Promoción de la

Salud e Igualdad
Objetivos - Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017
Consolidar el Estado democrático y la
construcción del poder popular
Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y
la equidad social y territorial en la diversidad
Mejorar la calidad de vida de la
población
Fortalecer las capacidades y potencialidades de
la ciudadanía
Construir espacios de encuentro común y
fortalecer la identidad nacional, las identidades
diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad
Consolidar la transformación de la justicia y
fortalecer la seguridad integral en estricto
respeto a los derechos humanos
Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad ambiental territorial
y global
Consolidar el sistema económico social y
solidario de forma sostenible
Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
Impulsar la transformación de la matriz
productiva
Asegurar la soberanía y eficiencia de los
sectores estratégicos para la transformación
industrial y tecnológica
Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la
inserción estratégica en el mundo y la
integración latinoamericana
 Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2017
Reducir la razón de mortalidad materna en 28% en
relación a la línea de base.

Reducir la tasa de mortalidad infantil en 35 % en

relación a la línea de base

Reducir la Prevalencia de Desnutrición Crónica en

menores de 2 años en 90%
Reversión de la tendencia de crecimiento, evitando el incremento de
6.9 puntos (17.5% estimado hasta 2017) en la prevalencia de
sobrepeso y obesidad en la población de 5 a 11 años
 Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2017
Alcanzar prevalencia de lactancia materna exclusiva de
64%

Reducir la tasa de mortalidad por Tuberculosis en 38%

en relación a la línea de base

Reducir a cero las infecciones por VIH en niño/as

hijo/as de embarazadas VIH positivas

Reducir a <2 % la tasa de letalidad por Dengue

Prioridades
 Invertir en Promoción de la Salud
- Personas Saludables
Promoción de la - Espacios Saludables
Enfermedad Salud Intercultural -Calidad de vida
- Equidad
Servicios y

Enfoques
DDHH
Infraestructura atención
amigable en salud Género Todas las Políticas Públicas
Saludables
Tecnología Políticas públicas nos ayudan a reducir el 90%
Participación
saludables de muertes evitables. OMS
Medicamentos
Intergeneracional
Intersectorialidad
Reducción de:
- Enfermedades
- Muertes tempranas
Descolonizar la salud – inclinar la balanza hacia la Promoción de la - Costos
Salud - Discapacidades
Servicios y atención amigable en salud
• Gestión participativa de la salud.
1
• Servicios de salud interculturales.
2
• Promoción de derechos en los
3 Servicios de Salud - Ruta de
denuncia.
• Incorporar el enfoque de género e
igualdad en los servicios de salud
4
• Asesoría integral en salud sexual y
5 salud reproductiva.
Políticas públicas saludables
• Alimentación, nutrición, soberanía y
1 seguridad alimentaria.
• Promoción y prevenir el consumo de
2 alcohol, tabaco y otras drogas.
• Educación para la salud y el buen
3 vivir (Salud Escolar).
• Salud y ambiente: agua de calidad,
4 gestión integral de desechos.
• Promoción de Entornos y Prácticas
5 saludables.
Servicios y atención
amigable en salud
 • Gestión participativa de la salud - Sistema de Participación ciudadana
en salud
1 Consiste en promover la acción de los actores sociales en la toma de decisiones y la
gestión pública de la salud para incidir en el proceso de determinación en salud con
igualdad y equidad incorporando la corresponsabilidad del poder ciudadano en el
logro del Buen Vivir en salud.

¿Cómo? ¿Para qué?

- Facilitar el acceso a los espacios de - Garantizar el derecho a la
deliberación y consulta. participación y fortalecer el poder
- Asegurar que la política pública nacional de popular.
salud y la planificación se construya de manera Gestión participativa de la salud.
participativa desde abajo hacia arriba.
(# de CLS conformados en u.o Primer
- Asegurar que las iniciativas de control social se
Nivel y # de políticas construidas con
hagan efectivas en los diferentes niveles de el CCSS)
gestión de salud.
- Generar procesos de capacitación en el Fortalecimiento del tejido social en
derecho a la participación para el personal salud (CLS y CCSS capacitado en los
médico y administrativo del MSP. derechos en salud y participación)
 • Servicios de salud interculturales
Servicios adecuados para brindar una atención intercultural que
2 contribuyan al mejoramiento de la salud de los y las ecuatorianos-as.

