INTERPRETACIÓN DE LA

NORMA OHSAS 18001:2007

Ing. CIP Jorge Gonzáles Chiroque
OHSAS 18001:2007

SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
OHSAS 18001:2007

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OHSAS 18001:2007

LA PRESENTE NORMA BUSCA

 Mejorar el desempeño en seguridad y

salud de las organizaciones.
 Proveer una guía de como la gestión
de SSO puede ser integrada con la
gestión de otros aspectos del
desempeño de negocios.
 Minimizar el riesgo a empleados y
otros.
 Mejorar el desempeño de los
negocios.
 Apoyar a las organizaciones a
establecer una imagen responsable
dentro del mercado.

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OHSAS 18001:2007

SERIES DE LA NORMA OHSAS

 Norma internacional que establece los

OHSAS REQUISITOS para un sistema de
18001 gestión de seguridad y salud
ocupacional, para permitir a la
organización controlar sus riesgos
SSO y mejorar sus desempeño.

 Provee una guía para la

OHSAS
implementación del sistema de
18002
gestión SSO.

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OHSAS 18001:2007

CLAÚSULAS DE OHSAS 18001:2007

Comprende:

1. Alcance
2. Publicaciones de referencia
3. Términos y definiciones.
4. Requisitos del sistema de seguridad
y salud ocupacional.
4.1. General
4.2. Política SSO
4.3. Planificación
4.4. Implementación y operación
4.5. Verificación.
4.6. Revisión por la dirección.

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OHSAS 18001:2007

1. ALCANCE

Esta norma es aplicable a cualquier organización que desee establecer

un sistema de gestión SSO para eliminar o minimizar riesgos en sus
actividades.

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OHSAS 18001:2007

2. PUBLICACIONES DE REFERENCIA

OHSAS 18002, Sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional –

Directrices para la implementación de OHSAS 18001.

Organización Internacional de Trabajo: 2001, Directrices sobre sistemas

de gestión de seguridad y salud ocupacional (SGSSO).

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OHSAS 18001:2007

3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Fuente, situación, o acto con un

potencial de daño en términos de lesión
3.6 Peligro
o enfermedad, o una combinación de
éstas

Combinación de la posibilidad de la
ocurrencia de un evento peligroso o
3.21 Riesgo exposición y la severidad de lesión o
enfermedad que pueden ser causados
por el evento o la exposición.

Evento(s) relacionado con el trabajo en

que la lesión o enfermedad (a pesar de
3.9 Incidente
la severidad) o fatalidad ocurren, o
podrían haber ocurrido.

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 OHSAS 18001:2007

3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Condición física o mental adversa e

identificable que suceden y/o se
3.8 Enfermedad empeoran por alguna actividad de
trabajo y/o una situación relacionada
con el trabajo.

Persona o grupo, dentro o fuera del sitio

de trabajo preocupado por o afectado
3.10 Parte interesada
por el desempeño S&SO de una
organización.

Cualquier locación física en la que las

actividades relacionadas con el trabajo
3.23 Sitio de trabajo
son realizadas bajo el control de la
organización.

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OHSAS 18001:2007

4. REQUISITOS DEL SGSSO

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OHSAS 18001:2007

4.1 REQUISITOS GENERALES

De acuerdo con los
Establecer requisitos
O Documentar
R SISTEMA DE
Implementar GESTIÓN SSO
OHSAS 18001
G Mantener
A Mejorar
N Y determinar
continuamente
I
Z Como cumplir los
requisitos
A
C Definir y ALCANCE DEL
I documentar SISTEMA SSO
Ó
N

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OHSAS 18001:2007

4.2 POLÍTICA

COMPROMISO DE POLÍTICA

 prevención de lesiones y
enfermedades, y mejoramiento
continuo en la gestión y el
desempeño S&SO.
 Cumplir con los requisitos legales Política SSO:
aplicables y otros. Declaración autorizada por la alta
 Es comunicada a todas las dirección de la organización de sus
personas que trabajan bajo el intenciones y principios en relación
con la seguridad y Salud
control de la organización.
Ocupacional, que establece los
 Esta disponible a las partes objetivos globales de SSO.
interesadas.
 Es revisada periódicamente.

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4.3 PLANIFICACIÓN
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación
de controles

Debe contar con procedimiento para IPER.

