El Derecho Penal

Internacional
El Derecho Penal Internacional está
conformado por el conjunto de
normas jurídicas internacionales de
carácter penal y procesal penal que
rigen la represión penal
internacional de los crímenes
internacionales así como las
entidades encargadas de la
aplicación de tales normas.
Por ello, el DPI es una rama del Derecho
Internacional Público; no es pues una
rama dependiente del Derecho interno
de los Estados en cuanto la existencia de
las normas jurídicas internacionales no
dependen de lo que se establezca en el
Código Penal de un Estado en particular.
Así, los tipos penales que instituye el
DPI no dependen de las normas jurídicas
penales que rigen en cada Estado.
Debe tenerse en
consideración para
una adecuada
comprensión del
Derecho Penal
Internacional los
siguientes aspectos
que pasamos a
reseñar :
a) el DPI se refiere
únicamente a infracciones
penales internacionales
b) las infracciones penales
internacionales suponen la
violación de una norma jurídica
internacional pre- existente
c) el DPI impone sanciones penales
únicamente a los individuos –en su
estado actual de desarrollo no
imputa responsabilidad penal
internacional a las personas
jurídicas (Estados, Organizaciones
Internacionales u otras entidades
internacionales), y, en
consecuencia, no les impone
sanciones penales ni de reparación
d) Existen en Derecho
Internacional diversos tipos de
crímenes internacionales,
siendo los más conocidos a
causa de su gravedad el crimen
de genocidio, el crimen de lesa
humanidad, los crímenes de
guerra, y el crimen de agresión
e) en DPI los términos “crimen
internacional” y “delito
internacional” son sinónimos –en
algún momento la doctrina
pretendió establecer una distinción
entre ambos términos pero
finalmente no fue retenida por la
Comisión de Derecho Internacional
de las Naciones Unidas, tampoco
por el Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional.
Derecho Penal
Internacional
Históricamente
Ha surgido como una nueva disciplina
jurídica conjuntamente con el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos en
el curso de la segunda mitad del siglo XX.

Tienen una estrecha relación con el

reconocimiento de la persona humana
como titular de derechos y de obligaciones
establecidos claramente por el Derecho
Internacional, luego de la Segunda Guerra
Mundial, de acuerdo con el nuevo
ordenamiento jurídico que instituye la
Carta de las Naciones Unidas (1945).
En las décadas pasadas pueden
ciertamente encontrarse
antecedentes de ambas ramas
del derecho internacional, pero
son de alcance limitado,
circunscritos generalmente a
una determinada categoría de
personas.
El DPI cuyo nacimiento está
indisolublemente vinculado al
Juicio de Nuremberg (1945-
1946), fue denominado por
algunos autores como Derecho
Penal Internacional nuevo, por
oposición al Derecho Penal
Internacional clásico.
El Derecho Penal Internacional
clásico es de muy antigua
formación, data de mediados
del siglo XIX, existe hasta la
actualidad, y desde su origen se
refiere a delitos comunes
previstos en el derecho interno
de los Estados y que comportan
algún elemento de extraneidad.
https://www.youtube.com/watc
h?v=LxRb6kS4ZyU
La extraneidad puede referirse al hecho
que, por ejemplo, el presunto delincuente
ha fugado del país donde perpetró un
delito o que determinados hechos,
perpetrados en un país extranjero, afectan
los intereses de un Estado ; en estos casos
el Estado del territorio donde se cometió el
delito o que se considera agraviado por los
hechos mencionados, podría solicitar la
extradición correspondiente. Por lo
anterior, el Derecho Penal Internacional
clásico es una rama del derecho penal
nacional de cada Estado.
El Derecho Penal Internacional clásico es
coherente con el contenido jurídico del Derecho
Internacional clásico que rigió las relaciones
internacionales hasta la Segunda Guerra mundial.