¿Cómo?
¿Para qué?
- Norma Técnica para Gestión Intercultural en los
Establecimientos de Salud.
- Licenciamiento de los establecimientos de salud en el primer Incremento del acceso socio-
nivel de atención tomando en cuenta el enfoque intercultural. cultural a servicios de salud
- Capacitación en competencias y guía de servicios Respeto a la diversidad
interculturales. cultural
- Incorporación de la homeopatía y acupuntura en el SNS. Indicador
- Fortalecimiento del registro de la variable de auto
Nro. de Establecimientos Salud
identificación.
del primer Nivel de Atención con
- Implementación del parto de libre posición con pertinencia Pertinencia Intercultural/total de
intercultural, incluye acciones de comunicación. Establecimientos de Salud de l
- Aplicación de estándares e Indicadores para el monitoreo de Primer Nivel de Atención del MSP
la atención de PLPPI.
 • Promoción de derechos en los Servicios de Salud
Lograr que todo el personal de los servicios de salud incorpore prácticas de
3 comunicación y servicio basada en derechos humanos (buen trato,
información médica, no discriminación, confidencialidad).

¿Cómo? ¿Para qué?

- Creación de guías e indicadores para fortalecer la comunicación
médica-paciente basada en derechos humanos.
- Guía para el manejo de la confidencialidad en la atención en Garantizar los
salud. derechos en la
- Capacitación en la atención en salud en el enfoque de atención y servicios de
derechos humanos (5 Provincias). salud
- Ruta de denuncias y reclamos como un mecanismo de
exigibilidad del derecho.
- Campaña de promoción de Derechos Humanos-Derechos N.- de servicios que
Pacientes en servicios salud (2 fases). aplican los indicadores
- Seguimiento a los pronunciamientos vinculantes de la CIDH al de atención basada en
Ecuador sobre el derecho a salud. derechos humanos
 • Servicios de salud con enfoque de género e igualdad.
Brindar acceso a la salud de poblaciones excluidas por su identidad sexual y de
4 género (culturas urbanas, LBGTI, personas en situación de movilidad,
trabajadoras sexuales) y fortalecer los servicios para atención de violencia de
género.

¿Cómo?
¿Para qué?
- Creación de guía de atención para población LGBTI.
- Norma sobre lineamientos para evitar la discriminación en
poblaciones diversas (LGBTI, culturas urbanas, movilidad
humana)
- Brindar acceso a salud a
poblaciones excluidas
- Capacitación a profesionales de salud sobre atención (LGBTI, culturas urbanas,
población LGBTI.
situación movilidad).
- Proceso de capacitación para centros de atención libre de
homofobia. - N. Prestaciones salud
- Creación de centros libres de homofobia.
implementadas para
poblaciones excluidas.
- Norma de Atención Integral Víctimas de Violencia de Género.
- N. Unidades Operativas
- Licenciamiento de Salas Primera Acogida –SPA (atención VG)
que cuentan con
- Lineamientos para análisis de inequidad que inciden en muerte licenciamiento SPA.
materna.
 • Asesoría integral en servicios de salud sexual y salud reproductiva, en
los servicios de salud.
5 Suministrar información veraz, oportuna y científica, libre de prejuicios, que proporcione al/el
usuaria/o conocimientos suficientes, claros y oportunos, así como la posibilidad de contar con un
espacio propicio que le permita clarificar pensamientos, emociones y valorar las consecuencias
de un determinado curso de acción.

¿Cómo? ¿Para qué?

- Fortalecer las capacidades de los profesionales de

salud para brindar asesoría integral en ss y sr. - Tener un modelo efectivo de
- Política de SS y SR asesoramiento sobre sexualidad y
- Modelo de Asesoría en SS y SR. reproducción.
- Norma de atención en SS y SR - Potenciar la toma de decisiones
- Manual de Asesoría en SS y SR
ENIPLA
autónomas sobre sexualidad y
- Proyecto Sur-Sur con Uruguay 1-800 reproducción
- Propuesta de Capacitaciones Educación
- Confidencialidad y el secreto profesional
Articulación Int. - Fortalecer la atención de los
- Capacitar a todos los equipos de primer nivel en servicios enfatizando en la asesoría
asesoría integral en ss y sr y a los equipos de tercer en salud.
en los temas competentes.
Políticas Públicas
Saludables
 • Alimentación, nutrición, soberanía y seguridad alimentaria.
Normar y controlar la difusión de información calórica y nutricional de los alimentos, a efectos
1.1 de que el consumidor conozca los aportes de la ración que consume con respecto a los requerimientos
diarios recomendados por la autoridad nacional en materia de salud y nutrición (3.6.e.pp.146)