 Actividades rutinarias y no rutinarias
 Actividades para todas las personas que
tienen acceso al sitio de trabajo.
 Comportamiento humano.
 Peligros identificados que se originan fuera
del sitio de trabajo.
 Infraestructura, equipos y materiales en el
sitio de trabajo.
 Cambios o cambios propuestos en la
organización, sus actividades, o materiales.
 El diseño de áreas de trabajo, procesos,
instalaciones, maquinaria/equipos.
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4.3 PLANIFICACIÓN
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación
de controles
a.
Eliminación

b.
e. EPP
Sustitución
Reducción
de riesgos

c.
d. Controles Controles
administrativos de
Ingeniería

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4.3 PLANIFICACIÓN
4.3.2 Requisitos legales y otros
Procedimientos
Debe (uno o varios)
O establecer Identificar y Tomarse en cuenta cuando se
R Implementar acceder a establezca, implemente y
G Mantener requisitos legales mantenga
A
N Mantener
I
Información actualizada
Z SGSSO
A Comunicar información
C relevante sobre RL
I
Ó Personas que trabajen bajo
control de la organización y
N partes interesadas
relevantes.

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OHSAS 18001:2007

4.3 PLANIFICACIÓN
4.3.3 Objetivos y programas

Debe
O establecer Objetivos SSO
R Implementar documentados en las
G funciones y niveles
Mantener relevantes
A
N
I
Z
A Medibles
C
Incluyendo
I compromiso Para
Ó
Prevenir lesiones,
N enfermedades, Mejora
Consistentes con la
Política SSO cumplimiento legal y continua
otros.

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OHSAS 18001:2007

4.3 PLANIFICACIÓN
4.3.3 Objetivos y programas

Cuando
O establece y Requisitos legales, riesgos, opciones
R tecnológicas, requerimientos financieros,
revisa objetivos operaciones y de negocios, puntos de vista de
G y metas debe partes interesadas
A considerar
N Debe incluir
I
Z Establecer Uno o varios Responsabilidades
A Implementar PROGRMAS para el Medios
Mantener logro de objetivos Plazos
C
I Revisados
Ó Ajustados
N Intervalos cuando sea
planificados necesario
Y

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OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridades
Funciones, asignación
ALTA de responsabilidades, Documentada y
DIRECCIÓN Definiendo
delegando autoridad comunicadas

Demostrar compromiso
Para
Asegurando
Facilitar la efectividad
DISPONIBILIDAD del sistema SSO La alta dirección debe:
DE RECURSOS

Tomar la
Para establecer, implementar, última
mantener y mejorar la SSO responsabilid
ad para la SSO
Recursos humanos y
habilidades
Recursos financieros y y SGSSO
tecnológicos
especializadas

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 18

OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridades

Debe asignar
O Uno o varios
R representantes Asegurar que el SGSSO:
G Se establece, implemente y
A Con mantiene
N Responsabilidad Funciones
I específica en Responsabilidad y
Z SSO autoridad para: Asegurar
A
Independientemente de Reportes de desempeño del SGSSO
C otras responsabilidades se presenten a la alta dirección para
I la mejora continua
Ó
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 19

 OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridades

También nos indica que:

Aquellos con
responsabilidad de la La organización debe
Identidad del RED este
dirección deben demostrar que el
disponible apara todos los
demostrar compromiso personal es
que trabajan bajo el
con la mejora continua responsable de llevar
control de la organización
del desempeño SSO a cabo controles SSO

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OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

O Debe Personal bajo

asegurar su control
R
G
A
N
I Sea
Z competente
A
C Mantener
EDUCACIÓN
I FORMACIÓN registros
Ó EXPERIENCIA asociados
N

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4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
Tareas que puedan
impactar en SSO
O
Necesidades de
R Debe formación
G identificar (asociadas a
A riesgos SSO)
N
I Debe
Z
A Formar o tomar
acciones para Mantener registros
C cubrir asociados
I necesidades
Ó
N
Evaluar efectividad de
la formación

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4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

Uno o varios
 Consecuencia SSO de su
O procedimientos
trabajo , comportamiento,
R Establecer Tomen beneficios de su buen
Persona bajo su
G Implementar control conciencia desempeño.
A Mantener  Roles, responsabilidades para
N conformidad con la política,
Procedimientos procedimientos (emergencias).
I de formación  Consecuencia de apartarse de
Z debe tener en los procedimientos.
A cuenta
C
I
Ó
N Responsabilidad,
capacidad, habilidad,
lenguaje, alfabetismo

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 23

OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.3 Comunicación, participación y consulta

O 4.4.3.1
COMUNICACIÓN
R
G
A
N En relación a
I Debe establecer uno o varios procedimientos para:
los peligros
Z SSO
A • Comunicación interna entre los diverso niveles.
C • Comunicación para contratistas y otros visitantes al área
I de trabajo.
Ó • Recibir, documentar y responder las comunicaciones
N pertinentes a partes interesadas externas.

