UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE CIENCIAS DEL AMBIENTE
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA SANITARIA

ÁREA:
DOCENTE: Ing. ARAUJO JAMANCA Nino Franklin
GESTIÓN EN
SANEAMIENTO 1. GUERRERO CERNA Fernando
AMBIENTAL
ALUMNOS: 2. MORENO BRONCANO Cynthia
3. SABINO BARRETO Leonardo
 1. MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO -
PROGRAMAS

MINISTERIO DE
VIVIENDA,
CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO

Programa Programa Programa

Programa Programa Programa Agua Programa
Mejoramiento Nacional de Nacional de
Generación de Nacional de Segura para Lima Nuestras
Integral de Saneamiento Saneamiento
Suelo Urbano Vivienda Rural y Callao Ciudades
Barrios Rural Urbano

Modificado
Creado mediante
mediante D.S.
D.S. N° 002-
N°007-2013-
2012-VIVIENDA
VIVIENDA

Integra a los Programas Agrega Centros

y Proyectos de Poblados no
Saneamiento Rural, comprendidos
tales como el Programa en la R.M. N°
Nacional de agua y 161-2012-
Saneamiento Rural VIVIENDA, para
(PRONASAR), el el año 2013
Programa de
Mejoramiento y
Ampliación de los
Servicios de Agua y
Saneamiento en Perú
(PROCOES) y el
Programa de Agua
Potable y Saneamiento
para la Amazonia Rural

R.M. N° 161-2012-Vivienda, que aprueba los “Criterios y metodología de focalización de las intervenciones del PNSR en los centros poblados
rurales” y el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el PNSR – Periodo 2012-2013"
 2. PNSR
El Programa Nacional de Saneamiento Rural ofrece a la población del ámbito rural
oportunidades de mejora de su salud mediante la provisión de un servicio integral de agua y
saneamiento que les permita contar con un baño, agua continua y de calidad, y educación
sanitaria antes, durante y después de cada intervención.
 3. Objetivos del programa

Construcción, ampliación,
mejoramiento y/o rehabilitación
de los sistemas de agua y
saneamiento en las zonas rurales.

Mejorar la salud y la
calidad de vida de la
población a través de

Desarrollo de capacidades
(Municipio, Juntas
Administradoras de Servicios de
Saneamiento, Operadores
Especializados), cambio de
hábitos de higiene.
 4. Organigrama estructural vigente del PNSR
DIRECCION
EJECUTIVA
UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE
ADMINISTRACION ASEEORIA PROGRAMACION,
LEGAL PRESUPUESTO,
Área de Área de tesorería SEGUIMIENTO Y
contabilidad EVALUACION

Área de
abastecimiento Área de recursos
humanos
Área de
Área de programación y
administració presupuesto
n documentaria Área de seguimiento y
evaluación

UNIDAD DE DESARROLLO DE UNIDAD

INFRAESTRUCTURA UNIDDA DE TECNICA DE
COMUNICACIÓN Y PROYECTOS
ASUNTOS SOCIALES
Equipo de trabajo de pre
inversión y estudios
Equipo de trabajo de
administración de contratos
Equipo de trabajo de
operaciones RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 235-2017-
Equipo de trabajo de VIVIENDA
equipos zonales
5. Articulación Intersectorial
 5. Diagnóstico de los Servicios de
Saneamiento

3.4 millones de peruanos sin acceso a agua potable y 8.0 millones sin acceso a
alcantarillado u otras formas de disposición

Insuficiente cobertura Deficiencia en la Debilidad de la

y calidad de servicios gestión de las gestión de los
inversiones prestadores
PRINCIPALES
CAUSAS Ausencia de
estándares para la Inadecuada Baja valoración de
formulación de articulación de los los servicios de
proyectos de actores saneamiento.
saneamiento

Fuente: Política Nacional de Saneamiento, aprobada por D.S N° 007-2017-VIVIENDA

 6. BENEFICIARIOS DEL
PROGRAMA

Requisitos de admisibilidad a tramite y criterios de asignación de puntajes aplicables en

el ámbito rural

El centro poblado no debe Presentar expediente

ser beneficiario de alguna técnico en el marco de las
intervención del PNSR en los normas de inversión publica
dos últimos años. vigentes.