En Derecho Internacional clásico no se reconocía a

la persona humana como titular de derechos y de
obligaciones sino únicamente a los Estados; desde
esta concepción clásica no era posible que se
afirmaran derechos humanos universales y, en
todo caso, la sanción penal era un asunto interno
de cada Estado. El Derecho Internacional clásico,
escribió un publicista al término de la Primera
Guerra Mundial (1914-1919), era un Derecho de
Gentes sin crímenes ni criminales
 La corriente mayoritaria
contemporánea, bajo la denominación
DPI se refiere a lo que será el objeto de
nuestro curso.
Si embargo, algunos autores bajo esta
misma denominación incluyen tanto el
DPI nuevo como el DPI clásico.
Otros autores, sin embargo, prefieren
denominar al DPI, objeto de nuestro
curso, como Derecho Internacional
Penal a fin de expresar con mayor fuerza
su carácter internacional.
 Las normas jurídicas
internacionales de carácter
penal
a) Convencionales
(provenientes de un
tratado) ;
b) Consuetudinarias
(provenientes de una
costumbre internacional) ;
c) De jus cogens –normas
imperativas de derecho
internacional general
EL ESTATUTO DE ROMA
El 17 de julio de 1998, en
Roma, 160 países decidieron
establecer una Corte Penal
Internacional permanente para
juzgar a los individuos
responsables de los más graves
delitos que afectan al mundo
entero, tales como genocidio,
crímenes de guerra y crímenes
contra la humanidad.
Muchos sintieron que este
acuerdo tenía tanta
importancia como la misma
aprobación de la Carta de las
Naciones Unidas y el Secretario
General, Kofi Annan, la
consideró como "un paso
gigantesco en favor de los
derechos humanos universales
y del imperio de la ley".
Durante la Conferencia, los Estados
Unidos, Israel y China hicieron
causa común en contra de éste.
Pese a esto tanto Israel como los
Estados Unidos firmaron pero no
ratificaron el Tratado. De hecho, la
firma por la parte estadounidense
la realizó el expresidente Bill
Clinton solo un día antes de dejar
el poder a George W. Bush.
Por qué necesitamos otra corte internacional ?
Por qué no utilizar la Corte Internacional de
Justicia ?
Este siglo ha presenciado la peor
violencia que se registra en la historia de
la humanidad. En los últimos 50 años se
han presentado más de 250 conflictos en
el mundo; han muerto más de 86
millones de civiles, principalmente
mujeres y niños; y a más de 170 millones
de personas se les han violado sus
derechos, su propiedad y su dignidad. La
mayoría de estas víctimas simplemente
han quedado en el olvido y pocos
responsables han respondido ante la
justicia
A pesar de los reglamentos y leyes que
definen y prohiben los crímenes de
guerra, los crímenes contra la
humanidad y el genocidio y a pesar de
los diversos tratados y protocolos,
convenciones y códigos que prohiben
todo, desde los gases venenosos hasta
las armas químicas, lo que ha hecho
falta hasta ahora es un sistema de
aplicación de estas normas y de hacer
que los individuos que las violan
respondan de sus crímenes.
La Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció por primera vez
la necesidad de un mecanismo permanente para enjuiciar los asesinos
en masa y los criminales de guerra en 1948, después de los juicios de
Nüremberg y de Tokyo que siguieron a la II Guerra Mundial, y su
necesidad se ha discutido en las Naciones Unidas desde esa época. Sin
embargo, los intentos de creación de ese mecanismo han sido vanos
hasta ahora, a pesar de la necesidad de un tribunal penal permanente
que enjuicie y castigue a los individuos que cometan los más horribles
crímenes.
La Corte Internacional de Justicia,
principal órgano judicial de las
Naciones Unidas, se diseñó
principalmente para ocuparse de
las disputas entre los Estados. No
tiene jurisdicción sobre asuntos
que involucren la responsabilidad
individual en un crimen.
 ¿Por qué votaron algunos Estados contra el Estatuto ?

Siete Estados votaron contra el Estatuto en una

votación de la que no se levantó acta, de manera
que no quedaron registrados los nombres de los
países votantes. Tres Estados -- China, Estados
Unidos e Israel -- expresaron sus razones para votar
en contra. El representante de China manifestó que
el poder que se le daba a la Cámara de juicio previo
para bloquear la iniciativa del fiscal no era
suficiente y que la adopción del Estatuto debiera
haberse hecho por consenso y no por votación.
La principal objeción de los Estados Unidos se
refería al concepto de jurisdicción y su
aplicación a los Estados no-Partes. Su
representante manifestó también que el
Estatuto debe reconocer el papel del Consejo
de Seguridad en la determinación de un acto
de agresión.
El representante de Israel dijo que no
comprendía por qué el acto de trasladar
habitantes a un territorio ocupado se incluía
en la lista de crímenes de guerra.
Crímenes que abordará la Corte

