UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FUSION DE EMPRESAS

 FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

 CURSO: TEORIA DE REGULACION ECONOMICA

 PROFESOSR: JUAN MANUEL RIVAS

 ALUMNOS: JOSE VARGAS ESCOBAR

JOHANNA MEDINA TICONA
CASO DE FUSION DE EMPRESAS EN EL MERCADO
FARMACEUTICO.
EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL (INDECOPI) INFORMA ANTE LA RECIENTE COMPRA DEL 100% DE LAS ACCIONES DE QUICORP S.A.
POR PARTE DEL GRUPO INTERCORP, QUE PERMITIRÍA A ESTE GRUPO TENER EL CONTROL DE LAS CADENAS DE
FARMACIAS INKAFARMA, MIFARMA, BTL, ARCANGEL Y FASA, QUE CARECE DE ATRIBUCIONES PARA REVISAR
ESTA COMPRA DE ACCIONES, DEBIDO A QUE EN EL PERÚ NO EXISTE UN RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN PREVIA DE
ESTE TIPO DE OPERACIONES.
A DIFERENCIA DE OTROS PAÍSES, EN EL PERÚ NO EXISTE UNA LEY DE CONTROL DE CONCENTRACIONES O
FUSIONES QUE PERMITA REVISAR LA COMPRA DE EMPRESAS COMPETIDORAS, POR LO QUE EL INDECOPI NO
PUEDE PROHIBIRLA NI CONDICIONARLA. SI BIEN EXISTEN INICIATIVAS LEGISLATIVAS O PROYECTOS DE LEY EN
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, LO CIERTO ES QUE A LA FECHA NO EXISTE UNA LEY QUE OTORGUE ESTAS
ATRIBUCIONES AL INDECOPI.
SIN PERJUICIO DE ELLO, EL INDECOPI VIGILARÁ QUE NO SE INCURRA EN ACTOS DE ABUSO DE POSICIÓN DE
DOMINIO O QUE IMPIDAN A LAS FARMACIAS INDEPENDIENTES COMPETIR ACTIVAMENTE EN EL MERCADO. LA
SUPERVISIÓN DE ESTE MERCADO SE REALIZA CONTINUAMENTE.
ESTRUCTURA DEL MERCADO FARMACEUTICO EN EL PERU
 FUTURAS CONSECUENCIAS DE ESTA FUSION

