MODUL K-2 | © 2015 Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar, Kementerian

1
Pendidikan dan Kebudayaan

Materi 1

Pengenalan
SPMP, SNP, dan SPM
Dalam Rangka Perencanaan
Sekolah/Madrasah
1. Sistem Penjaminan
Mutu Pendidikan
(SPMP)
Permendiknas 63 / 2009

1 2
Tiga Tingkatan Acuan Mutu Pendidikan

a. SPM
b. SNP
c. Standar mutu pendidikan di atas
SNP:
1) Berbasis keunggulan lokal.
2) Adaptasi standar internasional.
1 3
 Keterkaitan SPMP, SNP, SPM,
dan Akreditasi Sekolah/Madrasah

AKREDITASI
STANDAR
DI ATAS SNP

A
STANDAR NASIONAL
PEMDIDIKAN
B
Peningkatan mutu
berkelanjutan
C
STANDAR PELAYANAN
MINIMAL
TT Belum Terakreditasi

Penjaminan mutu pendidikan oleh satuan pendidikan ditujukan untuk:

(1) memenuhi SPM, (2) Secara bertahap memenuhi SNP, (3) secara
bertahap memenuhi standar mutu di atas SNP.
1 4
MODUL K-2 | © 2015 Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar, Kementerian
5
Pendidikan dan Kebudayaan

2. STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN

(SNP)
 MODUL K-2 | © 2015 Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar, Kementerian
6
Pendidikan dan Kebudayaan SNP DAN ATURAN PELAKSANAANNYA
8 Standar Peraturan Pelaksanaan
Permendiknas Nomor 23 Tahun 2006
Standar Kompetensi Lulusan
Standar Nasional Pendidikan

Permendikbud Nomar 54 Tahun 2013

Permendiknas Nomor 22 Tahun 2006

Pemendikbud Nomor 64 tahun 2013
Standar Isi
Permendikbud Nomor 67 Tahun 2013 (SD/MI)
Permendikbud Nomor 68 Tahun 2013 (SMP/MTs)

Standar Pendidik dan Tenaga Permendiknas Nomor 12, 13,16, 18 dan 40 Tahun
Kependidikan 2007, Permendiknas 24, 25, 26 Tahun 2008

Permendiknas Nomor 41 Tahun 2007

Standar Proses
Permendikbud Nomor 103 Tahun 2014

Standar Sarana dan Prasarana Permendiknas Nomor 24 Tahun 2007

Standar Pembiayaan Permendiknas Nomor 69 Tahun 2009

Standar Pengelolaan Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007

Permendiknas Nomor 20 dan 39 Tahun 2007

Standar Penilaian
Permendikbud Nomor 53 Tahun 2015
3. Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Pendidikan Dasar
Permendikbud 23/2013

1 7
 Permendikbud Nomor 23
Tahun 2013
Pasal 2
1) Penyelenggaraan pelayanan pendidikan dasar sesuai SPM
pendidikan merupakan kewenangan Kabupaten/Kota
2) Penyelenggaraan pelayanan pendidikan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. pelayanan pendidikan dasar oleh Kabupaten/Kota: 14
jenis indikator
b. pelayanan pendidikan dasar oleh Satuan Pendidikan: 13
jenis indikator

1 8
 Pelaksana SPM
Standar Pelayanan Minimal – Pendidikan Dasar
(27 Indikator)
Pemerintah
Kabupaten/Kota
(14 Indikator)
Sekolah/Madrasah
(13 indikator)
• Sarana dan Prasarana
• Sarana dan • Pendidik+Tenaga
Prasarana Kependidikan
• Pendidik+Tenaga • Kurikulum
Kependidikan • Penilaian
• Kurikulum • Penjaminan Mutu
• Penjaminan Mutu • Manajemen sekolah

1 9
Alasan Implementasi SNP Perlu Bertahap
1. Beberapa standar dalam SNP terlalu tinggi dan
sulit dicapai oleh semua sekolah/madrasah
dengan kondisi saat ini.
2. Implementasi SNP secara utuh membutuhkan
sumberdaya besar, kapasitas SDM tinggi dan
kelembagaan yang produktif.
3. SPM dirancang sebagai tahapan awal untuk
mencapai SNP dan standar lainnya.

