200806111938000.plan - Aula - Geometria

Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL

PARA LA PRIMERA INFANCIA
Orientaciones para la construcción de los Planes
Territoriales de Atención Integral para la primera
infancia
CONVENIO 877 MEN – ICBF

ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
Conjunto de acciones coordinadas que pretenden

satisfacer tanto las necesidades esenciales para
preservar la vida, como aquellas que dicen de la
relación con el desarrollo y aprendizaje humano,
acorde a sus características, necesidades e
intereses tanto permanentes como variables

¿QUE ES UN PLAN?
Los planes son formas de ordenamiento superior, con

perspectivas de totalidad respecto del conjunto SECTORES y
se formulan generalmente a mediano y largo plazo. Un plan
tiene carácter global, en tal sentido integra unos principios,
objetivos, líneas estratégicas o campos de intervención,
conjunto de programas y proyectos que se realizan en un
periodo determinado, los que a su vez fijan objetivos, metas,
mecanismos de aplicación y de operación.
¿QUE ES UN PLAN DE ATENCION INTEGRAL PARA LA

PRIMERA INFANCIA?
• Un Plan de Atención Integral (PAI) es aquel que realiza una

prestación conjunta de los servicios de protección, educación y
desarrollo, salud y supervivencia y participación, basados en
metodologías y contenidos apropiados y desarrollados en espacios
que respondan a las necesidades y características de los niños y niñas
menores de 6 años
• El PAI debe ser un proceso social continuo, permanente y sostenible

orientado a la identificación de una serie de objetivos, estrategias,
metas, procedimientos y recursos disponibles, que respondan a los
propósitos de progreso y bienestar para la primera infancia
reconocidos en cada ente territorial. Estas Prioridades deben ser el
fruto de la participación y la concertación entre diversos grupos
sociales que atienden a la primera infancia.
PAI
Conjunto de acciones coordinadas que
pretenden satisfacer tanto las necesidades
esenciales para preservar la vida, como
aquellas que dicen de la relación con el
desarrollo y aprendizaje humano, acorde a
sus características, necesidades e intereses
tanto permanentes como variables
PARTICIPATIVO
Un plan participativo, involucra más que
reunir personas o funcionarios de varios
sectores, grupos sociales o disciplinas.
Debe ser un proceso activo que busque
la participación y responsabilidades
comunes en la construcción de un plan
integrado; esto le da legitimidad,
viabilidad y sostenibilidad de los
procesos.
DIFERENCIAL
• POBLACIONAL: promueve que en las políticas, planes,

programas y acciones de desarrollo y ordenamiento del territorio
se reconozcan, caractericen y valoren los distintos grupos
poblacionales involucrados, sus necesidades, intereses,
capacidades e interpretaciones particulares, su diversidad natural,
cultural, étnica y social, así como la heterogeneidad de las
condiciones sociales, políticas y económicas.
• INCLUYENTE: es la posibilidad de que todas las personas se

formen y accedan en igualdad de condiciones a todos los
servicios y recursos que se generan para la garantía de los
derechos fundamentales de la primera infancia en el respectivo
ente territorial, sin que se le discrimine o limite su participación
por condiciones de salud, género o etnia.
DIFERENCIAL
• POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO FORZADO: Es

desplazado toda persona que se ha visto obligada a emigrar, dentro del
territorio nacional, abandonando su localidad de residencia o sus actividades
económicas habituales, porque su vida, integridad física o libertad han sido
vulneradas o se encuentran amenazadas, debido a la existencia de cualquiera
de las siguientes situaciones causadas por el hombre: conflicto armado interno,
disturbios o tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de
Derechos Humanos u otras circunstancias emanadas de las situaciones
anteriores que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público.
• GENERO: identifica diferencias y relaciones determinadas

