PANORAMA GENERAL DE

LA MIGRACIÓN EN CHILE

Daniel Egaña Rojas (PhD.)

¿CUÁNTO SABEMOS DE LOS INMIGRANTES
EN CHILE?

 ¿Cuantos y qué porcentaje de migrantes hay en

Chile?
 ¿Es mucho o es poco?, ¿Necesitamos más, sobran
o esta bien (es suficiente el número actual)?
 ¿De qué países vienen?

 ¿Cómo recibe Chile a los migrantes?

 ¿Qué prejuicios hay sobre los migrantes?

 ¿Motivos por los que se discrimina en Chile?

¿Lugares donde se discrimina?

Fuente: Encuesta Nacional de DD.HH. 2015

 Perfil del Racismo en Chile
Según edad Según nivel socio-económico

Según nivel educacional Según afiliación política Según religión

Fuente: Encuesta Tolerancia y No Discriminación (U. Chile) y Encuesta INDH 2013

• El 1,2% de los extranjeros que viven en Chile fueron
detenidos o imputados por ambas policías en 2015. El
2,3% del total de los chilenos fueron imputados.

• El98,2% del total de imputados del 2015 fueron

chilenos y el 1,8% restante fueron extranjeros.
 DATOS GENERALES
En el censo de 1992 se contabilizaron 105.070 extranjeros,
correspondientes al 0,8% de la población total.

En el censo de 2002 la cifra llegó a 195.320 migrantes,

correspondiente al 1,22% de la población.

En el censo 2012, la cifra llega a 355.036 personas migrantes

que residen en Chile (2,17% del total de la población). Pero la
cifra se ha desestimado oficialmente.

Según estimación del Departamento de Extranjería y

Migración (DEM) en 2014, en el país residen 410.988
extranjeros (2,5%).

El Censo abreviado de 2017 indicó un número de 746.465

extranjeros (4,35%)

Fuente: Migración en Chile 2005 - 2014 (DEM, 2016)

Año Población Extranjeros Porcentaje sobre población total
Total

1854 1.439.120 19.669 1,4

1865 1.819.223 21.982 1,2
1875 2.075.971 25.199 1,2
1885 2.597.005 87.077 3,5
1895 2.695.625 79.056 2,9
1907 3.231.496 132.312 4,1
1920 3.731.593 114.117 3,1
1930 4.287.445 105.463 2,5
1940 5.023.539 107.273 2,1
1952 5.932.995 103.878 1,8
1960 7.374.115 104.685 1,4
1970 8.884.768 90.441 1,0
1982 11.275.440 83.805 0,7
1992 13.348.401 105.070 0,8
2002 15.116.435 195.320 1,2
2017 17.574.003 746.465 4,35
Fuente: SJM y DEM a partir del INE
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Primeras migraciones: población española

Pero el concepto de migrante se empieza a ocupar en el siglo XIX,

tras la constitución de la república.

Se usa para hablar de los naturalistas: Claudio Gay (francés),

Bernardo Philippi (alemán), Ignacio Domeyko (polaco), John Thomas
North (británico)
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
1854: primeras mediciones oficiales, se constata la presencia de
extranjeros no superan el 1%

1885 – 1920: la población extranjera alcanzó el mayor porcentaje. Un

máximo de 4,1% (134.524 hab.) en 1907. 67% de los extranjeros eran
peruanos, bolivianos o argentinos

Dos fenómenos: atracción de colonos (europeos principalmente), con

el fin de poblar y desplazar población indígena; inmigración
“espontanea” a las salitreras y mineras en el Norte del país
(Bolivianos y peruanos ¿migrantes?).
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
1850: colonización planificada de alemanes en Valdivia y
Llanquihue. Fracaso modernizador.

Entre 1865 y 1960: árabes del imperio otomano, palestinos, chinos y

japoneses. Mayor discriminación, pero logran integrarse

Otras migraciones del siglo XX: yugoslavos y españoles (guerra civil).

A diferencia de la migración del siglo XIX, ya no eran colonos
deseables.

Progresiva disminución. Durante la dictadura (1973-1989) llegó al

0.7%
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Población extranjera de los cinco principales países de
origen, censos 1970‐2002 (%)

Fuente: Organización Internacional para las Migraciones, 2011. Perfil Migratorio en

Chile, pp. 37
 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN

Población extranjera de los diez principales países de origen,

2004‐2014 (%)

Fuente: Migración en Chile 2005 - 2014 (DEM, 2016:23)

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN

Fuente: INE Censo Abreviado 2017

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN

Fuente: INE Censo Abreviado 2017

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN

Fuente: INE Censo Abreviado 2017

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN

Fuente: INE Censo Abreviado 2017

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN

Población extranjera de los diez principales países de origen,

2004‐2014 (%)

haití
Fuente: Migración en Chile 2005 - 2014 (DEM, 2016:23)
PERMANENCIAS DEFINITIVAS (2005-
2016)
Número total de permanencias definitivas otorgadas en el período 324.932 a
321.718 personas