Acciones Impacto
- Implementar Acuerdo Ministerial para la regulación de aceites, - Erradicar la
grasas y mantecas vegetales con Grasas Trans para venta directa y desnutrición crónica
materia prima de industrias de alimentos y restaurantes. infantil.
- Implementar Reglamento de autorización y control de la Publicidad - Disminuir al 26% la
de Alimentos procesados de consumo humano (ligado al Art 94. Ley prevalencia de
de Comunicación).
sobrepeso y obesidad.
- Implementar el Reglamento de Etiquetado de Alimentos.
- 100% del mercado de
- Implementar el listado de productos (parámetros) que no se
pueden promocionar, publicitar. (Art 94. Ley de Comunicación).
producción de
alimentos regulados.
- Regular venta de fórmulas infantiles bajo prescripción médica.
- Eliminación de promoción, publicidad y propaganda de fórmulas Promoción
infantiles, biberones/tetinas para menores de 2 años. de la
alimentación
saludable
 • Promoción de la Lactancia Materna exclusiva y reducción de la
desnutrición crónica infantil.
1.2
Acciones
- Alojamiento conjunto madre-hijo en todos los hospitales públicos y
privados.
- Personal con capacitación teórico-práctica en asesoría a lactancia materna.
- Hospitales públicos y privados con servicios de neonatología ≥ 30 partos al Impacto
mes, con Bancos de Leche Humana o un mecanismo de adquisición de leche
humana pasteurizada con otro hospital. - Erradicar la
desnutrición
- Establecer en la legislación ecuatoriana sanciones por el incumplimiento
de las leyes que apoyan a la lactancia materna.
crónica infantil.
- Establecer de manera sistemática procesos de capacitación continua a
parteras sobre el apoyo a una lactancia materna exclusiva. - Incrementar 64%
- Apoyar el incremento del tiempo de permiso por maternidad. lactancia Materna
Reducción Desnutrición exclusiva
- Detección temprana del embarazo.
- Atención integral de la mujer embarazada, y en el periodo de lactancia y
del niño o niña < 5 años.
- Suplementación con micronutrientes.
 • Promoción de la salud y prevención del consumos de alcohol, tabaco y
otras drogas
2 Acciones
- Fortalecimiento del personal de salud del Ministerio de Salud Impacto
Pública en atención integral de los usos y el consumo de alcohol,
tabaco y otras drogas.
- Desarrollo de normativa legal ( incremento de impuestos, - Mercado de
regularización de ubicación de bares y sitios de expendio de
expendio de
alcohol y cigarrillos).
alcohol, tabaco
- Promoción de los espacios 100% libres de humo de tabaco. y otras drogas
- Propuesta de Reforma a la Ley Orgánica para la Regulación y regulado.
Control del Tabaco-LORCT.
- Aprovechamiento del tiempo libre con énfasis en actividades
culturales y artísticas.- vinculación con la comunidad. - Atención
MCDS especializada en
- Actividades Comunitarias Integrativas.
servicios de
- Mecanismos de regulación a la venta de bebidas alcohólicas: salud.
advertencias sanitarias, incremento de impuestos, sitios de
expendio.
 • Educación para la salud y el buen vivir (Salud Escolar).
Promover la educación para la salud como principal estrategia para lograr el autocuidado y la
3 modificación de conductas hacia hábitos de vida saludables, a través del fortalecimiento de
espacios y procesos educativos basados en promoción de la salud.
Acciones:
• Modelo Integral de Salud Escolar – MAIS. Impacto:
(Atención y Promoción de la Salud en 100% de IE)
• Componente de Salud de las Escuelas del Buen Vivir • Diagnóstico
• Promoción de Entornos Saludables para el Buen nutricional integral
Vivir. del 100% de
• Fomento de las prácticas de Vida Saludable
• Capacitación docente con temas y enfoques de
escolares (2015).
promoción de la salud.
• Campañas y Acciones Educativas y comunicacionales • Disminuir al 26% la
• Alimentación escolar saludable: norma de bares prevalencia de
escolares actualizada, huertos escolares, alimentación sobrepeso y obesidad
vivencial, recomendaciones al programa de y otras enfermedades.
alimentación escolar.
• Recomendaciones sobre actividad física diaria y
seguimiento a su implementación. ENIPLA • No. de IE Saludables.
 • Salud y ambiente: agua de calidad, gestión integral de desechos.
Promueve la salud por medio del manejo de los factores ambientales (agua, desechos,
4 contaminación) que afectan el desarrollo de la población.