La competencia de la Corte se
limitará a los crímenes más
graves de trascendencia para la El crimen
Los
crímenes
comunidad internacional en su de
de lesa
genocidio
conjunto. humanidad

El crimen Los
de crímenes
agresión de guerra
Genocidio
A los efectos del presente
Estatuto, se entenderá por
"genocidio" cualquiera de los
actos mencionados a
continuación, perpetrados con la
intención de destruir total o
parcialmente a un grupo
nacional, étnico, racial o religioso
como tal:
Matanza de miembros del grupo

Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo

Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su

destrucción física, total o parcial

Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo

Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo

Crímenes de lesa
humanidad
A los efectos del presente
Estatuto, se entenderá por
"crimen de lesa humanidad"
cualquiera de los actos
siguientes cuando se cometa
como parte de un ataque
generalizado o sistemático
contra una población civil y con
conocimiento de dicho ataque:
Asesinato

Exterminio

Esclavitud

Deportación o traslado forzoso de población

Encarcelación u otra privación grave de la libertad física en violación de normas fundamentales de

derecho internacional
Tortura

Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de
gravedad comparable

Persecución de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos políticos, raciales, nacionales, étnicos, culturales,
religiosos, de género definido en el párrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho
internacional, en conexión con cualquier acto mencionado en el presente párrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte

Desaparición forzada de personas

El crimen de apartheid (segregación racial en Sudáfrica y Namibia)

Otros actos inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad
física o la salud mental o física
Algunas ideas importantes

"ataque contra una población civil" se

entenderá una línea de conducta que
implique la comisión múltiple de actos
mencionados en el párrafo 1 contra una
población civil, de conformidad con la
política de un Estado o de una organización
de cometer esos actos o para promover esa
política
"exterminio" comprenderá la imposición
intencional de condiciones de vida, la
privación del acceso a alimentos o medicinas,
entre otras, encaminadas a causar la
destrucción de parte de una población
"esclavitud" se entenderá el ejercicio de los atributos
del derecho de propiedad sobre una persona, o de
algunos de ellos, incluido el ejercicio de esos atributos
en el tráfico de personas, en particular mujeres y niños
"deportación o traslado forzoso de población" se
entenderá el desplazamiento de las personas
afectadas, por expulsión u otros actos coactivos, de la
zona en que estén legítimamente presentes, sin
motivos autorizados por el derecho internacional; e)
Por "tortura" se entenderá causar intencionalmente
dolor o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales,
a una persona que el acusado tenga bajo su custodia o
control; sin embargo, no se entenderá por tortura el
dolor o los sufrimientos que se deriven únicamente de
sanciones lícitas o que sean consecuencia normal o
fortuita de ellas;
"embarazo forzado" se entenderá el confinamiento ilícito
de una mujer a la que se ha dejado embarazada por la
fuerza, con la intención de modificar la composición
étnica de una población o de cometer otras violaciones
graves del derecho internacional. En modo alguno se
entenderá que esta definición afecta a las normas de
derecho interno relativas al embarazo
"persecución" se entenderá la privación intencional y
grave de derechos fundamentales en contravención del
derecho internacional en razón de la identidad del grupo
o de la colectividad;
"el crimen de apartheid" se entenderán los actos
inhumanos de carácter similar a los mencionados en el
párrafo 1 cometidos en el contexto de un régimen
institucionalizado de opresión y dominación sistemáticas
de un grupo racial sobre uno o más grupos raciales y con
la intención de mantener ese régimen
"desaparición forzada de personas" se entenderá
la aprehensión, la detención o el secuestro de
personas por un Estado o una organización
política, o con su autorización, apoyo o
aquiescencia, seguido de la negativa a informar
sobre la privación de libertad o dar información
sobre la suerte o el paradero de esas personas,
con la intención de dejarlas fuera del amparo de
la ley por un período prolongado.