Fuente: “Población migrante en Chile” (DEM, 2017:6)

PERMANENCIAS DEFINITIVAS (2005-2016)
Cinco principales nacionalidades

Fuente: “Población migrante en Chile” (DEM, 2017:8)

VISAS TEMPORALES (2010-2016)
Número total de visas otorgadas en el período 864.457 a 612.474 personas

Fuente: “Población migrante en Chile” (DEM, 2017:13)

VISAS TEMPORALES (2010-2016)
Cinco principales nacionalidades

Fuente: “Población migrante en Chile” (DEM, 2017:15)

REPÚBLICA DOMINICANA Y HAITÍ
HAITÍ

Fuente: “Boletín informativo n° 1” (DEM: 2016)

REPÚBLICA DOMINICANA

Fuente: “Boletín informativo n° 2” (DEM: 2016)

REPÚBLICA DOMINICANA
El ingreso clandestino
constituye “delito”
(presidio en su grado
máximo, Ley N°1.094 de
1975). No así el
vencimiento de una
visa, que es una “falta
administrativa”.
Generalmente el
presidio se conmuta por
expulsión.

Fuente: “Boletín informativo n° 2” (DEM: 2016)

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Feminización de la migración

Censo de 1992 el porcentaje de mujeres respecto del

total de inmigrantes era de 49,2%.

En 2005 el porcentaje de mujeres respecto del total de

inmigrantes alcanzó el 51,6%.

Para 2014 el mismo porcentaje llegó al 52,6%.

Feminización por país (DEM, 2010)

Mujeres peruanas 56,7%
Mujeres colombianas 58,8%
Mujeres ecuatorianas de 54,7%
Mujeres bolivianas de 54,5%

Posible causa:
Aumento de mujeres chilenas en trabajos remunerados
(38% hasta un 47%, periodo 1996‐2008).
Disminución de mujeres chilenas en trabajo domestico
puertas adentro (20,3% en 1992 a 16,6% en 2002 y a
10,8% en 2009) y otros servicios.
Fuente: Migración en Chile 2005 - 2014 (DEM, 2016:24)
PERMANENCIA DEFINITIVA Y VISAS
TEMPORALES, POR SEXO

Fuente: “Población migrante en Chile” (DEM, 2017:11-18)

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Concentración y segmentación laboral

Ciertos grupos de inmigrantes se integran

en aquellos sectores más vulnerables, de
baja calificación y en empleos de mayor
precariedad, como trabajo doméstico,
comercio informal y construcción.
(peruanos, bolivianos, haitianos,
colombianos)

Argentinos, venezolanos y ecuatorianos,

se distribuyen a lo largo de los distintos
sectores laborales, en puestos de trabajo
de alta, media y baja calificación, como
profesionales, servicios, comercio y
trabajos de cuidado y doméstico.
TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Distribución de la población ocupada de 15 años o más
según rama de actividad económica, por lugar de
nacimiento (2015)

Fuente: Casen 2015 (2016:76)

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Distribución de la población inmigrante ocupada
de 15 años o más según rama de actividad
económica, por sexo (2015)

Fuente: Casen 2015 (2016:77)

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Perfil sociodemográfico de los inmigrantes

Distribución etaria: el grupo más significativo se encuentra entre 20

y 35 años. Baja presencia de mayores de 51 años. Características
propias de la migración laboral. Otro factor son las dificultades
legales y económicas de reunificación familiar.

Fuente: Migración en Chile 2005 - 2014 (DEM, 2016:24)

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Perfil sociodemográfico de los inmigrantes

En aquellos países donde la migración tiene mayor nivel de

estudios, trabajos más estables y mejores remuneraciones, la
presencia de menores, es mayor.

Fuente: Organización Internacional para las Migraciones, 2011. Perfil Migratorio en Chile, pp. 39
 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Perfil educativo de los inmigrantes
La población migrante en su conjunto tiene más años de estudio que la
población chilena (13 y 10 años respectivamente).
Censo 2002:
56% de los inmigrantes argentinos > 10 años de escolaridad
54% de los inmigrantes bolivianos > 10 años de escolaridad
77% de los inmigrantes ecuatorianos > 10 años de escolaridad
77% de los inmigrantes peruanos > 10 años de escolaridad
Para la población chilena, un 49% > 10 años de escolaridad

Población de 18 o más años.

