESTADO

• La Defensoría del Pueblo hace el seguimiento y la

supervisión del cumplimiento de las obligaciones previstas
en la Ley por parte de las autoridades del MED.
• INDECOPI realiza visitas inopinadas de inspección a las II
EE, para verificar la existencia de cualquier tipo de violencia
física o psicológica y de toda forma de hostigamiento y
acoso entre estudiantes, cometidos por cualquier medio,
incluyendo virtuales, telefónicos, electrónicos u otros
análogos; para lo cual, debe tomar declaraciones, recoger
denuncias de los miembros de la comunidad educativa,
realizar investigaciones, disponer las acciones de
comprobación que estime pertinentes, así como imponer las
sanciones correspondientes.
LIBRO DE REGISTRO DE INCIDENCIAS

• Cada II EE tiene un Libro de

Registro de Incidencias sobre
violencia y acoso entre
estudiantes, a cargo del director,
en el que se anotan todos los
hechos sobre violencia, acoso
entre estudiantes, el trámite
seguido en cada caso, el
resultado de la investigación y la
sanción aplicada, cuando
corresponda.
MEDIDAS DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN

• Los estudiantes
víctimas de violencia o
de acoso reiterado o
sistemático y el agresor
deben recibir la
asistencia
especializada.
 ENTREGA DE BOLETÍN INFORMATIVO

• Toda II EE debe entregar al inicio del

año escolar a cada estudiante y padre
de familia un boletín informativo que
difunda las normas y principios de sana
convivencia y disciplina escolar, la
proscripción de todo tipo de violencia
física y psicológica y de toda forma de
hostigamiento y de acoso entre
alumnos, cometido por cualquier medio,
incluyendo virtuales, telefónicos,
electrónicos u otros análogos en la
comunidad educativa.
 GESTIÓN DEL RIESGO EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN EN GESTIÓN
DE RIEGOS EN LAS II EE?
El Perú esta considerado entre uno de los países con
mayores riesgos ambientales en el mundo, no solo por
los efectos del calentamiento global, el estrés hídrico, la
deforestación, la contaminación del aire, del agua. En
suma:
1. Por las condiciones geográficas, climáticas y
geodinámicas.
2. Por las condiciones socioeconómicas de la población
peruana
3. Por la débil consciencia y cultura de prevención de la
población
4. Por que no debemos olvidar las “lecciones
aprendidas” de los eventos naturales de gran
impacto destructivo en el país
 ¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN EN GESTIÓN
DE RIEGOS EN LAS II EE?
• Su ubicación en el círculo de fuego del
Pacifico (zona sísmica y volcánica) lo
convierten en un país con alto grado de
vulnerabilidad frente a sismos.
• Su ubicación cerca de la zona de
convergencia intertropical (Zona donde
ocurren fuertes lluvias)
• El relieve agreste de la cordillera de los andes
favorece la ocurrencia de deslizamientos,
aluviones y huaycos que afectan las
comunidades de nuestro país.
• Los impactos socioeconómicos del fenómeno
del niño en producción agrícola, pesquera y la
destrucción de viviendas e infraestructura son
enormes para nuestro país y sus habitantes.
• El deterioro ambiental y el cambio climático,
evidencias nuevos riesgos de desastres o se
agravan los que ya existen
 PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO; es un instrumento de gestión
de la IE que comprende un conjunto de acciones, destinadas a la
prevención y a la mitigación del riesgo, comprometiendo a la
comunidad educativa para responder adecuadamente a eventos
adversos.

SU ELABORACIÓN , permite:
1° Crear las condiciones institucionales necesarias para
posibilitar la prevención, la mitigación del riesgo y la preparación
de las II EE para responder a situaciones de emergencia y
desastres.
2° Salvaguardar las vidas contemplando estrategias y acciones
conducentes al retorno a clases.
3° Contribuir con el proceso de formación de una mejor
educación en gestión del riesgo.
PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO

PLAN DE
9° Elaborar
1° Tomar la GESTIÓN DEL
el Plan de
decisión RIESGO:
contingencia
Acciones para
.
emergencia y
2° Organizarnos respuesta
y dividirnos las 8° Elaborar el
tareas. mapa de
recursos.

3° Reconocer el 7° Diseñar
Territorio. acciones de
mitigación.

5° Elaborar el 6° Diseñar
4° Identificar las acciones de
mapa de
vulnerabilidades. prevención.
riesgos.
 PASOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
GESTIÓN DEL RIESGO EN LA IE.
1° PASO: TOMAR LA DECISIÓN.
• Convoca a la comunidad educativa y conforma de manera participativa
el Comité Ambiental y la Comisión de Gestión del Riesgo.
• La Comisión de Gestión del Riesgo estará conformado por:
 Presidente: Director (a ) de la IE; preside la comisión.
 Coordinador: Representante de Docentes; coordina la formulación
del plan.
 Representante de Estudiantes del último grado (excepto inicial y
especial)
 Representante del Personal Administrativo.
 Representante de los Padres de Familia.

