FASES DEL PROCESO DE

PLANEMIENTO ESTRATEGICO
MUNICIPALIDAD C. GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA
Diseño del Modelo Conceptual
 MODELO CONCEPTUAL DE LA
MUNICIPALIDAD C. GREGORIO ALBARRACIN
COMPONENTE COMPONENTE SUB
TERRITORIO
NIVEL 1 NIVEL 2 COMPONENTE

• Desarrollo Humano • Calidad de vida (

esperanza de vida,
• Derechos analfabetismo )
Fundamentales de
la Persona e • Evolución • Composición de la
Identidad Regional Poblacional población (por sexo,
y área de
residencia)
• Pobreza • Niveles de ingreso
Identificación y Análisis de Tendencia
ITEM TENDENCIA
Creciente población urbana.
T1

Predominación de autoempleo en el distrito.

T2

Creciente migración de la población rural a espacios urbanos.

T3

Aumento del índice de pobreza.

T4

Creciente desarrollo de la calidad de vida.

T5
 Descripción de Tendencias
Creciente población urbana
• Según las proyecciones del INEI la población total del distrito crecerá del periodo
2007 al 2021 a una tasa del 6.69% anual, la misma que generara que en el periodo
analizado la población se incremente en un 164% vale decir se incrementaría de
68989 a 182183 personas (1.64 veces). Situación que debe llamar la atención para
empezar a planificar la satisfacción de los servicios básicos y una ciudad urbanística,
socia y económicamente sustentable con visión de futuro, para satisfacer las
demandas futuras de la población.

CUADRO N°01
EVOLUCION DE LA POBLACION PERIODO 2007 - 2021
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

68989 77054 82327 87961 93980 100412 107283 114625 122469 130849 139804 149371 159593 170514 182183

FUENTE INEI

ELABORACION PROPIA
 Descripción de Tendencias
Predominación de autoempleo en el distrito
• La presente información nos permite afirmar que la tasa de desempleo en el distrito
es de 5.9% lo que predomina es el autoempleo, predominan las actividades como:
construcción, transporte, comercio, es necesario resaltar también la calidad del
empleo es precaria, así que los tiempos de empleabilidad son temporales.

CUADRO N°02

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA OCUPADA

PEA OCUPADA PROVINCIA % DISTRITO %
POR SEXO DE TACNA GAL.
PEA OCUPADA 113.095 93.7 28.786 94.1
HOMBRES 64.669 93.3 16.239 93.9
MUJERES 48.425 94.3 12.547 94.3

FUENTE INEI – CENSO DE POBLACION Y DE VIVIENDA - 2007

ELABORACION PROPIA
 Descripción de Tendencias
Creciente migración de la población rural a espacios urbanos.
• La población del distrito es una población mayoritariamente urbana, la población
rural representa una parte muy reducida de la población total del distrito que
generalmente se dedica a la agricultura y crianza de animales.

CUADRO N°03

POBLACION POR AREA DE RESIDENCIA

TIPO DE POBLACION %
POBLACION
Población Censada 68989 100
Población Urbana 68858 99.81
Población Rural 131 5.19
FUENTE INEI – CENSO DE POBLACION Y DE VIVIENDA - 2007

ELABORACION PROPIA
 Descripción de Tendencias
Aumento del índice de pobreza.
• De acuerdo a las cifras analizadas observamos que los niveles de pobreza de la región
son ligeramente superiores, situación que nos obliga a erradicar definitivamente la
pobreza no extrema en el distrito para igualar los estándares de pobreza.

CUADRO N°04

CONDICION DE POBREZA Y UBICACIÓN DEL DISTRITO POR NIVEL DE POBREZA - 2009

POBRE % UBICACIÓN
NO
DISTRITO POBLACIO TOTAL DE NO TOTAL DE
EXTREMO POBRE
N POBRES EXTREMO POBREZA
TACNA 97635 6.5 0 6.5 93.5 1802
C. GREGORIO 82327 14.2 1.1 13.2 85.8 1712
A.
FUENTE INEI –POBREZA PROVINCIAL Y DISTRITAL - 2009

ELABORACION PROPIA
Descripción de Tendencias
Creciente desarrollo de la calidad de vida.
• El índice de desarrollo humano es un indicador internacional de la calidad de vida,
que mide el progreso de un país. En caso del distrito observamos que se ubica en el
ranking nacional de índice de desarrollo humano en el puesto 146.