culturalmente, susceptibles de ser transformadas, y no particularidades
biológicas determinadas por el sexo . el concepto de equidad de género
hace referencia a la construcción de relaciones equitativas entre mujeres y
hombres
DIFERENCIAL
•• ETNIAS:
ETNIAS: Una
Una etnia
etnia es
es una
una población
población humana
humana en
en la
la cual
cual los
los miembros
miembros se
se
identifican entre ellos, normalmente con base en una real o presunta genealogía y
identifican entre ellos, normalmente con base en una real o presunta genealogía y
ascendencia común, o a otros lazos históricos.
ascendencia común, o a otros lazos históricos.
•• Las
Las etnias
etnias están
están también
también normalmente
normalmente unidas
unidas por
por unas
unas prácticas
prácticas culturales,
culturales, de
de
comportamiento, lingüísticas, o religiosas comunes.
comportamiento, lingüísticas, o religiosas comunes.
•• Dichas comunidades comúnmente reclaman para sí una estructura social, política
Dichas comunidades comúnmente reclaman para sí una estructura social, política
y un territorio.
y un territorio.
•• En
En Colombia
Colombia habitan
habitan 80
80 grupos
grupos étnicos.
étnicos. Su
Su diversidad
diversidad cultural
cultural se
se refleja
refleja en
en la
la
existencia de más de 64 idiomas y unas 300 formas dialectales.
existencia de más de 64 idiomas y unas 300 formas dialectales.
INTEGRAL E INTEGRADOR
El mayor reto de un proceso de planeación con

enfoque integral, reside en el logro de la
convergencia en los programas dirigidos a la
primera infancia, la convergencia significa
asegurar que los distintos servicios aporten al
propósito común, con énfasis en la integración
del contenido y la información de capacidades
de los individuos que a nivel institucional,
familiar y comunitario han de utilizar esos
contenidos.

PARA ESTO SE CONTEMPLA QUE………….
• La construcción de ciudadanía para la paz como eje propiciador de la

participación en las decisiones, la formación de valores éticos y el
desarrollo de todas las potencialidades en la Primera Infancia.
• El agente educativo se presenta como formador y modelo de referencia

para el niño, la niña y la familia, dinamizador de las comunidades
educativas, investigador, diseñador, implementador y evaluador de los
procesos pedagógicos que adelanta.
• Se debe dar el fortalecimiento de la función educativa de la familia

como primer educador y corresponsable de la educación de la primera
infancia.
• Se reconozcan el afecto y buen trato, como elementos esenciales que

permitan establecer vínculos afectivos, que potencien el desarrollo
físico, cognitivo, emocional y social de los niños y niñas.
PARA ESTO SE CONTEMPLA QUE………….
• Se deben recuperar los espacios familiares, comunitarios e

institucionales, que favorezcan el desarrollo integral para los
niños y niñas.
• Es necesario articular el trabajo interinstitucional e intersectorial

que permita garantizar el tránsito exitoso del niño y la niña hacia
la escuela.
• Es pertinente suministrar atención integral para los niños y niñas,

especialmente los más pobres y vulnerables.
• La familia es un escenario educativo para los niños y niñas.
• El arte, la lúdica y la palabra son lenguajes expresivos para la

formación de competencias.
EL PAI PERMITE

• La organización sistemática del proceso de atención integral a la
primera infancia
• Señalar la ruta de trabajo que se va a seguir, debe ser elaborado con

la participación activa de los niños, niñas sus familias y los agentes
educativos comunitarios.

de Educación Nacional
Ministerio
PLAN DE ATENCION INTEGRAL

-PAI-
 Estructura estrategias, programas y proyectos que
van a desarrollar el ente territorial.
 Debe responder al principio de flexibilidad, que

permita y facilite revisiones y ajustes
permanentemente, de acuerdo con los avances y
cambios que tenga el proceso de los niños y niñas.
PAI – PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL

CARACTERIZACION GENERAL
PROCESO DE MOVILIZACION SOCIAL
PRINCIPIOS ORIENTADORES
CONDICIONES BÁSICAS DEL DOCUMENTO
Objetivo Objetivo
ético global PLATAFORMA DE GESTION general
PRINCIPIOS ORIENTADORES
LINEAS ESTRATEGICAS
CATEGORIAS
EJES TEMATICOS
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