2° PASO: ORGANIZARSE Y DIVISIÓN DE TAREAS.

• Organización, identificación de tareas y responsabilidades.
• Se designan equipos de trabajo de Prevención, Mitigación y Contingencia .

3° PASO: RECONOCER EL TERRITORIO;

• El equipo , reconoce y describe el territorio de la IE, previo diagnóstico ambiental.
• Prepara y aplica encuesta para recojo de información, análisis, plenaria y
conclusiones.
 4° PASO: RECONOCER LAS AMENAZAS.
• Identificación y priorización de las amenazas, según su origen: Naturales, socio-
culturales y antrópicos(internas y externas).

5° PASO: IDENTIFICAR LAS VULNERABILIDADES.

• Análisis colectivo de las amenazas/ riesgos y sus posibles impactos.
• Identificar los factores que debilitan –vulnerabilidades-
• Identificar los factores de sostenibilidad.
AMENAZA: PREGUNTAS CLAVES VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
(SISMO)
Infraestructura • Ubicación del IE en relación de la • Ubicación en zona • Cuenta con área
amenaza. de relleno sanitario. libre
• Infraestructura antisísmica?
Institucional Existe y funciona la Comisión de G del
R, como parte del Comité Ambiental?
Existe coordinación con Instituciones
y organizaciones de apoyo?
Pedagógico El PEI y el PCI incorpora la Educación
en Gestión del riesgo?
Organizacional  Existen brigadas organizadas?
Hay grupos organizados de PP de FF.?
6° PASO: ELABORAR EL MAPA DE RIESGO.
• Identificación y representación gráfica de las zonas de mayor peligro–amenazas-riesgo, con
señalizaciones.
• Priorización de las vulnerabilidades: Riesgos personales, físicos.
• Mapa de riesgos de la IE del interior y exterior, con señalizaciones convencionales y acordados.

7° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE PREVENCIÓN.

 Plantear Y PRIORIZAR las acciones de prevención , para evitar o disminuir los riesgos y sus
posibles impactos.
Desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas para reducir los riesgos.
Lluvia de ideas y priorización de actividades propuestas por la comunidad educativa. Se sugiere:

AMENAZA: SISMO VULNERABILIDAD RIESGOS FÍSICOS O ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

(Factores de riesgo) PERSONALES

Infraestructural Infraestructura no •Daños personales •Simulacros de sismo

adecuada frente a o pérdidas humanas •Capacitación de brigadas
sismos

Institucional Ordenamiento Territorial

Normatividad
Educativo •Desarrollo curricular en EGR
•Formación: Docente promotor

Organizacional Comité de aula.

Comisiones de G del R. Salud.
GESTIÓN PROSPECTIVA: Presentación de ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DEL
PLAN DE G DEL R de la IE, con el sgte. Esquema sugerido:
 Justificación
 Objetivo General
 Objetivos específicos
 Actividades (por objetivo específico)
 Resultados esperados.
 Recursos y cronograma.

8° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE MITIGACIÓN/ GESTIÓN CORRECTIVA; Identificada

las vulnerabilidades, determinamos que hacer para reducirlas intervenir sobre los
factores de riesgo.
AMENAZA: FACTOR VULNERABILIDAD RIESGOS: FÍSICOS, PERSONALES ACTIVIDADES DE
DE RIESGO: SISMO MITIGACIÓN
INFRAESTRUCTURA Infraestructura no  Daños personales, pérdidas Reforzar estructuras
adecuada para humanas. débiles.
soportar los efectos Pérdida económica Ubicar ambientes
del sismo Pérdida de clase. transitorios.
 PASO N° 9: IDENTIFICAR LOS RECURSOS.
Con que recursos contamos para responder adecuadamente ante una emergencia o
desastre?
¿Que tenemos? ¿Qué nos falta? ¿Cómo lo conseguimos? ¿Qué necesitamos para
reducir los riesgos y evitar los desastres?
NOTA: Una buena organización y capacitación; permitirá cumplir con las actividades
planificadas para la PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTINGENCIA, QUE CONTEMPLA EL
plan de gestión del riesgo.

10° PASO: DISEÑAR EL PLAN DE CONTINGENCIA o DE EMERGENCIA.

Definimos acciones para prevenir los impactos de posibles amenazas y
acciones para mitigar o disminuir sus efectos.
Contiene información diagnóstica, análisis de riesgos en la IE. y se pone en
práctica como GESTIÓN REACTIVA.
 PLAN DE CONTINGENCIA: PASOS PARA SU ELABORACIÓN.