Acciones
Regulación para la promoción del
consumo de agua calidad (segura) a
nivel nacional. Objetivo PNBV 7.6
- Acuerdo interministerial de la
calidad de agua potable.
- Acción educomunicacional consumo
de agua de calidad
- Vigilancia de la calidad de agua de
consumo humano: monitoreo y
control.
- Ordenanzas municipales:
- Tratamiento de aguas
residuales urbanas e industriales.
- Sistemas de Irrigación: agua
no contaminada
Impacto:
Regulación para la promoción de
la gestión integral de desechos
(Objetivo PNBV 7.1 )
- Equipos locales de SA
- Implementación AM para la capacitados en calidad
gestión integral de desechos de agua de consumo
sanitarios humano y gestión de
desechos sólidos.
- Licenciamiento unidades de salud:
gestión de desechos - Reducción de
- Programa educomunicacional: enfermedades
manejo integral de desechos vectoriales, de origen
hídrico, manipulación de
urbanos y buenas prácticas
ambientales alimentos y vinculadas
al saneamiento
- Normativa intersectorial: descarga ambiental
de desechos sólidos sin
tratamiento. - Reducción problemas
salud por la descarga de
desechos industriales.
 • Promoción de Espacios y Prácticas Saludables para el Buen Vivir
Mejorar la calidad de vida de las personas a través de la promoción de espacios
5 propicios para la vida: amigables, seguros, verdes y que permitan el desarrollo de
prácticas de vida que fomenten la salud.

Acciones:
- Modelo de Certificación de Espacios Saludables para el Buen Impacto:
Vivir con indicadores y estándares específicos por espacio:
vías, mercados, comunidades, playas, parques, edificios, etc. - Comunidades saludables para el
Buen Vivir con espacios como
- Educación y comunicación comunitaria sobre promoción de
parques, mercados, playas y
la salud y construcción de espacios saludables.
escuelas certificadas.
- Promoción de la actividad física diaria: actividades
deportivas masivas, MSP 5K, Ciclopaseos de Salud, Gimnasios (Meta 2017)
Comunitarios en Unidades de Salud, reforma al currículo de - Disminuir al 26% de sobrepeso y
educación física MINEDUC, enfoque de PS en MinDeportes.
obesidad
- Políticas Públicas Locales con enfoque de salud: movilidad
no motorizada, reforma sistemas de transporte, construcción - No. De actividades de fomento
de espacios para fomentar la recreación y actividad física. de la actividad física.
- Espacios libres de humo.
 MIDUVI
SENAGUA
MIPRO
MIES Viviendas con
acceso a servicios Apoyo a la
Incremento de la observancia del
básicos, (agua
cobertura en los Código de
segura) pisos y
servicios de Comercialización
techos adecuados
desarrollo infantil de SLM
MINIDEPORTE
Apoyo a la
lactancia materna Fomentar la
en los CIBV, CNH práctica de la
actividad física
MCDS durante todo el
ciclo de vida
MRL
Protección a la
Coordinación
maternidad y la
lactancia materna
Intersectorial GAD
Modificar los planes
actuales de las
MIN. EDUC ciudades tendientes
Implementar una hora a lograr comunidades
diaria de actividad física MAGAP saludables
Alfabetización de mujeres Política de Seguridad Estímulo a la
Implementar en la malla y soberanía movilidad no
curricular el bloque Salud alimentaria que motorizada
y Movimiento promueve la
diversificación de
Vigilancia de expendio de cultivos y acceso a
alimentos saludables en alimentos sanos y
los bares escolares nutritivos.
 Salud en el territorio.

Plan del
Política Agenda Zonas y
Buen
de Salud Social Distritos
Vivir
Temas continuos Temas pendientes
– MAIS – RIPS – Proyectos de inversión
– Estrategia de Muerte – Movilidad humana.
Materna
– Accidentes de tránsito.
– Salud Colectiva.
– Discapacidad.
– Prestaciones.
– Jóvenes. – Políticas
– Adultos mayores. – Normativas
– Suicidios – AME
– Proyectos binacionales.
– Cooperación
internacional
(intercambios y
prometeos).
 La Promoción de la
Salud promueve el
desarrollo de prácticas
saludables, la
construcción de
ambientes y espacios
propicios para el Buen
Vivir con respeto,
igualdad y
participación.

Muchas Gracias