"género" se refiere a los dos sexos, masculino y

femenino, en el contexto de la sociedad. El
término "género" no tendrá más acepción que la
que antecede.
Crímenes de guerra
La Corte tendrá competencia
respecto de los crímenes de
guerra en particular cuando se
cometan como parte de un
plan o política o como parte de
la comisión en gran escala de
tales crímenes.
Se entiende por "crímenes de guerra"

a) Infracciones graves de los

Convenios de Ginebra de 12 de
agosto de 1949, a saber,
cualquiera de los siguientes
actos contra personas o bienes
protegidos por las
disposiciones del Convenio de
Ginebra pertinente:
Matar intencionalmente

Someter a tortura o a otros tratos inhumanos, incluidos los experimentos biológicos

Infligir deliberadamente grandes sufrimientos o atentar gravemente contra la integridad física o la salud

Destruir bienes y apropiarse de ellos de manera no justificada por necesidades militares, a gran escala, ilícita y
arbitrariamente

Obligar a un prisionero de guerra o a otra persona protegida a prestar servicio en las fuerzas de una Potencia enemiga

Privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra persona de sus derechos a un juicio justo e imparcial

Someter a deportación, traslado o confinamiento ilegales

Tomar rehenes
b) Otras violaciones graves de las leyes y usos aplicables en los conflictos armados
internacionales dentro del marco del derecho internacional, a saber, cualquiera de los actos
siguientes:

Dirigir intencionalmente ataques contra la población civil en cuanto tal o contra civiles que no participen directamente en las
hostilidades

Dirigir intencionalmente ataques contra objetos civiles, es decir, objetos que no son objetivos militares

Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones, material, unidades o vehículos participantes en una misión de
mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, siempre que tengan
derecho a la protección otorgada a civiles u objetos civiles con arreglo al derecho internacional de los conflictos armados

Lanzar un ataque intencionalmente, a sabiendas de que causará pérdidas de vidas, lesiones a civiles o daños a objetos de carácter
civil o daños extensos, duraderos y graves al medio natural que serían manifiestamente excesivos en relación con la ventaja militar
concreta y directa de conjunto que se prevea

Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas, pueblos o edificios que no estén defendidos y que no sean objetivos
militares;

Causar la muerte o lesiones a un enemigo que haya depuesto las armas o que, al no tener medios para defenderse, se haya
rendido a discreción
Utilizar de modo indebido la bandera blanca, la bandera nacional o las insignias militares o el uniforme del
enemigo o de las Naciones Unidas, así como los emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra, y causar así la
muerte o lesiones graves

El traslado, directa o indirectamente, por la Potencia ocupante de parte de su población civil al territorio que ocupa
o la deportación o el traslado de la totalidad o parte de la población del territorio ocupado, dentro o fuera de ese
territorio

Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados al culto religioso, las artes, las ciencias o la
beneficencia, los monumentos, los hospitales y los lugares en que se agrupa a enfermos y heridos, siempre que no
sean objetivos militares

Someter a personas que estén en poder del perpetrador a mutilaciones físicas o a experimentos médicos o
científicos de cualquier tipo que no estén justificados en razón de un tratamiento médico, dental u hospitalario, ni
se lleven a cabo en su interés, y que causen la muerte o pongan gravemente en peligro su salud

Matar o herir a traición a personas pertenecientes a la nación o al ejército enemigo;

Declarar que no se dará cuartel

Destruir o confiscar bienes del enemigo, a menos que las necesidades de la guerra lo hagan imperativo

Declarar abolidos, suspendidos o inadmisibles ante un tribunal los derechos y acciones de los nacionales de la parte enemiga

Obligar a los nacionales de la parte enemiga a participar en operaciones bélicas dirigidas contra su propio país, aunque hubieran
estado a su servicio antes del inicio de la guerra

Saquear una ciudad o una plaza, incluso cuando es tomada por asalto

Emplear veneno o armas envenenadas

Emplear gases asfixiantes, tóxicos o similares o cualquier líquido, material o dispositivo análogo

Emplear balas que se abran o aplasten fácilmente en el cuerpo humano, como balas de camisa dura que no recubra totalmente la
parte interior o que tenga incisiones
Emplear armas, proyectiles, materiales y métodos de guerra que, por su propia naturaleza, causen daños superfluos o sufrimientos innecesarios o
surtan efectos indiscriminados en violación del derecho humanitario internacional de los conflictos armados, a condición de que esas armas o esos
proyectiles, materiales o métodos de guerra, sean objeto de una prohibición completa y estén incluidos en un anexo del presente Estatuto en virtud
de una enmienda aprobada de conformidad con las disposiciones que, sobre el particular, figuran en los artículos 121 y 123

Cometer ultrajes contra la dignidad de la persona, en particular tratos humillantes y degradantes

Cometer actos de violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, definido en el apartado f) del párrafo 2 del artículo 7,
esterilización forzada y cualquier otra forma de violencia sexual que constituya una infracción grave de los Convenios de Ginebra