1 10
 Tanggung Jawab Pendanaan SPM
• Pemerintah Kabupaten/Kota dan Kementerian Agama:
– Investasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana;
– Investasi untuk meningkatkan kualifikasi dan kompetensi
sumber daya manusia;
– Operasional personil: gaji dan tunjangan guru dan tenaga
kependidikan;
– Operasional non-personal
– Sumber dana: DAU, DAK, hibah, APBN (untuk madrasah).
• Sekolah/Madrasah:
– Investasi dan pemeliharaan (minor) prasarana dan peralatan
sekolah/madrasah; pengadaan buku, pelatihan guru;
– Operasional: biaya untuk bahan habis lab, bahan & media
pembelajaran, dsb.
– Sumber dana: BOS dan dana sumbangan lain

1 11
 4. Penerapan
SPMP, SNP, dan SPM
dalam Perencanaan
Sekolah/Madrasah

1 12
 Rencana Penjaminan Mutu Oleh Satuan Pendidikan

STANDAR RKS/M
DI ATAS SNP Kerangka
Jangka
Sekolah Menengah
memenuhi
STANDAR
SNP MUTU secara Budaya
mutu
bertahap-
berkelanjutan

RKAS/M
Target -Target
SPM
Capaian Terukur

SPM , SNP, dan Standar di atas SNP untuk satuan pendidikan dipenuhi secara
bertahap dan ditetapkan dalam rencana kerja sekolah (RKS) dan target-target terukur
capaiannya ditetapkan dalam rencana kegiatan dan anggaran sekolah (RKAS/M);
1 13
Proses Perencanaan Sekolah/Madrasah
RKS dan RKAS

EVALUASI DIRI
SEKOLAH/ ANALISIS
MADRASAH KESENJANGAN

SNP, SPM

PENYUSUNANAN
RKS/M
PROGRAM &
RKAS/M RENCANA KERJA

14
 Materi 2

EVALUASI DIRI
SEKOLAH/MADRASAH

1 15
 Pengertian EDS/M
Evaluasi diri sekolah/madrasah atau EDS/M
adalah proses evaluasi diri sekolah/madrasah
yang bersifat internal yang melibatkan
pemangku kepentingan untuk melihat kinerja
sekolah/madrasah berdasarkan SPM dan SNP
yang hasilnya dipakai sebagai dasar
penyusunan RKS/M dan sebagai masukan bagi
perencanaan investasi pendidikan tingkat
kabupaten/kota

1 16
 Tujuan EDS/M
• Sekolah/madrasah menilai kinerjanya
berdasarkan SPM dan SNP.
• Sekolah/madrasah mengetahui tahapan
pengembangan dalam pencapaian SPM dan SNP
sebagai dasar peningkatan mutu pendidikan yang
bermuara pada peningkatan mutu peserta didik.
• Sekolah/madrasah dapat menyusun Rencana
Kegiatan Sekolah/Madrasah (RKS/M) sesuai
kebutuhan nyata menuju ketercapaian
implementasi SPM dan SNP.

1 17
Kapan EDS/M Sebaiknya Dilaksanakan?
 Sekolah/madrasah melakukan EDS/M setiap
tahun.
 Sekolah/madrasah melakukan EDS/M pada
waktu pergantian tahun pelajaran.
 Sekolah/madrasah mencatat dan melaporkan
setiap ada perubahan (penurunan atau perbaikan)
indikator standar.
 Sekolah/madrasah meng-update data ketika
menyusun program dan anggaran sekolah/
madrasah.

1 18
 Strategi Implementasi EDS/M
EVALUASI DIRI MONITORING
SEKOLAH/ MADRASAH SEKOLAH/MADRASAH
(EDS/M) OLEH PEMDA (MSPD)
(Tahunan) (Sesuai kebutuhan)

SERTIFIKASI GURU DAN SPMP

EVALUASI DIRI KAB/
PENINGKATAN KOMPE- MEMENUHI
KOTA (EDK)
TENSI PROFESIONAL SPM DAN (Tahunan)
(Tahunan/berjalan) SNP

AKREDITASI SEKOLAH/ PENGUMPULAN

MADRASAH DATA PADATI
UJIAN NASIONAL
(Lima tahunan) (tahunan)
(tahunan)

1 19
 Pelaksana EDS/M
• Kepala sekolah/madrasah.
• Wakil guru.
• Wakil orang tua murid.
• Komite sekolah/madrasah.
• Pengawas sekolah/madrasah
(sebagai pembimbing).