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Perfil educativo de los inmigrantes
Población de 18 y más años nacidos en Chile y de
inmigrantes según nivel educacional alcanzado (%)

Fuente: Casen 2017

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Vivienda
Porcentaje de la población de nacidos en Chile y de
inmigrantes según situación de hacinamiento del hogar (2017)

Fuente: Casen 2017

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Trabajo
Tasa de participación laboral por lugar de nacimiento (2017)

Fuente: Casen 2017

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Trabajo
Ingreso promedio mensual de la ocupación principal por lugar de
nacimiento y quintil de ingreso autónomo per cápita del hogar (2015)

Fuente: Casen 2015 (2016:87)

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Salud
Distribución de la población según situación de afiliación a sistema
previsional de salud por lugar de nacimiento
90

79.1 78.5 77.7 78.7

80

68.7
70
65.1
62
59.1
60

50
2009
2013
40
2015
2017
30
21.6
20 18.1 17.6
15 14.4 14.7 14.6 15.7 15.8
13 14.2
8.9
10
3.4 2.5 2.7 2.2

0
Fonasa Isapre Ninguno Fonasa Isapre Ninguno
Nacidos en Chile Nacidos fuera de Chile
Fuente: Casen 2013-2015-2017
 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Salud
Distribución de la población inmigrante afiliada a FONASA por
grupo (2009/2013)

28%
21%
61%
C+D

2018

Fuente: Casen 2013 (2015:29)

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Distribución de los inmigrantes, porcentaje según región

Fuente: Migración en Chile 2005 - 2014 (DEM, 2016:25)

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Distribución de los inmigrantes, porcentaje interno según región

Fuente: Migración en Chile 2005 - 2014 (DEM, 2016:25)

TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Distribución de los inmigrantes, porcentaje según región

Fuente: INE Censo Abreviado 2017

 TENDENCIA ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN
Migración irregular

En Chile, la gran mayoría de los inmigrantes ingresan al país en forma

regular, con visa de turista.

Una parte de los inmigrantes pierde ese estatus debido a que no logran
presentar el contrato laboral durante el plazo preestablecido por la ley, o
bien por dificultades administrativas en la renovación de la residencia (por
ejemplo, quedar sin contrato de trabajo o bien no pago de imposiciones por
parte del empleador).

No existen cifras oficiales respecto de la migración irregular. En el proceso

de regularización llevado a cabo en 2007‐2008 se presentaron
aproximadamente 55.000 solicitudes. Actualmente se encuentra en
curso un segundo proceso.

La mayoría de los beneficiados fueron peruanos (35.071), seguidos de

bolivianos (6.145), colombianos (2.003), ecuatorianos (1.958) y 2.403 de otros
países latinoamericanos. El 67,1% fueron en la Región Metropolitana, el
12,9 en Iquique, 9,5 en Antofagasta, 4,6 en Arica y 5,9 en el resto de las
regiones.
 NOSOTROS, LOS OTROS: EMIGRACIÓN
Antecedentes históricos
La emigración de chilenos ha estado asociada a lo largo de la
historia con distintos contextos económicos y políticos.

1810-1840: emigración transitoria y esporádica

1840-1850: fiebre del oro en California

Ya antes de la guerra del pacífico (1879) fuerte xenofobia con los

chilenos en Perú, Bolivia y Argentina. La emigración a eso países
por actividad minera y salitreras.
 NOSOTROS, LOS OTROS: EMIGRACIÓN
Antecedentes históricos

Décadas setenta y ochenta, siglo XX, sale el mayor número de

chilenos víctimas de persecución política del régimen militar
(1973‐1989). Entre 1973 y 1974, principalmente asilados políticos.
Entre 1975‐79, principalmente presos políticos fueron expulsados.
Durante todo el tiempo de la dictadura se produjo una salida de
exiliados políticos que salieron por cuenta propia.

Principales países: Argentina, Estados Unidos, Venezuela, Canadá,

Francia, Italia, Suecia y Australia.
 NOSOTROS, LOS OTROS: EMIGRACIÓN
Antecedentes históricos

Desde 1950: emigración de personal calificado (profesionales). Parte

de una tendencia mundial de países en vías de desarrollo. Fuga de
cerebros.

Países asociados: Argentina, Estados Unidos, Suecia, Canadá y

Australia
 NOSOTROS, LOS OTROS: EMIGRACIÓN
Población nacida en Chile y censada en país de residencia de
América Latina y América del Norte.

• Aumento de la emigración general 1970-1980

• Disminución índice de masculinidad (IM)

• Aumento de la emigración a América del Norte 1990-2000

Fuente: Organización Internacional para las Migraciones, 2011. Perfil Migratorio en

Chile, pp. 43
 NOSOTROS, LOS OTROS: EMIGRACIÓN
Población nacida en Chile y censada en país de residencia de
América Latina.

Fuente: Organización Internacional para las Migraciones, 2011. Perfil Migratorio en

Chile, pp. 43
 NOSOTROS, LOS OTROS: EMIGRACIÓN
Chilenos en el exterior. Principales países.

Fuente: Organización Internacional para las Migraciones, 2011. Perfil Migratorio en

Chile, pp. 44
NIVELES DE LA BARRERAS EN LA ATENCIÓN
INTERCULTURAL (BETANCOURT ET AL. 2003)

Barreras organizacionales: cómo se organiza el

sistema de salud?, cuál es el personal? Hay
profesionales, técnicos, funcionarios de las
comunidades migrantes?

Barreras estructurales: hay facilidades de acceso?

Traductores? Señalética? Pero también programas
de salud específicos?

Barreras clínicas: que trabas hay dentro del box?

Se da una comunicación efectiva? Se acepta la
diversidad del otro?