IDENTIFICACION DE ACTORES
Es una estrategia para la identificación de sectores,

secretarías organizaciones e instituciones
comprometidas con el desarrollo humano de la
Primera infancia, permite establecer quienes están
motivados con la implementación de acciones en
beneficio de este grupo poblacional; qué hacen, con
qué recursos cuentan y cómo se relacionan para lograr
la prestación integral de servicios.
CARACTERIZACIÒN
GENERAL
RECONOCIMIENTO POTENCIALIDADES
Conocer las potencialidades se convierte en una

estrategia fundamental para la efectiva implementación
de acciones y la sostenibilidad de los procesos de gestión
en pro del desarrollo humano integral de la Primera
infancia.
CARACTERIZACIÒN
GENERAL
DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD SITUACIONAL

El diagnóstico es una herramienta útil para identificar la
“realidad situacional de la Primera infancia”, interpretarla y
proyectar la visión colectiva de ésta en la elaboración de
planes, programas y proyectos; su ejercicio debe contemplar
las categorías de protección, educación y desarrollo, salud y
participación.
MOVILIZACION SOCIAL
DIFUSION DE LA POLITICAS
La comunicación como estrategia para el logro de la

movilización social, debe aplicar la normatividad vigente y
la garantía de los derechos para la Primera infancia,
adaptarse a las condiciones locales, prestándole una mayor
atención a la cultura y a las tradiciones, y emplear una
combinación de medios masivos (radio, prensa, televisión,
medios impresos) con acciones de comunicación grupal e
interpersonal como encuentros, talleres, reuniones que
viabilicen la difusión y entrega oportuna de la información.
MOVILIZACIÓN SOCIAL
ARTICULACION DE ACTORES
Generar ciudadanía activa, donde todos sean
promotores y protagonistas de los procesos de
desarrollo departamental y local. Comprender
el rol y las funciones de cada actor social
respecto a la garantía de derechos para la
Primera infancia.
MOVILIZACIÓN SOCIAL
CONFORMACION DE MESAS DE PRIMERA

INFANCIA
Son el espacio de concertación, deliberación,

gestión y monitoreo que se encarga de liderar la
Atención a la primera infancia, que tiene claridad
del ejercicio de la abogacía de ellos en los
diferentes ámbitos territoriales.
Línea estratégica:
Áreas especificas en las

que voy a trabajar con
acciones para lograr el
objetivo final.
LINEA ESTRATEGICA 1
CONDICIONES BÁSICAS PARA EL

DESARROLLO HUMANO EN LA PRIMERA
INFANCIA.
Las condiciones básicas para el desarrollo

humano se refieren al ambiente necesario para
que las personas y los grupos humanos puedan
desarrollar sus potencialidades y así llevar una
vida creativa y productiva conforme con sus
necesidades e intereses.
LINEA ESTRATEGICA 1- CATEGORIA1: PROTECCION

LINEA ESTRATEGICA 1
CATEGRORIA 2: VIDA Y SUPERVIVENCIA

LINEA ESTRATEGICA1
CATEGORIA 3
DESARROLLO Y
EDUCACION INICIAL
Desarrollo y educación inicial: Comprende el

derecho de niños y niñas al pleno y armónico
desarrollo como seres humanos, en un sistema
de relaciones: consigo mismo, con los demás y
con el mundo; el derecho a la educación en la
primera infancia como un proceso continuo y
natural, múltiple, complejo y cambiante de
acuerdo con el nivel de desarrollo: Procesos
pedagógicos con niños-as; de formación
agentes educativos de las UPA; de apoyo familia
y la comunidad.
LINEA ESTRATEGICA 1- CATEGORIA 4

