SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

RESUMEN

Tema Objetivo

Conocer:
1. Creación del Sistema Nacional de Control
Sistema Nacional 2. Definición del Sistema Nacional de Control
de Control 3. Ley del Sistema Nacional de Control
4. Conformación del Sistema Nacional de Control
5. Atribuciones del Sistema Nacional de Control
6. Atribuciones de la Contraloría General de la República
 RESUMEN

Tema Objetivo

Conocer:
Sistema Nacional 1. Creación del Sistema Nacional de Control
de Control 2. Definición del Sistema Nacional de Control
3. Ley del Sistema Nacional de Control
4. Conformación del Sistema Nacional de Control
5. Atribuciones del Sistema Nacional de Control
6. Atribuciones de la Contraloría General de la República
 Creación del Sistema Nacional de Control

Decreto Ley Nº 19039 de 16.Nov.1971 en el Gobierno del General Juan

Velasco Alvarado

Se crea la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control, que reconoce a la

Contraloría General como máxima institución fiscalizadora, con autonomía
administrativa y funcional, cuyo campo de acción recae en lo administrativo y
financiero.
 RESUMEN

Tema Objetivo

Conocer:
Sistema Nacional 1. Creación del Sistema Nacional de Control
de Control 2. Definición del Sistema Nacional de Control
3. Ley del Sistema Nacional de Control
4. Conformación del Sistema Nacional de Control
5. Atribuciones del Sistema Nacional de Control
6. Atribuciones de la Contraloría General de la República
 Definición de Sistema Nacional de Control (SNC)

Conjunto de Órganos de control, normas, métodos y procedimientos,

estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y
desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma
descentralizada.
(Articulo 12º - Ley Nº 27785)
SNC con la Constitución Política de 1979

Artículo 146°. La Contraloría General, como organismo autónomo y central

del Sistema Nacional de Control, supervigila la ejecución de los
presupuestos del Sector Publico, de las operaciones de la deuda publica y de
la gestión y utilización de bienes y recursos públicos. El Contralor General es
designado por el Senado, a propuesta del Presidente de la República por el
termino de siete años. El Senado puede removerlo por falta grave. La ley
establece la organización atribuciones y responsabilidades del Sistema
Nacional de Control.
SNC con la Constitución Política de 1993

Artículo 82.- La Contraloría General de la República

La Contraloría General de la República es una entidad descentralizada de Derecho Público
que goza de autonomía conforme a su ley orgánica. Es el órgano superior del Sistema
Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de
las operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control.

El Contralor General es designado por el Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo, por
siete años. Puede ser removido por el Congreso por falta grave.
 LA CONTRALORÍA GENERAL

AUTONOMÍA

Administrativa: Normativa que regula su función.

Estructura orgánica.

Funcional: Facultad para ejercer funciones.

Elaborar programas, informes y puntos a ser
auditados.

Económica: Seguridad de contar con asignación

presupuestal.

Financiera: Facultad de solicitar recursos financieros.

 VISIÓN

• Ser reconocida como una institución

de excelencia, que crea valor y
contribuye a mejorar la calidad de
vida de los ciudadanos.
 MISIÓN

• Promover el desarrollo de una gestión

eficaz y moderna de los recursos
públicos en beneficio de todos los
peruanos.
VALORES

Honestidad

Justicia

Prudencia
 Visión
Misión, Valores

Pilares Estratégicos
Organigrama
de la CGR
Organigrama de la CGR
Organigrama de la CGR
ROF de la CGR (Junio 2016
Consulta Jefes de OCI
 RESUMEN

Tema Objetivo

Conocer:
Sistema Nacional 1. Creación del Sistema Nacional de Control
de Control 2. Definición del Sistema Nacional de Control
3. Ley del Sistema Nacional de Control
4. Conformación del Sistema Nacional de Control
5. Atribuciones del Sistema Nacional de Control
6. Atribuciones de la Contraloría General de la República
 LEY Nº 27785

La Ley Orgánica del Sistema de Control y de la Contraloría General

de la República, promulgada el 22.JUL.2002, consta de un total de
44 artículos
Titulo I – Disposiciones Generales (11 Arts.)
Titulo II – Sistemas Nacional de Control (10 Art.)
Titulo III – Contraloría General de la República (23 Arts.)
Disposiciones Transitorias (3)
Disposiciones Finales (9)
 Modificaciones a la Ley N° 27785

• Ley Nº 28396 (25.NOV.2004) Sanciones.