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4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.3 Comunicación, participación y consulta
a. Participación de trabajadores
4.4.3.2 Involucramiento en:
O PARTICIPACIÓN • IPER y controles
R Y CONSULTA • Investigación de accidentes
G • Revisión de políticas y objetivos
La organización debe
A • Consultados en cambios que afecten su SSO.
• Representación en materia SSO.
N Para:
I Establecer Los trabajadores deben estar:
Z • Informados – Formas de participación y representantes.
Implementar
A Mantener b. Consulta a los contratistas
C
I Donde haya cambios que afecten su SSO
Ó La organización debe asegurar:
N Uno o varios
procedimientos • Cuando sea necesario las partes interesadas
externas son consultadas sobre asuntos SSO.

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OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.4 Documentación

Política y objetivos del SSO

O
R Descripción del alcance SSO
G
A Descripción de la interacción de los elementos del SGSSO
DOCUMENTACIÓN
N DE LA Incluir: Documentos incluidos, registros y los necesarios
I ORGANIZACIÓN
Z
A Para asegurar
C Nivel de complejidad
I Peligros y riesgos
Ó Lo mínimo requerido para la Planificación Control de
eficacia y eficiencia Operación procesos
N eficaz

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 26

OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.5 Control de documentos

a. Aprobar documentos antes de su

emisión.
O
R
G b. Revisar y actualizar documentos
A (aprobarlos nuevamente)
Establecer
N Implementar UNO O VARIOS
I PROCEDIMIENTOS
Mantener c. ASEGURARSE que se identifican los
Z cambios y estado de revisión actual
A
C
I CLAVE: Todos estos documentos d. ASEGURARSE que las versiones
se deben CONTROLAR. pertinentes están disponibles en puntos
Ó
de uso.
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 27

OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.5 Control de documentos

e. ASEGURARSE que los documentos

O permanecen legibles e identificables.
R
G
A
Establecer
N Implementar UNO O VARIOS f. ASEGURSE que se identifican los
I PROCEDIMIENTOS documentos de origen externo y control
Mantener
Z de distribución.
A
C
I CLAVE: Todos estos documentos
se deben CONTROLAR. g. PREVENIR el uso no intencionado de
Ó documentos obsoletos-identificarlos.
N

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OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.6 Control Operacional Aplicables a sus
organizaciones y sus
actividades y estar integrados
Operaciones y actividades
Debe asociadas a peligros –
en SSO
determinar Controles
implementar controles para Operacionales
O administrar el riesgo
Con los bienes adquiridos,
R equipos y servicios.
G Debe incluir la gestión de cambios Contratistas y visitantes al
A lugar de trabajo.
N
I Procedimientos Cubrir situaciones / cubrir
Z Para aquellas operaciones y documentados desviaciones de la política y
actividades la organización debe objetivos de SSO.
A
C implementar y mantener.
I Criterios de operación/
Ó desviaciones, política
y objetivos
N

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OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

Establecer Identificar situaciones potenciales de

Uno o varios
O Implementar emergencia.
procedimientos
Mantener Responder a tales situaciones.
R
G
A
N Responder a las
Reales y prevenir o mitigar las consecuencias
I situaciones de
adversas asociadas en SSO.
emergencia
Z
A
C
I
Ó
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 30

OHSAS 18001:2007

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

Considerar:
En la planificación
O y respuesta e Las necesidades de partes interesadas
R emergencias
G
A Probar
Cuando sea Involucrar partes
N periódicamente
práctico interesadas
I sus procedimientos
Z
A
Después de las pruebas
C Revisar y modificar periódicas
I sus procedimientos Después de ocurrencia de
Ó la situación de emergencia
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 31

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.1 Seguimiento y medición de desempeño.
DEBE Uno o varios procedimientos para:
establecer,
implementar y • Monitorear y medir el desempeño SSO
mantener
Debe Incluir:

• Medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la

organización.
• El seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos.
• Seguimiento de la eficacia de los controles.
• Medidas proactivas del desempeño (conformidad programas, controles y
criterios operacionales)
• Medidas reactivas del desempeño (salud, incidentes, cuasi accidentes)
• Registro de datos y los resultados y medición suficiente para el análisis
subsecuente de las acciones correctivas y preventivas.

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OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.1 Seguimiento y medición de desempeño.
DEBE
Procedimiento para la calibración y
establecer y
mantenimiento de equipos.
mantener
Conservar registros de la calibración, mantenimiento y sus resultados

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 33

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
Establecer, implementar y Evaluar cumplimiento
mantener

Otros requisitos (suscritos)

Procedimientos
(Uno o varios)

Combinar ambas
Evaluar periódicamente el
evaluaciones o estar en
cumplimiento de los
procedimientos separados
requisitos legales aplicables

Mantener Mantener registros

registros

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 34

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.3 Investigación de incidentes, No conformidad, Acción Preventiva y
Correctiva.