La localidad beneficiaria Acreditar que el gobierno

debe contar con una local cuente con un ATM.
organización comunal.

No contar con obras

financiadas por el MVCS
paralizadas por 06 meses,
no convocadas en 06 meses
o culminadas sin ser
liquidadas.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 155-2017-VIVIENDA

 6. BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA

Criterios de
asignación de RESOLUCIÓN
MINISTERIAL
puntajes
Nº 155-2017-
aplicables en VIVIENDA
el ámbito
rural
 7. INTERVENCION
Fase 1.
Elaboración de perfiles y expediente técnico

a) FIRMA CONSULTORA

Aspectos de Ingeniería:

• Verifica el cumplimiento de los criterios de elegibilidad de intervención en los centros poblados focalizados.
• Elabora y socializa el estudio de Pre inversión.
• Realiza el diagnóstico de la situación inicial encontrada.
• Identifica las causas y efectos del problema.
• Determina la brecha entre oferta y demanda de los servicios de saneamiento.
• Elabora el análisis técnico de las alternativas de solución.
• Elabora el análisis de costos.
• Elabora el estudio de impacto ambiental.
• Prepara los expedientes técnicos.

Aspecto social:

• Comunica de forma clara y oportuna los alcances del Programa en la Fase I.

• Elabora el diagnóstico socioeconómico y de la situación inicial de las prácticas de higiene personal, uso y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento (SAS).
• Elabora el diagnóstico de la gestión del servicio de la JASS y ATM.
• Facilita la firma de convenios.
• Realiza reuniones de sensibilización e información a la comunidad.
• Promueve la reactivación o conformación de la JASS y el Área Técnica Municipal (ATM).
• Elabora planes de capacitación para Familias, JASS y Municipalidad.
• Realiza actividades de promoción de buenas prácticas de higiene y buen uso de los SAS.
 7. INTERVENCION
Fase 1.
Elaboración de perfiles y expediente técnico

b) FAMILIAS

• Dar información necesaria para el empadronamiento y la elaboración de la línea de base.

• Participan en las reuniones convocadas para tratar temas del Proyecto.
• Eligen a los miembros de la JASS.
• Se informan y aceptan la opción técnica.
• Firman el convenio con el PNSR.
• Se comprometen al pago de la cuota de reserva y cuota familiar.
• Se capacitan en prácticas saludables de higiene.

c) JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - JASS

• Se constituye como JASS

• Aprueba el Estatuto Social de la JASS
• Elige al Consejo Directivo de la JASS
• Aprende sus roles y funciones como Junta Directiva.
• Inscribe su Junta Directiva en la Municipalidad.
• Colabora facilitando la información requerida por la empresa contratista.
• Convoca a la comunidad a participar de las actividades promovidas por el Programa.
• Comunica a las familias los avances de esta fase.

d) MUNICIPALIDAD

• Conoce el marco legal, roles y funciones de la gestión de los SAS.

• Crea o reactiva el área técnica y asigna un responsable municipal.
• Se adecúa institucionalmente para el funcionamiento del ATM (modifica su MOF, ROF, CAP, PAP)
• Crea el registro municipal de JASS
• Inscribe a las JASS del distrito en la Municipalidad.
• Facilita la disponibilidad de terreno para la ejecución de proyecto.
• Aprueba el perfil y expediente técnico.
• Asigna presupuesto para el Área Técnica Municipal.
 7. INTERVENCION
Fase 2. Ejecución de Obras

a) FIRMA CONSULTORA

Aspectos de ingeniería:

• Realiza el estudio de compatibilidad del terreno para la ejecución de obras.

• Ejecuta la obra de infraestructura en agua y saneamiento.

Aspecto social:

• Comunica de forma clara y oportuna los alcances del Programa en la Fase 2.

