POLÍTICA NACIONAL DE EDUCAÇÃO

PERMANENTE DO SUAS
 CONTEXTUALIZAÇÃO

• Mudança de paradigma da Assistência Social: Constituição

federal de 1988, LOAS, PNAS, NOB/SUAS, NOB-RH, Tipificação
dos Serviços Socioassistenciais;

• Novos saberes e capacidades exigidos pela implementação do

novo paradigma e estruturação do sistema descentralizado e
participativo - o SUAS – destinado à operacionalização da
Política Nacional de Assistência Social;
• Resposta às deliberações das Conferências Nacionais de
Assistência Social.
 CONTEXTUALIZAÇÃO
BALANÇO DOS PROCESSOS DE CAPACITAÇÃO EXECUTADOS:

Limitações identificadas:

• Caráter fragmentado e descontínuo das ações de capacitação e

formação;
• Ausência de perspectiva político-pedagógica que servisse de
orientação nacional às ações realizadas;
• Fragilidade ou ausência de estudos sobre as reais necessidades
de formação e capacitação visando à qualificação da gestão, do
provimento dos serviços e benefícios e do controle social;
• Cursos executados via processos licitatórios onde o critério
preço era determinante, com implicações para a qualidade do
serviço contratado.
 PÚBLICO

Trabalhadores do SUAS com ensino fundamental, médio e

superior que atuam na rede socioassistencial
governamental e não governamental, assim como os
gestores e agentes de controle social no exercício de suas
competências e responsabilidades.
 OBJETIVOS
GERAL:

Institucionalizar, no âmbito do SUAS, a perspectiva

político-pedagógica e a cultura da Educação
Permanente, estabelecendo suas diretrizes e princípios
e definindo os meios, mecanismos, instrumentos e
arranjos institucionais necessários à sua
operacionalização e efetivação.
 OBJETIVOS
ESPECÍFICOS:
• Desenvolver junto aos trabalhadores e conselheiros condições para
que possam distinguir e fortalecer a centralidade dos direitos
socioassistenciais do cidadão no processo de gestão e no
desenvolvimento das atenções em benefícios e serviços;
• Desenvolver junto aos trabalhadores da Assistência Social as
competências e capacidades específicas e compartilhadas requeridas
para a melhoria continua da qualidade da gestão do SUAS e da oferta
e provimento dos serviços e benefícios socioassistenciais;
• Desenvolver junto aos conselheiros de Assistência Social as
competências e capacidades requeridas para a melhoria continua da
qualidade do controle social e da gestão participativa do SUAS;
 OBJETIVOS
ESPECÍFICOS:
• Instituir mecanismos institucionais que permitam descentralizar
para estados, municípios e Distrito Federal atribuições e
capacidades relacionadas ao planejamento, oferta e
implementação de ações de formação e capacitação;
• Instituir mecanismos institucionais que permitam a
participação dos trabalhadores e dos usuários do SUAS, dos
conselheiros de Assistência Social e das Instituições que
formam a Rede Nacional de Capacitação e Educação
Permanente do SUAS, nos processos de formulação de
diagnósticos de necessidades, planejamento e implementação
das ações de formação e capacitação;
 OBJETIVOS
ESPECÍFICOS:
• Criar mecanismos que gerem aproximações entre as manifestações
dos usuários e o conteúdo das ações de capacitação e formação;
• Ofertar aos trabalhadores os Percursos Formativos e as respectivas
ações de formação e capacitação, adequados às qualificações
profissionais requeridas pelo SUAS;
• Ofertar aos conselheiros de Assistência Social os Percursos
Formativos e as respectivas ações de formação e capacitação,
adequados às qualificações requeridas para o exercício do controle
social;
• Criar meios e mecanismos de ensino e aprendizagem que permitam
o aprendizado continuo e permanente dos trabalhadores do SUAS
nos diferentes contextos e por meio da experiência no trabalho;
 OBJETIVOS
ESPECÍFICOS:

