dapat menyediakan kesempatan yang seluas- luasnya kepada seluruh warga negara untuk memperoleh pendidikan, sehingga pendidikan itu menjadi wahana bagi pembangunan sumber daya manusia untuk menunjang pembangunan. Masalah ini timbul apabila masih banyak warga negara khususnya anak usia sekolah yang tidak dapat ditampung didalam sistem atau lembaga pendidikan karena kurangnya fasilitas yang tersedia. Masalah pemerataan pendidikan dipengaruhi oleh : • 1. Perbedaan tingkat sosial ekonomi masyarakat. • 2. Perbedaan fasilitas pendidikan. • 3. Sebaran sekolah tidak merata. • 4. Nilai masuk sebuah sekolah dengan standart tinggi. • 5. Rayonisasi. Pemecahan Masalah Pemerataan Pendidikan : Cara Konvensional Cara Inovatif Membangun sekolah Sistem pamong Kejar paket A dan B SD kecil di daerah terpencil Menggunakan doubleshift (masuk pagi Guru kunjung/ dosen kunjung dan sore) SMP terbuka Universitas terbuka