• Coordina y facilita la realización de los estudios de compatibilidad de terreno.
• Verifica el padrón de familias usuarias.
• Capacita a las familias para la adopción de buenas prácticas de higiene y buen uso de los servicios.
• Capacita a la JASS para la Gestión, administración, operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
• Capacita a las ATM y Municipios para la gestión local del agua potable y saneamiento básico y brindar servicios de
calidad.
• Implementa la estrategia de gestión social para la resolución de conflictos y mantiene informada a la población sobre
los avances de la obra.

b) FAMILIAS

• Participan de manera activa en las capacitaciones para la adopción de buenas prácticas de higiene y buen uso de los
servicios.
• Refuerzan su conocimiento sobre las prácticas saludables de higiene.
• Facilitan la ejecución de la obra.
• Pagan la cuota de reserva para la JASS.
 7. INTERVENCION
Fase 2. Ejecución de Obras

c) JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - JASS

• Participan de manera activa en las capacitaciones para la administración, operación y mantenimiento del SAPS
• Trabaja coordinadamente con la municipalidad y establecimiento de salud.
• Convoca a la comunidad para que participen en las actividades del Programa.
• Realiza actividades para promover las prácticas de higiene saludables.
• Realiza vigilancia del cumplimiento de la obra en coordinación con el ATM.
• Elabora y propone el plan y presupuesto anual para la AOM de los servicios.
• Calcula y propone el monto de la Cuota Familiar para ser aprobado por la Asamblea General.
• Elabora y propone el reglamento de la JASS para ser aprobado en asamblea general.
• Recauda oportunamente la cuota de reserva.
• Comunica a las familias los avances de esta fase.

d) MUNICIPALIDAD

• Realiza el diagnóstico de los servicios de agua y saneamiento del distrito.

• Participan de manera activa en las capacitaciones para la Gestión local del agua potable y saneamiento básico.
• Conoce sobre la operación y el mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
• Realiza vigilancia del avance y cumplimiento de la obra a través del ATM.
• Trabaja coordinadamente con la JASS y Establecimiento de Salud
• Elabora y aprueba los planes de agua y saneamiento a nivel de distrito, Área técnica y de supervisión.
 7. INTERVENCION
Fase 3. Post Ejecución

a) FIRMA CONSULTORA

• Se da por culminada la ejecución de la obra de infraestructura en agua y saneamiento.

• Capacita en operación y mantenimiento de los SAS a la JASS y ATM.

b) FAMILIAS

• Participan de manera activa de las reuniones, asambleas y actividades donde se tratan temas referidos al Proyecto
convocadas por la JASS.
• Conocen y practican los cinco momentos del lavado de manos.
• Saben y practican cómo mantener el agua segura.
• Tienen conocimiento y practican las medidas para la limpieza, uso adecuado y mantenimiento de las Unidades Básicas
de Saneamiento.
• Saben cómo hacer el uso racional del agua.
• Pagan oportunamente la cuota familiar aprobada.
• Tratan el agua que es para consumo humano.
• Usan, cuidan y valoran adecuadamente los servicios de agua y saneamiento.

c) JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - JASS

• Inician sus funciones de administración, operación y mantenimiento de los SAS.

• Continúan reforzando la educación sanitaria, promueven valorización de los servicios y ayudan a vigilar los
compromisos de uso sostenible del recurso.
• Recauda la cuota de familiar.

d) MUNICIPALIDAD

• Cumple roles de supervisión y asistencia técnica a través del ATM (Área Técnica Municipal) a la JASS.
• Continúa trabajando coordinadamente con la JASS.
 8. Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas
para Sistemas de Saneamiento en el Ámbito Rural

Norma Técnica

Algoritmo de
Sistema de agua Disposición sanitaria
Selección de Opciones
potable de excretas
Tecnológicas

Criterios de diseño, Criterios de diseño,

metodología de metodología de
diseño por diseño por
componente y componente y
tecnología. tecnología.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 192-2018-VIVIENDA, que derogó la RM N° 173-2016-VIVIENDA, que aprobaba la

“Guía de Opciones tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de agua para Consumo Humano y saneamiento
8.1. Algoritmo de Selección de Sistemas de Agua
Potable para el Ámbito Rural
 8.2. Algoritmo de Selección de Opciones
Tecnológicas: Disposición Sanitaria de Excretas
 8.3. Algoritmo de Selección de Opciones
Tecnológicas: Disposición Sanitaria de Excretas
GRACIAS