LEGUIA Y LOS CIVILISTAS

LEGUIA Y LOS CIVILISTAS

• LOS HEREDEROS DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA FUNDADA POR
MANUEL PARDO EN LA DÉCADA DE 1860 FUERON CAPACES DE
DERROTAR A PIÉROLA A LARGO PLAZO.
• LOS CIVILISTAS SE ENCONTRABAN LIDERADOS POR UNA NUEVA
GENERACIÓN DE HOMBRES COMO MANUEL CANDAMO Y JOSÉ
PARDO, LO QUE CONTRIBUYÓ A QUE EL PAÍS ALCANZARA UN GRADO
DE MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL.
• LOS CIVILISTAS FUERON ACUSADO DE USAR EL PODER DEL DINERO
PARA COMPRAR VOTANTES, ARREGLAR ELECCIONES, CONTROLAR EL
SISTEMA ELECTORAL, DISTORSIONAR Y CORROMPER LA LEY Y
MARGINAR A LOS LÍDERES POPULARES.
Fuente: HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
• TUVIERON NIVELES DE CORRUPCIÓN MARCADAMENTE INFERIORES
EN COMPARACIÓN CON LOS GOBIERNOS DE PIÉROLA Y CÁCERES
• CASOS DE FLAGRANTE CORRUPCIÓN FUERON HECHOS PÚBLICOS
DURANTE EL GOBIERNO DE TRANSICIÓN DE LÓPEZ DE ROMAÑA
(1899-1903), EL MEJOR DOCUMENTADO FUE EL CASO DE MARIANO
A. BELAÚNDE, ACTUANDO COMO MINISTRO DE HACIENDA
BELAÚNDE USÓ EN 1899 LETRAS DE CAMBIO DE SU PROPIA
COMPAÑÍA PARA TRANSFERIR A EUROPA FONDOS OFICIALES HASTA
POR 500.00 FRANCOS, CON EL OBJETO DE COMPRAR ARMAS PARA EL
EJÉRCITO PERUANO
Fuente: HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
• OTRO DE LOS CASOS DE CORRUPCIÓN FUE LAS RECOMPENSAS Y CONCESIONES
HECHAS AL GENERAL CÁCERES POR PARTE DEL PRESIDENTE QUIEN LE ENCARGO
OFICIALMENTE LA COMPRA DE ARMAS PARA EL EJÉRCITO PERUANO EN FRANCIA.
ERA “PRÁCTICAMENTE SEGURO” QUE PARTE DE LOS FONDOS PUESTOS A SU
DISPOSICIÓN SIRVIÓ COMO UN SOBORNO A CÁCERES PARA QUE PERMANECIERA
TRANQUILAMENTE EN UN “CÓMODO EXILIO”
• CÁCERES REGRESÓ AL PERÚ PARA LAS ELECCIONES DE 1903, QUE HABÍAN
SUFRIDO “FRAUDES INCALCULABLES” Y COMPRA DE VOTOS POR PARTE DE LOS
CIVILISTAS EN LIMA Y EN PROVINCIAS. EL CIVILISTA MANUEL CANDAMO FUE
ELEGIDO PRESIDENTE LUEGO DE ESTABLECER UNA ALIANZA ESTRATÉGICA CON EL
MILITARISTA Y CACERISTA PARTIDO CONSTITUCIONALISTA. IGUALMENTE EN 1905
EL CIVILISTA JOSÉ PARDO, ELEGIDO PRESIDENTE LUEGO DE LA MUERTE DE
CANDAMO, RECOMPENSÓ A CÁCERES CON UNA GENEROSA REPRESENTACIÓN
DIPLOMÁTICA EN ROMA.
Fuente: HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
EDUARDO LOPEZ DE ROMAÑA (1899-1903)
• ESTIMULO LA INVERSION EXTRANJERA. INSTALO LA COMPAÑÍA
NORTEAMERICANA CERRO DE PASCO MINING CORPORATION.
• MODIFICÓ LA COMPOSICIÓN POLÍTICA DE LA JUNTA ELECTORAL NACIONAL
COMPUESTA POR NUEVE MIEMBROS, CUATRO ELEGIDOS POR EL
CONGRESO, CUATRO POR EL PODER JUDICIAL Y UNO POR EL GOBIERNO
• DISPUSO LA CONSTRUCCION DEL FERROCARRIL LA OROYA-CERRO DE
PASCO.
• PROMOVIO LA COLONIZACION DE LOS VALLES INTERANDINOS.
• PROMULGO EL CODIGO DE AGUAS, MINERA Y COMERCIO.
• CREO LA ESCUELA NACIONAL DE AGRICULTURA Y VETERINARIA (HOY
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA)
Fuente: https://slideplayer.es/slide/2969326/
HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
MANUEL CANDAMO (1903-1904)
• FALLECIO AL POCO TIEMPO DE INICIAR SU GOBIERNO, LO
REEEMPLAZO SERAPIO CALDERON, QUIEN CONVOCO A ELECCIONES

JOSE PARDO (1904-1908)

• IMPULSO LA EDUCACION, CREO Y CONSTRUYO INSTITUCIONES COMO LA
ESCUELA NORMAL DE VARONES Y LA ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS
• MANDO A ELABORAR EL REGLAMENTO DE LEGISLACION DEL TRABAJO
• PERMITIO EL INGRESO DE LAS MUJERES A LA UNIVERSIDAD