Modifica Artículo 43º de la Ley Nº 27785.

• Ley Nº 28422 (17.DIC.2004) Medio Ambiente, Recursos Naturales y Patrimonio

Cultural.

• Ley Nº 28557 (06.JUN.2005) Designación Jefes de OCI.

Modifica Artículo 19º y Artículo 40º de la Ley Nº 27785.

• Ley Nº 29622 (06.DIC.2010) Facultades Sancionadoras Incorporación del

Subcapítulo II en el capítulo VII del titulo III de la Ley Nº 27785
 Ley Nº 27785 de 22.Jul.2002

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la

Contraloría General de la República

Objetivo de la Ley

Propender a un apropiado, oportuno y efectivo Control Gubernamental para:

• Prevenir y verificar la correcta, eficiente y transparente utilización y gestión de los recursos y bienes del
Estado.
• El desarrollo honesto y probo de las funciones y actos de autoridades, funcionarios y servidores públicos.

Así como el cumplimiento de metas y resultados obtenidos por las instituciones sujetas a control, con la
finalidad de contribuir y orientar el mejoramiento de sus actividades y servicios en beneficio de la Nación.
 Ámbito de aplicación

• El Gobierno Central.
• Los Gobiernos Regionales y Locales.
• Unidades administrativas del Poder Legislativo, Poder Judicial y Ministerio Público.
• Organismos Autónomos.
• Empresas del Estado.
• Las entidades privadas, no gubernamentales y entidades internacionales, exclusivamente por los recursos
y bienes del Estado, que perciban o administren.

Art. 3° de la Ley N° 27785

 ÁMBITO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
El Gobierno Central, sus entidades y órganos autónomos, que bajo
cualquier denominación formen parte del Poder Ejecutivo,
incluyendo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y sus
respectivas instituciones.
 ÁMBITO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
Los Gobiernos Regionales y Locales e Instituciones y empresas
pertenecientes a los mismos, por los bienes materia de su
participación accionaria.
 ÁMBITO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
Las unidades administrativas del Poder Legislativo, del Poder
Judicial y del Ministerio Público.
 ÁMBITO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
Los Organismos Autónomos creados por la Constitución Política del
Estado y por Ley e instituciones de derecho público.
 ÁMBITO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
Los organismos reguladores de los servicios públicos y las entidades
a cargo de supervisar el cumplimiento de los compromisos de
inversión provenientes de contratos de privatización.
 ÁMBITO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
Las empresas del Estado, así como aquellas empresas en las que
éste participa en el accionariado, cualquiera sea la forma
societaria que adopten, por los recursos y bienes materia de esa
participación.
 ÁMBITO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
Las entidades no gubernamentales y las entidades internacionales
por los recursos y bienes del Estado que perciban o administren.
 RESUMEN

Tema Objetivo

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Sistema Nacional 1. Creación del Sistema Nacional de Control
de Control 2. Definición del Sistema Nacional de Control
3. Ley del Sistema Nacional de Control
4. Conformación del Sistema Nacional de Control
5. Atribuciones del Sistema Nacional de Control
6. Atribuciones de la Contraloría General de la República
Los Sistemas
Funcionales y
Administrativos en el
Perú