Ante la reciente compra del 100% de las acciones de Mifarma, BTL y Fasa, por parte de
Inkafarma, el Colegio Químico Farmacéutico de Lima advirtió que se generaría un
posible incremento en el precio de los medicamentos debido a la concentración de dominio
que se producirá en el mercado, lo cual afectará a los usuarios.
 El nuevo Decano Departamental de Lima, Javier Llamoza, señaló que esta situación
cambiará las condiciones del mercado, afectando la oferta en la producción y
distribución de los medicamentos, y la oferta al público consumidor.
 “Cuando se concentra el mercado, el abuso de su posición de dominio es mayor.
Además, mencionó que muchos productores de medicamentos fabrican marcas
exclusivas de cadenas de boticas y alertó que con la compra de MiFarma, BTL y Fasa,
la demanda se reduciría e impactaría negativamente en el crecimiento de la
industrialización.
 “Los medicamentos genéricos solo están disponibles en un 49% de farmacias de Lima
Metropolitana, por ser de bajo costo y poco rentables para un comercio que ahora está
en manos de un grupo que sabe hacer negocios”, refirió.
 Susana Vásquez, directora (encargada) de la Digemid, refirió que el 58% de las ventas en
boticas y farmacias se realiza a través de las grandes cadenas , y ahora el 90% de ese
segmento está en manos de InRetail.
 “Pueda que ahora, por una política de empresa, no los suban de precio, pero ¿Cómo
pueden ustedes garantizar que los precios no sigan en aumento en el futuro?”, replicó la
funcionaria.
 Según Crisologo Caceres (presidente de ASPEC)la compra de Inretail hacia farmacias
competidoras se veía venir ya que en 2016 Indecopi sanciono a 5 farmacias por concertar
precios entre ellas inkafarma, y para evitar estas sanciones lo que hicieron fue comprar a
sus competidoras para a si no ser sancionadas puesto que no hay ley que impida las
fusiones o adquisiciones.
 Van a pasar varias cosas: en primer lugar se a producido una integración vertical es decir
este grupo inretail que pertenece a Intercorp esta sumando a la venta la actividad del rol de
distribución masiva y fabricación puesto que hay 2 empresas que dependen de Quicorp que
es la empresa que a sido comprada que van a fabricar medicamentos (laboratorios).
 Posible desabastecimiento de medicamentos genéricos puesto que estas empresas
prefieren comercializar sus medicamentos con sus propias marcas puesto que les generan
mas ingresos.
 Por tener este poder económico y este dominio del mercado pueden fijar condiciones de
todo tipo y pueden hacer quebrar a boticas independientes estableciendo sucursales
cercanas a estas y fijando precios muy bajas y llegar a un monopolio.
 La constitución en el articulo 61 están prohibidos los monopolios y el abuso de posición de
dominio del mercado. Estos arreglos ahora serán dentro de una sola empresa y seria muy
complicado para Indecopi fiscalizar el abuso.
 Según Jorge Gonzales Izquierdo alrededor del 60% del mercado total esta en manos de
independientes y solo el 36% en manos de un solo propietarios(INRETAIL). Ese 60% esta
desorganizados y del otro lado esta bajo una sola dirección, tienes concentración a si que un
36% pueden manejar el mercado. Cuando existe concentración de poder como este caso, a
la corta o a la larga esta concentración termina produciendo un costo social le impone un
costo a la sociedad.
 Ahora que tienen un solo propietario y conociendo como se mueve el sector privado que
suele colocar a la cabeza de estas empresas gente orientada a la maximización de utilidad
inducida además por los accionistas por lo tanto en algún momento tendrán que tocar la
variable precios.
 Según la constitución se tiene que castigar el abuso de la posición de dominio mas no la
presencia de posición de dominio, lo permite, las leyes posteriores no te dicen como
compruebas en q caso hay abuso de posición de dominio y como lo castigaría no existe.
Esto necesita una regulación,
Antecedente de concertación de
precios de medicamentos por parte de
farmacéuticas
 En el 2016 se sanciono a cinco cadenas de farmacias por un acuerdo secreto de
precios, para elevar el precio de 36 productos farmacéuticos y afines y se les ordenó un
programa de prevención de incumplimiento de las normas de libre competencia, que se
encuentra actualmente en ejecución.
 Adicionalmente, les ordenó desarrollar medidas correctivas para evitar reincidir en estas
prácticas que afectan la libre competencia en el mercado y, por consiguiente, a los
consumidores.
 Se trata de las cadenas Arcángel (Albis S.A.), Fasa (Farmacias Peruanas S.A.),
Inkafarma (Eckerd Perú S.A.), Mifarma (Mifarma S.A.) y Felicidad (Nortfarma S.A.C.).
Estas fueron multadas con un total de 2 274,46 unidades impositivas tributarias,
equivalentes a S/ 8 984 123,17 (US$ 2 641 992,95), por prácticas colusorias
horizontales en la modalidad de fijación concertada de precios de venta al público, a
nivel nacional. Esta conducta está tipificada en el artículo 11.2 de la Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas.
 Adicionalmente, la Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC) ordenó como
medida correctiva que dichas farmacias apliquen, durante tres años, un programa de
acciones para evitar la reincidencia de conductas anticompetitivas.
 Durante el procedimiento se acreditó que las cinco cadenas de farmacias mencionadas
coordinaron para incrementar los precios de 36 productos farmacéuticos y afines, de
diferentes marcas y en fechas específicas, desde enero de 2008 a marzo de 2009.
 La concertación de precios habría impactado negativamente en los consumidores
debido a que en el período investigado, el 88% del gasto de los peruanos en
medicamentos fue realizado en farmacias o boticas privadas, mientras que el 12%
restante lo hizo en entidades públicas como el MINSA o EsSalud y en clínicas privadas.
En ese mismo período, las cinco cadenas de farmacias representaron el 72% de la
venta de productos farmacéuticos.
 El cártel fue identificado a través del monitoreo de los precios del mercado y las visitas
de inspección realizadas en las instalaciones de las cadenas de farmacias y sus
proveedores. Estas acciones permitieron a la Secretaría Técnica de la CLC obtener
comunicaciones y archivos electrónicos sobre las coordinaciones para incrementar el
precio de los 36 productos farmacéuticos y afines.
 Teniendo en cuenta esta concertación de precios y la fusión de estas empresas ya
mencionadas la ministra de Salud advirtió sobre las prácticas de concertación de
precios en la adquisición de medicamentos. Así, detalló que el Minsa fue testigo de un
caso relacionado el 15 de octubre.
 Luego que la ministra de Salud , Silvia Pessah , señalara que encontró indicios
de concertación de precios en la compra de medicamentos –específicamente mencionó
el caso de la estatina (para reducir colesterol)-, se conoció que dicha cartera enviaría la
información recabada al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual para una posterior investigación.
 Además, dijo que en el caso referido se recibió la propuesta de tres diferentes
proveedores, sin embargo, los tres pusieron un precio que es 30 veces mayor al valor
del año pasado, lo cual “es inaceptable”. La ministra Pessah señaló a este Diario que la
documentación de los cuatro casos de concertación de precios detectados durante su
gestión involucra la compra de medicamentos gastrointestinales, cardiovasculares, y
antiparkinsionanos; y a proveedores nacionales.
 Según Gonzales Izquierdo la constitución dice que se tiene que castigar el abuso de la
posición de dominio mas no la presencia de posición de dominio, ósea lo permite, las
leyes posteriores no te dicen como compruebas en q caso hay abuso de posición de
dominio y como lo castigaría no existe. Esto necesita una regulación.