CUADRO N°05

INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA NACIONAL, REGIONAL, DISTRITAL

POBLACION INDICE DE
DESARROLLO HUMANO
HABITANTES RANKING IDH RANKING
TACNA (REGION) 288.781 20 0.6474 6
TACNA (DISTRITO) 262.731 16 0.6525 12
C. GREGORIO ALBARR. 68.989 73 0.6444 146
FUENTE INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO PERU 2007, PNUD

ELABORACION PROPIA
 MODELO CONCEPTUAL DE LA
MUNICIPALIDAD C. GREGORIO ALBARRACIN
COMPONENTE COMPONENTE SUB
TERRITORIO
NIVEL 1 NIVEL 2 COMPONENTE
• Analfabetismo,
cobertura educativa,
• Educación asistencia escolar,
• Oportunidad y calidad educativa.
Acceso a Servicios
• morbilidad,
• Salud natalidad ,
mortalidad.
población atendida-
uso
• Vivienda • Propiedades,
material de
construcción
Identificación y Análisis de Tendencia
ITEM TENDENCIA
Creciente población con educación (reducción de la tasa de analfabetismo).
T1

Predominación de la calidad educativa.

T2

Incremento de buena salud de la población.

T3

Aumento de natalidad de habitantes.

T4

Creciente tenencia de viviendas propias.

T5
Descripción de Tendencias
Creciente población con educación (reducción de la tasa de
analfabetismo).
• Es importante destacar que en los últimos años a nivel nacional se viene reduciendo
significativamente la tasa de analfabetismo, encontrándose que para la región Tacna,
desde el año 2009 en significativo descenso hasta el 2011.
• Para el distrito Gregorio Albarracín se tiene que si bien existe una disminución de la
tasa de analfabetismo, quizás las cifras registradas pudieran ser mas alentadoras.

CUADRO N°06
TASA DE ANALFABETISMO DISTRITO C. GREGORIO ALBARRACIN
ANALFABETISMO
2005 2007 2009
TACNA 7% 5.26% 4.49%
C. GREGORIO ALBARRA. 10% 8.93% 7.50%
FUENTE CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2007
 Descripción de Tendencias
Predominación de la calidad educativa.
• La calidad educativa es un complejo de variables y elementos que permiten evidenciar
en los educandos una formación integral, técnica, optima en condiciones de elite.
• El distrito C. Gregorio Albarracín Lanchipa, es que tomamos un estudio realizado el
2009, sobre la percepción de ciudadanos.

CUADRO N°07
ES SUFICIENTE EL NUMERO DE DOCENTES EN EL CENTRO EDUCATIVO
% NO SABE

SI 82.4
NO
NO 16.4
NO SABE 1.2 SI

FUENTE CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2007

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%
Columna1
Descripción de Tendencias
Incremento de buena salud de la población
• Definitivamente los causantes (determinantes) de la buena salud y el proceso salud-
enfermedad es multivariable es decir intervienen numerosas variables o causales,
dentro de los que podemos mencionar área geográfica, la localización de la población,
clima, nivel socioeconómico.
• . CUADRO N°08
TASA DE MORBIDAD
AÑO ATENCIONES %DE ATENDIDOS
VARIACION
2005 203840 103.31 26145
2007 210585 105.74 3.31 25780
2008 215543 102.46 5.74 25718
2009 208850 88.50 2.46 27541
2010 180384 0.00 -11.50 24541
FUENTE CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2007
Descripción de Tendencias
Aumento de natalidad de habitantes
• El cambio poblacional es constante en todas las comunidades es asi que a nivel de
Tacna el nacimiento por cada 1000 habitantes hasta desde el año 1970 (34.81) era con
tendencia al descenso drástico hasta los años 2006, que se registro 13.83 nacimientos
por 1000 habitantes nivel regional.
CUADRO N°09
TASA DE NATALIDAD POR 1000 HABITANTES DEL DISTRITO 2006 - 2010
TASA DE NATALIDAD
AÑO
REGION TACNA DISTRITO C. G. ALBARRACIN
2006 13.83 14.4
2007 16.99 15.2
2008 16.99 16.43
2009 16.36 17.21
2010 13.74 16.25
FUENTE ASIS BOLETIN ESTADISTICO 2006
Descripción de Tendencias
Creciente tenencia de viviendas propias
• El régimen de propiedad o tenencia de la vivienda es importante para poder
identificar la propiedad sobre un bien inmueble, poder calcular los ingresos de la
Municipalidad por futuros ingresos y así también planificar la intervención en zonas
geográficas.