Aprovechar la presencia de civiles u otras personas protegidas para que queden inmunes de operaciones militares determinados puntos, zonas o
fuerzas militares

Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material, unidades y vehículos sanitarios, y contra personal habilitado para utilizar los emblemas
distintivos de los Convenios de Ginebra de conformidad con el derecho internacional
Provocar intencionalmente la inanición de la población civil como método de hacer la guerra,
privándola de los objetos indispensables para su supervivencia, incluido el hecho de obstaculizar
intencionalmente los suministros de socorro de conformidad con los Convenios de Ginebra

Reclutar o alistar a niños menores de 15 años en las fuerzas armadas nacionales o utilizarlos para
participar activamente en las hostilidades
c) En caso de conflicto armado que no sea de índole internacional, las
violaciones graves del artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra
de 12 de agosto de 1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos
cometidos contra personas que no participen directamente en las
hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan
depuesto las armas y los que hayan quedado fuera de combate por
enfermedad, lesiones, detención o por cualquier otra causa:
Actos de violencia contra la vida y la persona, en particular el homicidio en todas sus formas,
las mutilaciones, los tratos crueles y la tortura

Los ultrajes contra la dignidad personal, en particular los tratos humillantes y degradantes

La toma de rehenes

Las condenas dictadas y las ejecuciones efectuadas sin sentencia previa pronunciada por un
tribunal constituido regularmente y que haya ofrecido todas las garantías judiciales
generalmente reconocidas como indispensables
 Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en
los conflictos armados que no sean de índole internacional,
dentro del marco establecido de derecho internacional, a
saber, cualquiera de los actos siguientes:
Dirigir intencionalmente ataques contra la población civil como tal o contra civiles que no participen directamente en las hostilidades

Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material, unidades y vehículos sanitarios y contra el personal habilitado para utilizar los
emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra de conformidad con el derecho internacional

Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones, material, unidades o vehículos participantes en una misión de
mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, siempre que tengan derecho a la
protección otorgada a civiles u objetos civiles con arreglo al derecho internacional de los conflictos armados
Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados al culto religioso, la educación, las artes, las ciencias o la beneficencia, los
monumentos, los hospitales y otros lugares en que se agrupa a enfermos y heridos, a condición de que no sean objetivos militares

Saquear una ciudad o plaza, incluso cuando es tomada por asalto;

Cometer actos de violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada o cualquier otra forma de
violencia
Reclutar o alistar niños menores de 15 años en las fuerzas armadas o grupos o utilizarlos para participar activamente en hostilidades

Ordenar el desplazamiento de la población civil por razones relacionadas con el conflicto, a menos que así lo exija la seguridad de los civiles
de que se trate o por razones militares imperativas;

Matar o herir a traición a un combatiente enemigo

Declarar que no se dará cuartel

Someter a las personas que estén en poder de otra parte en el conflicto a mutilaciones físicas o a experimentos médicos o científicos de
cualquier tipo que no estén justificados en razón del tratamiento médico, dental u hospitalario de la persona de que se trate ni se lleven a
cabo en su interés, y que provoquen la muerte o pongan gravemente en peligro su salud
Destruir o confiscar bienes del enemigo, a menos que las necesidades del conflicto lo hagan imperativo
Crimen de Agresión
Tanto los Estados como las organizaciones
no-gubernamentales apoyaron ampliamente
en la Conferencia de Roma la inclusión de la
agresión como un crimen. Sin embargo, no
hubo tiempo para llegar a una definición de
agresión que fuera aceptable para todos.
Como consecuencia, el Estatuto establece
que la Corte no puede ejercer jurisdicción
sobre el crimen de agresión hasta que se
llegue a un acuerdo en una Conferencia de
Revisión por los Estados Partes, sobre la
definición, elementos y condiciones
necesarios para que La Corte ejerza
jurisdicción sobre la agresión.
De conformidad con la Carta de
las Naciones Unidas el Consejo
de Seguridad tiene
competencia exclusiva para
determinar si se ha cometido
un acto de agresión. El Estatuto
determina que el texto final
sobre el crimen de agresión
debe ser consecuente con las
respectivas disposiciones de la
Carta de las Naciones Unidas.
La Hora de la Verdad La Batalla
por la Corte Penal Internacional

https://www.youtube.com/wat
ch?v=Iw8QXccmb3A