4.5.3.1 Investigación de incidentes

La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

• Registrar, investigar y analizar incidentes.

También indica:
 Las investigaciones sean
Para: oportunas.
 Documentar y mantener resultados.
• Determinar las deficiencias en SSO.  Posible AC/AP
• Identificar necesidad de acción correctiva.
• Identificar oportunidad para acción preventiva.
• Identificar oportunidades para mejora continua.
• Comunicar los resultados de tales investigaciones.

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 35

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.3 Investigación de incidentes, No conformidad, Acción Preventiva y
Correctiva.
4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva

O Establecer Uno o varios Tratar NC reales ACCIONES

Implementar procedimientos Potenciales
CORRECTIVAS
R
Mantener
G ACCIONES
A Acciones Mitigar PREVENTIVAS
Identificación / corrección NC consecuencia SSO
N
I Deben definir Causas / acciones para
Investigación de la NC prevenir nueva ocurrencia
Z requisitos
A para: Evaluar necesidad prevenir NC
C
I Generar registros AC / AP
Ó
Revisar eficacia AC / AP
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 36

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.3 Investigación de incidentes, No conformidad, Acción Preventiva y
Correctiva.
4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva

O Indica también Cuando se identifiquen

R
G Cualquier cambio necesario de
Acciones apropiadas a la Nuevos peligros /
AC/AP sean realizados a la
A magnitud de los problemas controles
documentación del SSO
N
I
Z El procedimiento debe
A requerir
C
I
Ó Evaluación de riesgos
N previa implantación

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 37

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.3 Investigación de incidentes, No conformidad, Acción Preventiva y
Correctiva.
4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva

Indica también

La acción inmediata
ataca el problema
La acción correctiva
Su propósito es limitar sus ataca la causa
efectos y ponerlo bajo control
Su propósito es evitar que el
problema vuelva a suceder

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 38

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.4 Control de registros
Establecer

ORGANIZACIÓN REGISTROS EVIDENCIAR

Establecer Mantener
Implementar Conformidad de Operación eficaz
Mantener requisitos del SGSSO

Uno o varios
procedimientos

Identificación, Almacenamiento LEGIBLES

Protección, Recuperación IDENTIFICABLES
Retención, Disposición RASTREABLES

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 39

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.5 Auditoria Interna
• Determinar conformidad del SSO
O Auditorias a • Implementado y mantenido
R Asegurarse intervalos • Efectivo para cumplir política y
planificados objetivos
G
A • Informar resultados a la gerencia
N
I Tener en cuenta
Z Planificar
• Basado en resultado de evaluación de
A Establecer Programas de
riesgos.
C Implementar auditoria
• Resultado de las auditorias previas.
I Mantener
Ó
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 40

OHSAS 18001:2007

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.5 Auditoria Interna
Responsabilidades y requisitos
O • Planificar auditorias
R Establecer • Conducción de auditorias
PROCEDIMIENTO
G Implementar • Informar resultados
(uno o varios)
A Mantener • Retención de registros
N
I Asegurar
Z
A Selección de auditores / • Objetividad
C conducción de auditoria • Imparcialidad
I
Ó
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 41

OHSAS 18001:2007

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

ALTA DIRECCIÓN
O
R Debe
G
Necesidad de efectuar
A Evaluación de
REVISAR SSO La revisión cambios en el SSO
N oportunidades (incluyendo política y
(Intervalos planificados) debe incluir de mejora objetivos)
I
Z Asegurarse
A
C Conveniencia Adecuación
I
Ó
Eficacia continua
N

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 42

OHSAS 18001:2007

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

RESULTADOS DE LA RD
ELEMENTOS DE ENTRADA:
Deben incluir decisiones y
deberán incluir
acciones tomadas sobre:

 Resultados de auditoria Posibles cambios en el desempeño SSO,

 Evaluación de cumplimiento de RL política y objetivos, recursos y otros
 Resultado de la participación y consulta. elementos del SSO.
 Comunicación de la partes interesadas
incluyendo quejas Se debe:.
 el desempeño SSO de la organización.
 Grado de cumplimiento de los objetivos.
 Estado de investigación de incidentes, CONSERVAR LOS
AC/AP. REGISTROS DE LA REVISIÓN
 Resultado de revisiones previas. POR LA DIRECCIÓN:
 Cambio en las circunstancias, incluso
requisitos.
 Legales, otros. La información de salida relevante debe
 Recomendaciones para la mejora. estar disponible para el proceso de
comunicación y consulta.

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 43

OHSAS 18001:2007

Interpretación de la Norma OHSAS 18001:2007 44