Ley N° 29158 (Pub. 20.Dic.2007) - LOPE

Los Sistemas
Funcionales y
Administrativos en el
Perú

Ley N° 29158 (Pub. 20.Dic.2007) - LOPE

Los Sistemas Administrativos en el Perú

Directiva 008-2014-CG/PCOR (Pub. 29.10.2014)

 El Sistema
Nacional de
Control

CONFORMACI
ÓN
ÓRGANOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

El Sistema Nacional de Control, está conformado por:

La Contraloría General de la
República

Órgano de Auditoría Interna

Sociedades de Auditoría
 CGR

SOA OCI
 RESUMEN

Tema Objetivo

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Sistema Nacional 1. Creación del Sistema Nacional de Control
de Control 2. Definición del Sistema Nacional de Control
3. Ley del Sistema Nacional de Control
4. Conformación del Sistema Nacional de Control
5. Atribuciones del Sistema Nacional de Control
6. Atribuciones de la Contraloría General de la República
 ATRIBUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Formular
recomendaciones

Efectuar Impulsar
supervisión, vigilancia modernización
y verificación de la gestión y mejoramiento de
y utilización de bienes gestión pública
del Estado

Propugnar capacitación
de funcionarios

Artículo 15 de la Ley 27785

 ATRIBUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Exigir a funcionarios
y servidores públicos
Emitir informes con
sustento técnico y legal. responsabilidad por
sus Actos.

Brindar apoyo
técnico al
Procurador Público

Artículo 15 de la Ley 27785

 RESUMEN

Tema Objetivo

Conocer:
Sistema Nacional 1. Creación del Sistema Nacional de Control
de Control 2. Definición del Sistema Nacional de Control
3. Ley del Sistema Nacional de Control
4. Conformación del Sistema Nacional de Control
5. Atribuciones del Sistema Nacional de Control
6. Atribuciones de la Contraloría General de la República
 CONTROL POLÍTICO

ES AQUELLA ATRIBUCIÓN QUE PERMITE AL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA SUPERVISAR
LA ACTUACIÓN DE TODOS LOS ENTES Y
FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
CONTROL CIUDADANO

OPINIÓN PÚBLICA

MEDIOS DE PARTICIPACIÓN
COMUNICACIÓN CIUDADANA
ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA

a) Acceso a
registros,
documentos e
información.

g) Absolver
b) Ordenar
consultas y emitir
acciones de
pronunciamientos.
control.

f) Presentar
Informe de la c) Supervisar
Cuenta General. cumplimiento de
recomendaciones.

e) Normar y velar d) Disponer inicio

por implantación de acciones
de OCI’S. legales.
ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
i) Efectuar
acciones de
control
ambiental y
Patrimonio
h) Aprobar Plan Cultural. j) Emitir opinión
Nacional de previa sobre
Control. adquisiciones
secretas.

k) Autorización l) Informar previamente

previa de sobre operaciones,
Presupuestos fianzas, avales y otras
garantías que otorgue el
adicionales de Estado.
obra.

m) Requerir
ll) Designar a
apoyo y/o
las Sociedades destaque de
de Auditoria. funcionarios.
ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA

n) Recibir y
atender
denuncias y
s) Dictar sugerencias.
disposiciones para
articular control con ñ) Promover
planes y programas Participación
nacionales. ciudadana.

r) Citar y tomar
declaraciones a o) Participar en
personas. procesos
judiciales.

q) Verificar
cumplimiento de p) Recibir y
prohibiciones e fiscalizar
incompatibilidades declaraciones juradas
de funcionarios de ingresos y de
públicos. bienes y rentas.
ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA

u) Establecer
procedimiento para
rendición de Ctas.
por fondos, bienes y
gestión.
z) Celebrar
convenios de v) Asumir defensa
cooperación del personal de la
institucional. institución Incurso
en acciones
legales.

y) Regular
w) Establecer
procedimiento
requisitos plazos del procedimiento de
control de
ejercicio de control
donaciones del
previo, previsto en
exterior.
la Ley.
x) Control del
desempeño de
ejecución
presupuestal.