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HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
• LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS SE INTENSIFICÓ BAJO EL
GOBIERNO DE PARDO Y MENOS CASOS DE CORRUPCIÓN FUERON
DENUNCIADOS ANTE EL CONGRESO.
• EL MINISTRO LEGUÍA PRESIONABA PARA QUE SE APLICARAN NUEVOS
IMPUESTOS CON EL OBJETIVO DE INCREMENTAR LAS RENTAS Y
JUSTIFICAR ASÍ UN GASTO PUBLICO MAYOR

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HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
AUGUSTO B. LEGUIA (1908-1912)
• DIO FACILIDADES PARA EL INGRESO DE CAPITALES
NORTEAMERICANOS
• SURGIERON PROBLEMAS LIMITROFES CON BRASIL Y BOLIVIA Y SE
FIRMARON ACUERDOS
• LOS CONFLICTOS LIMITROFES GENERARON DESCONTENTO SOCIAL Y
DISPUTAS POLITICAS
• EN 1909, CARLOS DE PIEROLA, INTENTO UN GOLPE DE ESTADO, POR
LO QUE SE IMPUSO UN REGIMEN MAS REPRESIVO
• LEGUÍA PRESIONÓ A FAVOR DE SU POLÍTICA EXTERIOR, SU
AMBICIOSO PROGRAMA DE GASTO MILITAR Y NAVAL
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HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
• DESARROLLARON UNA ESTRATEGIA FINANCIERA QUE LLEVABA AL ENDEUDAMIENTO
EXTERNO Y A LA CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA
• LA CORRESPONDENCIA PERSONAL DE LEGUÍA EN SU PRIMER GOBIERNO REVELA UN
FLUJO INCESANTE DE PEDIDOS DE CARGOS OFICIALES Y FAVORES, PROVENIENTES DE
UNA AMPLIA GAMA DE PERSONAS QUE RECOMENDABAN A SUS PARIENTES O
FAVORITOS
• ACCEDIÓ A LOS PEDIDOS MILITARES PARA INCREMENTAR EL GASTO DE DEFENSA, QUE
ALIMENTO COMISIONES ILEGALES Y COIMAS A OFICIALES Y PROVEEDORES EXTRANJEROS
• CONTRIBUYO AL INCREMENTO INNECESARIO DE LA DEUDA EXTERNA
• CONSTRUYÓ UNA RED DE APOYO POLÍTICO DISIDENTE ENTRE POLÍTICOS OPORTUNISTAS
DE CLASE MEDIA Y NUEVOS RICOS, QUIENES EXIGÍAN RECOMPENSAS LIGADAS A OBRAS
PÚBLICAS, MALVERSIÓN DE FONDOS, CONTRATOS PARA SUMINISTROS Y CARGOS
GUBERNAMENTALES.
• AL FINAL DE SU GOBIERNO DEJO EL CIVILISMO

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HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
GOBIERNO DE BILLINGHURST
• FUE ALCALDE DE LIMA ENTRE 1909-1912. APLICO MEDIDAS
POPULISTAS QUE LE DIERON EL RESPALDO POPULAR, GANO EN LAS
ELECCIONES PRESIDENCIALES
• INTENTO REFORMAR EL EXCLUYENTE SISTEMA ELECTORAL
• IMPLEMENTO UNA POLITICA SOCIAL DE PROTECCION A LOS MAS
POBRES ANTE EL ALZA DEL COSTO DE VIDA
• SE REHUSÓ A HONRAR CONTRATOS Y ACUERDOS QUE LEGUÍA HABÍA
INICIADO

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HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
• LLEVÓ A LA CANCELACIÓN DE VARIOS PROYECTOS FERROVIARIOS Y
DE IRRIGACIÓN, ASÍ COMO DE CONTRATOS DE COMPRA DE ARMAS Y
LA COMPRA DE SUBMARINOS DE LA ELECTRIC BOAT COMPANY
DEBIDO A LA DEUDA PÚBLICA QUE SUMABA 82 MILLONES DE SOLES
• A COMIENZOS DE 1914, EL PRESIDENTE PLANEABA CERRAR EL
CONGRESO PARA LIBRAR A SU GOBIERNO DE LA MAYORÍA LEGUIÍSTA.
• FUE DERROCADO POR UN GOLPE DE ESTADO A CARGO DE MILITARES
APOYADOS POR EL CONGRESO Y LA OLIGARQUIA, QUE NOS ESTABAN
DE ACUERDO CON SU GOBIERNO POPULISTA

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HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU – Alfonso W. Quiroz
JOSE PARDO (1915-1919)
• FUE ELEGIO POR UNA CONVENCION DE PARTIDOS
• LAS CONSECUENCIAS DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
GENERARON CRECIMIENTO EN LAS EXPORTACIONES
• SE INCREMENTO EL COSTO DE VIDA
• LAS CONDICIONES DE TRABAJO SE VOLVIERON DURAS Y AGRESIVAS
• SE APROBO LA JORNADA LABORAL 8 HORAS, PERO SIGUIO
CRECIENDO EL DESCONTENTO SOCIAL
• EL FINAL DE SU GOBIERNO REPRESENTO EL FIN DEL CIVILISMO

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