PASO 1. Identificar la amenaza y el escenario de riesgo de la IE., teniendo como

base EL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO. ; recurriendo a datos como
diagnóstico, análisis de amenazas, vulnerabilidades y riesgos. Tener en cuenta:
Datos informativos de la IE
Perfil de la emergencia o desastre. Territorio, antecedentes de las amenazas,
probabilidades de ocurrencia; vulnerabilidad en la escuela. Análisis del riesgo de
desastres. Su formulación es participativa. ( Instituciones locales, bomberos,
Defensa civil, Municipalidad, etc.)

AMENAZA ESCENARIO DE ACCIONES DE ACCIONES DE RECURSOS

RIESGO CONTINGENCI CONTINGENCIA (Capacidades )
A
Sismo de Factor Infraestructural Sistemas de Construcción de Sistema de
magnitud 8.0 alerta. aulas temporales. alarma.
escala Richter. Protocolos de Protocolo para Botiquines
evacuación utilización de IE como
espacios albergue.
Inundación por Factor Institucional Brigadas Personal
desborde de rio preparado para
evacuar
Factor: Educativo Diagnóstico de la
Organizacional. IE/Coordinaciones.
PASO 2: Elaborar los objetivos generales y específicos que deben orientar
el Plan de Contingencia ( Luego de identificado la amenaza y el escenario
de riesgo)
El objetivo general, de acuerdo al escenario de riesgo.
Los objetivos específicos, que:
Responda a las acciones mínimas para enfrentar el desastre.
Enfrente la emergencia en el momento de producirse el evento.
Enfrentar la emergencia luego del evento, para restituir el servicio
educativo.

PASO 3: Definir las actividades a realizarse para el cumplimiento de los objetivos.

Priorizar y describir la actividad, concordante con el objetivo específico planteado.
Ejemplo:
Elaborar, practicar y aprobar los protocolos de evacuación.
Implementar acciones para la restitución del servicio educativo, el mismo que
debe ser:
- Reapertura de espacios temporales de aprendizaje
-Inicio y reanudación de la educación formal –Normas INEE-.
 Recomendaciones específicas: Preparación de instrumentos de evaluación y
supervisión. Adecuación del PCI. Elaboración, reproducción y difusión de material
educativo. Capacitación a la comunidad educativa en apoyo socio-emocional y
gestión del riesgo. Suministros y logística. Mecanismos de coordinación estratégica.
Identificar y movilizar recursos. Actualización, evaluación y retroalimentación.
PASO 4: ELABORAR Y APROBAR LOS PROTOCOLOS DE EVACUACIÓN. Los
grupos de trabajo elaboran y aprueban los protocolos a desarrollar.
Cómo nos protegemos? ¿Cómo nos organizamos? ¿Cómo evacuamos?

PASO 5: DETERMINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ENFRENTAR LA

CONTINGENCIA. Técnicos, humanos, financieros y otros.

PASO 6: ELABORAR Y APROBAR LOS PROTOCOLOS DE EVACUACIÓN. Los

grupos de trabajo elaboran y aprueban los protocolos a desarrollar.
Cómo nos protegemos? ¿Cómo nos organizamos? ¿Cómo evacuamos?

ACTIVIDADES PARA LA RECURSOS NECESARIOS RECURSOS QUE SE TIENE RECURSOS A GESTIONAR

EMERGENCIA
Alerta temprana Sistema de alarma eléctrica Alarma eléctrica Alarma eléctrica
Gestión ante
Municipalidad.
Evaluación Ficha EDAN SI MINEDU
Currículo de emergencia NO DRE/UGEL/MINEDU.
PASO 7: DETERMINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ENFRENTAR LA
CONTINGENCIA: Técnicos, humanos, financieros y otros.

ACTIVIDADES PARA RE3CURSO Aprendizajes RECURSOS QUE RECURSOS A GESTIONAR

LA EMERGENCIA NECESARIOS SE TIENE
Alerta temprana Sistema de alarma Megáfono. Alarma eléctrica.
eléctrica Megáfono. Gestión ante
Municipalidad
Evaluación Ficha EDAN SI MINEDU
Aprendizaje de Currículo de emergencia NO DRE/UGEL(MINEDU.
momento

PASO 8: DEFINIR LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
Elaborar el organigrama estructural y funcional.
La comisión de GDR, se adecúa a las circunstancias de la emergencia en el
COE de la IE y coordina con la UGEL, DRE, MINEDU y COE local, regional y
nacional.
 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL SUGERIDO: acciones
de emergencia.

COE - IE
COMISIÓN DE APOYO
COORDINACIÓN DEL DEL COE:
COE: Director IE Coordinación ,
Logística, Información
COORDINADOR
SUPLENTE: Docente

BRIGADAS
BRIGADA DE BRIGADA DE PRIMEROS ESPECIALES
EVACUACIÓN: AUXILIOS: CONTRAINCENDIOS,
Estudiantes Estudiantes DE RE4SCATE: PP de
Fam.