PARTICIPACION
LINEA ESTRATEGICA 2

GESTIÓN INSTITUCIONAL
Movilización de la familia, la sociedad y el Estado

para garantizar los derechos de los niños y las niñas,
fortaleciendo alianzas, acuerdos institucionales e
intersectoriales:
Gestión interna interinstitucional e intersectorial;

gestión externa interinstitucional e intersectorial.
LINEA ESTRATEGICA 2-CATEGORIA 1

VEEDURIA CIUDADANA
Control social, es un
proceso a través del
cual, las
comunidades y las
organizaciones de la
sociedad civil buscan
hacer efectivos los
mecanismos de
participación
LINEA ESTRATEGICA 2
CATEGORIA 2: MOVILIZACION SOCIAL
MOVILIZACIÓN
SOCIAL
LINEA ESTRATEGICA 2
CATEGORIA 3
GESTION DE RECURSOS
LINEA ESTRATEGICA 2 - CATEGORIA 4

GESION DE RECURSOS
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION

• El monitoreo y la evaluación representan los procesos
que califican la calidad de los servicios, su eficiencia
y efectividad.
EVALUACION Y MONITOREO
La información surgida de los procesos de monitoreo y evaluación es
esencial para la toma de decisiones. La información oportuna y
precisa permite:

CONVENIO 290
Ministerio de Educación Nacional – Tecnológico de Antioquia
Equipo Capacitador
Tecnológico de Antioquia
Medellín- Antioquia
Calle 78 B No 72 A 220
AA 011421 PBX 4422930
Correo electrónico: tecnologico@tdea.edu.co

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PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL

Conjunto de acciones coordinadas que pretenden

Los planes son formas de ordenamiento superior, con

¿QUE ES UN PLAN DE ATENCION INTEGRAL PARA LA

• Un Plan de Atención Integral (PAI) es aquel que realiza una

• El PAI debe ser un proceso social continuo, permanente y sostenible

• POBLACIONAL: promueve que en las políticas, planes,

• INCLUYENTE: es la posibilidad de que todas las personas se

• POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO FORZADO: Es

• GENERO: identifica diferencias y relaciones determinadas

El mayor reto de un proceso de planeación con

PARA ESTO SE CONTEMPLA QUE………….

• La construcción de ciudadanía para la paz como eje propiciador de la

• El agente educativo se presenta como formador y modelo de referencia

• Se debe dar el fortalecimiento de la función educativa de la familia

• Se reconozcan el afecto y buen trato, como elementos esenciales que

PARA ESTO SE CONTEMPLA QUE………….

• Se deben recuperar los espacios familiares, comunitarios e

• Es necesario articular el trabajo interinstitucional e intersectorial

• Es pertinente suministrar atención integral para los niños y niñas,

• La familia es un escenario educativo para los niños y niñas.

• El arte, la lúdica y la palabra son lenguajes expresivos para la

EL PAI PERMITE

• Señalar la ruta de trabajo que se va a seguir, debe ser elaborado con

PLAN DE ATENCION INTEGRAL

 Debe responder al principio de flexibilidad, que

PAI – PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL

PROCESO DE MOVILIZACION SOCIAL

CONDICIONES BÁSICAS DEL DOCUMENTO

SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

Es una estrategia para la identificación de sectores,

Conocer las potencialidades se convierte en una

DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD SITUACIONAL

La comunicación como estrategia para el logro de la

CONFORMACION DE MESAS DE PRIMERA

Son el espacio de concertación, deliberación,

Áreas especificas en las

CONDICIONES BÁSICAS PARA EL

Las condiciones básicas para el desarrollo

LINEA ESTRATEGICA 1- CATEGORIA1: PROTECCION

Desarrollo y educación inicial: Comprende el

LINEA ESTRATEGICA 1- CATEGORIA 4

Movilización de la familia, la sociedad y el Estado

Gestión interna interinstitucional e intersectorial;

LINEA ESTRATEGICA 2-CATEGORIA 1

LINEA ESTRATEGICA 2 - CATEGORIA 4

SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION

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