Los impuestos,

el gasto público,
el déficit del presupuesto fiscal y la
política fiscal
 Objetivo
• Se continua desarrollando el modelo de demanda de
equilibrio de bienes y servicios.

• Se mantienen los supuesto de:

– empresas precio aceptantes,
– precios fijos y
– Corto plazo
• Se introduce un tercer sector: público.

• Se revisa el problema del déficit público y la política

fiscal.

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 El estado y la demanda agregada
• Hasta el capítulo anterior:
C+S=Y=DA=C+I

• Nuevas variables introducidas

C+S+T=Y=DA=C+I+G
Se supone que impuestos son directos, es decir en función
de la renta.
T=t*Y
Gasto público es exógeno
G=Go

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 El estado y la demanda agregada
Ingreso disponible
Yd = Y-T = Y-tY = Y(1-t)

Consumo ajustado a Yd
C = Co + c(1-t)Y

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Los efectos de la intervención del
Estado sobre la renta

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Los efectos de la intervención del
Estado sobre la renta

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Los efectos de la intervención del
Estado sobre la renta

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La política fiscal

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La política fiscal

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 La política fiscal
• Si replanteamos 02 situaciones que dejamos
abiertas en el capítulo anterior,
comprenderemos que mediante la política
fiscal es posible, según este modelo, resolver
con facilidad el problema del desempleo o de
la inflación (recuerde que según este modelo
de corte Keynesiano, ambos problemas no
pueden darse simultáneamente)

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La política fiscal

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La política fiscal

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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• La relación de gastos e ingresos del Estado en un año
constituye su presupuesto.
• Lo ortodoxo es que el Estado al igual que cualquier
agente económico, demande bienes según sus ingresos
se lo permitan.
• Por tanto el Estado como una parte considerable de los
agentes económicos suelen gastar más de lo que
ingresan, endeudándose con otros agentes que gastan
menos de lo que ingresan y, por tanto, ahorran.
• La diferencia entre los gastos y los ingresos del Estado
constituye el saldo presupuestario, que puede presentar
una situación de déficit, equilibrio o superávit.
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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• Los Keynesianos propiciaron la intervención del
Estado en la economía.
• Esta acción aumentó la presencia del Estado, en lo
que se denominó la economía del bienestar.
• Todos queremos que el Estado nos proporcione más
y mejores prestaciones.
• Nadie desea que estos beneficios redunden en
mayores impuestos, sin embargo, de alguna parte
debe venir el dinero para mejorar los servicios
entregados por el Estado.

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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• Formas de financiar el déficit público:
– Pidiendo prestado los ahorros de los ciudadanos
de nuestro país.
– Pidiendo prestados los ahorros a ciudadanos de
otros países.
– Monetizar el déficit, es decir, fabricar dinero para
pagarlo.

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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• El endeudamiento del Estado, lo lleva aun círculo, el
mayor consumo de hoy trasciende en un menor
consumo mañana, cuando llega la hora de servir el
préstamo recibido. Esto propicia un nuevo
endeudamiento para mantener el ritmo de gasto.

• Monetizar el déficit, por lo normal termina en una

fuerte inflación, que al final es muy dificil de
controlar y se logra por lo normal con fuertes
repercusiones en el nivel de empleo.

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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• C+S+T=Y=DA=C+I+G
• Simplificando
• S+T=I+G
• G-T=déficit público
• S=I+(G-T)
• El ahorro de la economía debe ser igual a la inversión
más los bienes que el Estado demanda sobre sus
ingresos.
• A mayor presencia del Estado, menor es el espacio
que queda para la Inversión y el desarrollo de la
iniciativa privada.
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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• ¿Es siempre malo el déficit público?
– Hay que diferenciar el déficit cíclico del déficit estructural.
• El déficit en periodo recesivo es natural, por las mayores
prestaciones que debe atender el Estado y la menor recaudación
fiscal producto de la disminución de la Renta (conocidos como los
estabilizadores automáticos).

• Cuando nos encontramos próximos al pleno empleo y el déficit

persiste, entonces este tiene un carácter estructural, pues ni en
momentos de bonanza económica, cuando los ingresos fiscales
son máximos, es capaz de contenerse la vorágine de gasto estatal.

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El presupuesto del Estado y el
Déficit

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El presupuesto del Estado y el
Déficit

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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• La eficiencia de la gestión pública y la
administración escrupulosa de la hacienda
pública son fundamentos imprescindibles a los
que debe seguir una distribución del gasto
que no perjudique al sector productivo y
beneficie a los más necesitados, y un sistema
impositivo que nos desincentive el trabajo ni
la inversión, a la vez que contribuya a
redistribuir la riqueza.

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 El presupuesto del Estado y el
Déficit
• Alcanzar este deseado equilibrio es un
objetivo prioritario para cualquier Gobierno,
de ahí la importancia del análisis del
Presupuesto y la política fiscal.

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