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La Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, establece como objetivo la adecuada disposición
final de los residuos sólidos en infraestructura ambientalmente adecuada. Con más de una década de
vigencia de dicha regulación, se puede apreciar que los esfuerzos porque se logre una adecuada
disposición final en rellenos sanitarios ha sido un total fracaso.
Es así que, con fecha 23 de diciembre de 2016, se publicó en el Decreto Legislativo N° 1278, Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos que plantea derogar la legislación vigente, y establece como
principal objetivo y política prevenir la generación de residuos sólidos; y solo en tanto ello no pueda
ser posible, preferir su valorización o, como última alternativa, su disposición final en una
infraestructura ambientalmente adecuada.
Este nuevo enfoque relacionado a la búsqueda de la prevención, minimización y valorización de los
residuos sólidos por encima de su disposición final no es una novedad. Diversos países de la Unión
Europea y de América, como Uruguay, Costa rica, Chile o Colombia, han implementado
normativamente este enfoque trayéndoles índices positivos relacionados a la reducción de la
generación de sus residuos sólidos y valorización de los mismos que sin duda ha contribuido a una
menor dependencia de los rellenos sanitarios.
OBJETIVO GENERAL
Realizar un análisis comparativo del D.L. Nº1278 Ley de Gestión integral de
residuos sólidos y el que le antecedió el D.L. Nº 27314 Ley general de residuos
sólidos, desde el Art. 65 hasta el Art. 73.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Financiamiento
•Sobre el segundo punto, la novedad positiva viene con el financiamiento del
servicio, permitiendo a las municipalidades, vía convenios con empresas de
servicios públicos (p.e. agua o electricidad) cobrar los arbitrios junto a dicho
servicio (art. 70), una muy buena noticia dada la elevada morosidad en la
mayoría de municipios. Sobre la promoción de la cadena del reciclaje, se inserta
el concepto “Responsabilidad Extendida del Productor” (REP) que da posibilidad
a las fábricas y negocios generadores de residuos comercializarlos directamente
de manera formal pasando del concepto “residuo” al de “material de descarte”
(art. 9).
Considerar prioritariamente el
componente de educación y
cultura ambiental de la población,
el cual debe estar enfocado a
preparar a las personas en el
cumplimiento de sus obligaciones
en materia de residuos sólidos.
A través de acciones dirigidas a la
sensibilización y capacitación que
la población alcance un alto
grado de conciencia, educación y
cultura ambiental.