CUADRO N°10
REGIMEN DE TENENCIA
PROVINCIA DISTRITO
VIVIENDA % %
DE TACNA GAL
PROPIA TOTAL MENTE 44.840 62.7 12.541 57.1
PAGADA
PROPIA PLAZOS 7.577 10.7 4.456 20.3
ALQUILADAS 7.856 11 1.525 6.6
FUENTE CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2007
TERRITORIO : COMPONENTE COMPONENTE SUB -
DISTRITO NIVEL 1 NIVEL 2 COMPONENTE
GREGORIO
ALBARRACIN

ECONOMIA,  Desarrollo  Inversión privada.

DIVERSIFICACIO económico
N COMPETIVIDAD (MYPES).
Y EMPLEO
 PEA efervescente.
 Oferta laboral.
IDENTIFICACION Y ANALISIS DE
TENDENCIA
ITEM TENDENCIA
Creciente migración de la población rural al Distrito
T1 Gregorio Albarracín.

T2 Mayor impacto de la globalización de mercados

T3 Incremento del índice de Desarrollo Humano .

Creciente migración de la población rural a espacios

T4 urbanos

Mayor inversión en ciencia y tecnología en países

T5 emergentes

Incremento de la inseguridad ciudadana en el Distrito

Gregorio Albarracín.
T6

T7 Consolidación de las MYPES a nivel mundial.

Agregar un título de diapositiva (2)
5. EJE DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD
 Fortalecimien
to
Institucional
Modernizació Planificacion
n Estrategico

Políticas Diseño de
Publicas procesos

MUNI
GAL
Monitore Fortale
ou cimiento de
evaluació Capacidade
n s

Gobierno
Diseño electróni
Organizacion
al co y
Estudio e TICS
organizacione
s
Lineamientos para su
implementación:
• Fortalecimiento de capacidades :
capacidades para fortalecer la gestión
• El planeamiento; implica la definición y
programación de acciones aemprender el
determinado periodo.
• Factores limitativos: falta de capacitaciones
e profesionales especializados, información
y planes.
• Promover la transparencia.la ética
instrumentos actualizados.
EJE DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD

• Fortaleza: Capacidad de ejecutar obras y

gastos. - Existe estructura municipal.
1 Manejo de nuevas tecnologías (SIAF, SNIP,
Catastro, etc.) – Manejo del PDC y
presupuesto participativo. – Población con
mentalidad abierta ala cambio.
• Debilidades: Bajo nivel económico de la
ciudadanía para adoptar nuevas
tecnologías. – Descentralizacion
2 administrativa técnica y normativa de
desarrollo. – Escasa convocatoria a la
participación de la población organizada. -
No existe un plan de capacitación
municipal. -
 • Oportunidades: Existencia de centros de
estudios pre-universitarios y programas de
apoyo de extrema pobreza. – Falta de
3 políticas municipales para la inversión
privada – Falta de proyectos viables -
Mejoramiento de las políticas de atención de
salud.
• Amenazas: Conflicto social. – Creciente
nivel de desempleo, pobreza y violencia
urbana. – Crecimiento urbano no planificado.
– El uso de tecnología no apropiado en
internet y tlevision que atentan contra la
4 moral y buenas costumbres. – inestabilidad
en los precios por el libre mercado. –
Precariedad y corrupción de las instituciones
publicas fuera del distrito que afectan su
desarrollo.
 VARIABLES ESTRATEGICAS POR SUBCOMPONENTE

COMPONENTE SUB COMPONENTE VARIABLE ESTRATEGICA

Lineamientos
Dimensiones y Costos
Reformas

Disposiciones Reglamentarias (MOF. Calidad de Gestion Transparente,

ROF) Articulada y Moderna
Resoluciones
Estado y Gobernabilidad
Decretos
Leyes (de Transparencia)
Gestion
Delincuencia Juvenil
Seguridad Ciudadana y Orden Publico
Seguridad
Presupuesto Participativo Participacion vecinal
 VARIABLES INDICADORES FUENTE DE INFORMACION

% de personas que
Calidad de Gestion Publica consideran una Gestion INEI - ENAHO
Transparente, Articulada
y Moderna
Tasa de faltas y/o delitos
Seguridad Ciudadana y orden
(por cada 5 000 Policia Nacional del Peru -GAL
Publico
habitantes

informe de Ejecucion del

Plan de Trabajo y
Nivel de participacion vecinal coordinador para el OPI - GAL
rediseño del plan de
Desarrollo del Municipio