• Criar meios e mecanismos institucionais que permitam articular

o universo do ensino, da pesquisa e da extensão ao universo da
gestão e do provimento dos serviços e benefícios
socioassistenciais, de forma a contribuir para o desenvolvimento
das competências necessárias à continua e permanente
melhoria da qualidade do SUAS;
• Consolidar referências teóricas, técnicas e ético-políticas na
Assistência Social a partir da aproximação entre a gestão do
SUAS, o provimento dos serviços e benefícios e as instituições
de ensino, pesquisa e extensão, potencializando a produção,
sistematização e disseminação de conhecimentos.
 PERSPECTIVA PEDAGÓGICA
BASEADA NAS SEGUINTES DIRETRIZES E PRINCÍPIOS:

• A centralidade dos processos de trabalho e das práticas

profissionais;

• O princípio da interdisciplinaridade;

• O princípio da aprendizagem significativa;

• O princípio da historicidade;

• O desenvolvimento das capacidades e competências

requeridas pelo SUAS.
 PERCURSOS FORMATIVOS

• Percurso Formativo – Gestão do SUAS;

• Percurso Formativo – Provimento de Serviços e Benefícios

Socioassistenciais;

• Percurso Formativo – Controle Social do SUAS.

TIPOS DE AÇÃO DE FORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO
• Tipos de ação de Capacitação:
I. Capacitação Introdutória;
II. Capacitação de Atualização;
III. Supervisão Técnica.

• Tipos de Ação de Formação:

I. Formação técnica de nível médio;
II. Aperfeiçoamento;
III. Especialização;
IV. Mestrado.
 CONFIGURAÇÃO ORGANIZACIONAL
COMPREENDE:

• Os Núcleos de Educação Permanente do SUAS;

• A Rede Nacional de Capacitação e Educação
Permanente do SUAS;
• Corresponsabilidades entre os entes federativos.

Arranjos institucionais destinados ao planejamento e

operacionalização da Educação Permanente no SUAS:
 CONFIGURAÇÃO ORGANIZACIONAL
OS NÚCLEOS DE EDUCAÇÃO PERMANENTE
• Constituem locus privilegiado de:
a) descentralização de atribuições relacionadas ao
planejamento e implementação de ações de formação e
capacitação;
b) participação social no planejamento das ações de Educação
Permanente;
c) diálogo e cooperação entre os diferentes sujeitos envolvidos
na implementação da Educação Permanente;
d) proposição de alternativas de formação e capacitação às
equipes estaduais responsáveis pela Gestão do Trabalho.
 CONFIGURAÇÃO ORGANIZACIONAL
A REDE NACIONAL DE CAPACITAÇÃO E EDUCAÇÃO PERMANENETE
• Formada por Instituições de Ensino, públicas e privadas, chamadas
a colaborar com os órgãos gestores do SUAS quanto:

a) à composição dos Núcleos de Educação Permanente;

b) à elaboração de diagnósticos de necessidades de qualificação;
c) ao planejamento de ações de formação e capacitação;
d) à estruturação de observatórios de práticas e de núcleos de
pesquisa dedicados a temas afetos ao SUAS;
e) à oferta e execução dos tipos de ação de formação e
capacitação compreendidas nos Percursos Formativos
definidos na Política Nacional de Educação Permanente do
SUAS.
 CONFIGURAÇÃO ORGANIZACIONAL
RESPONSABILIDADES DOS ENTES FEDERADOS

• Os entes federados poderão ofertar quaisquer Percursos

Formativos e tipos de ação de formação e capacitação
estabelecidos na Política;

• Os entes federados assumem responsabilidades

compartilhadas e específicas.
 CERTIFICAÇÃO
• Todas as ações de capacitação e formação pelas quais tenha
passado o público da política devem gerar a respectiva
certificação para os participantes;
• Para motivo de progressão funcional devem ser considerados
validos os certificados emitidos pelas Instituições de Ensino que
compõem a Rede Nacional de Capacitação e Educação
Permanente do SUAS;
• Os certificados que não estejam de acordo com os critérios
definidos na Política deverão ser submetidos a processo
específico de validação por parte dos Núcleos de Educação
Permanente do SUAS.
 MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
RESPONSABILIDADE:
• Dos órgãos gestores nos três níveis federativos.
FINALIDADES:
• Acompanhar a realização dos objetivos das ações de formação
e capacitação visando às adequações necessárias ao seu
aprimoramento.

• Acompanhar e registrar os percursos formativos trilhados pelos

trabalhadores.