1 20
 VERSI-VERSI EDS/M
1. Versi yang dikembangkan oleh Projek AUSAID
2. Versi yang digunakan dalam Pelatihan BOS
Kemdikbud Tahun 2010-2011 (dengan bantuan Tools:
TRIMS)
3. Versi yang dikembangkan oleh LPMP/ BPSDMPK
(Edisi On-line)
4. Dan lain-lain versi dari beberapa proyek/program
5. Program PKP-SPM: Versi Pelatihan BOS dilengkapi
indikator SPM (dengan bantuan Tools)

1 21
 Materi 3
Pengantar Penyusunan
RKS/M dan RKAS/M

1 22
 Apakah RKS/M itu?
Menurut Permendiknas No. 19 tahun 2007 RKS/M
terdiri dari :
• RKJM yang menggambarkan Tujuan yang akan
dicapai dalam kurun waktu empat tahun.
• RKT yang dinyatakan dalam RKAS/M
dilaksanakan berdasarkan RKJM
Catatan : Selama ini banyak dipersepsikan bahwa RKS
identik dengan RKJM

1 23
 Pentingnya Penyusunan RKS/M

• Pedoman kerja (kerangka acuan) dalam

mengembangkan sekolah/madrasah;
• Dasar untuk melakukan monitoring dan
evaluasi pelaksanaan pengembangan
sekolah/madrasah; serta
• Bahan acuan untuk mengidentifikasi
dan mengajukan sumberdaya
pendidikan yang diperlukan untuk
pengembangan sekolah/madrasah.

1 24
 Prinsip-Prinsip Penyusunan RKS/M
1. Terpadu, mencakup keseluruhan program.
2. Multi tahun, mencakup periode 4 tahun.
3. Multi sumber, mengidentifikasi berbagai sumber dana.
4. Berbasis kinerja, memiliki indikator yg jelas.
5. Partisipatif, melibatkan berbagai unsur.
6. Pelaksanaannya dimonitor dan dievaluasi.

1 25
 Alur Penyusunan RKS/M

PENYUSUNAN RKS/M
• Menetapkan Kondisi
Sekolah/Madrasah Saat Ini. PENGESAHAN
• Menetapkan Kondisi • Penyetujuan oleh
PERSIAPAN
Sekolah/Madrasah yang rapat dewan
• Pembentukan
Tim Pengembang Diharapkan. pendidik
• Menyusun Program, • Pengesahan oleh
Sekolah/Madrasah
Kegiatan dan Indikator pihak berwenang
(TPS/M).
Kinerja. • Sosialisasi kepada
• Pembekalan/
• Menyusun Rencana pemangku
Orientasi TPS/M.
Anggaran Sekolah/ kepentingan
Madrasah.
• Menyusun RKS/M & RKAS/M.

1 26
 Contoh
Sistematika Dokumen RKS/M
Sumber : Model Pelatihan BOS, 2011

I. Pendahuluan (latar belakang, tujuan, sasaran, landasan hukum,

sistematika, alur penyusunan).
II. Identifikasi Kondisi Sekolah/Madrasah saat ini
III. Identifikasi Kondisi Sekolah/Madrasah masa depan yang
diharapkan
IV. Perumusan Program , indikator kinerja, kegiatan dan Jadwal
kegiatan)
V. Perumusan Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah
VI. Perumusan RKT dan RKAS/M
VII. Penutup
1 27
 RKT/RKAS/M
Menurut Permendiknas No.19 tahun 2007
(glosarium) : RKT adalah rencana kerja tahunan
sekolah/madrasah yang berdasar pada rencana
kerja jangka menengah empat tahunan (RKS)
yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan
Anggaran Sekolah/Madrasah (RKAS/M) sebagai
istilah lain dari Rencana Anggaran Penerimaan
dan Belanja Sekolah/Madrasah (RAPBS/M)

Tujuan dan prinsip-prinsip penyusunan

RKT/RKAS/M sama dengan pada RKS/M
1 28
 Penyusunan RKT/RKAS/M
Hal-hal yang harus dilakukan:

1. Menetapkan program/kegiatan strategis

berdasarkan hasil EDS/M.

2. Menetapkan kegiatan-kegiatan rutin

3. Menetapkan jadwal rencana kerja tahunan

4. Menghitung rencana biaya dan sumber

pendanaan.

1 29
PENGINTEGRASIAN PENCAPAIAN SPM
KEDALAM RKAS

1 30
 Bagaimana Mengintegrasian SPM
dalam RKS/RKAS?
• Setiap satuan pendidikan harus memiliki hasil pengukuran IP-SPM
(khususnya IP-15 s/d IP-27): gap per indikator dan data dasar hasil
sensus.
• Misalnya: dalam Program PKP-SPM data berasal dari sensus yang
dilakukan oleh Tim PKP-SPM Dikdas tahun 2016.
• Sisipkan/integrasikan program pencapaian masing-masing IP-SPM
kedalam RKS/RKAS dalam salah satu standar dari 8 SNP yang ada
• Pengintegrasian pemenuhan SPM dalam RKS/RKAS harus
diperhitungkan besar biaya dan sumber pendanaannya .

1 31
 PENGINTEGRASIAN IP-SPM KEDALAM RKAS

IP-SPM SNP Perhitungan Dana Sumber dana

IP-15: Pemenuhan Buku Standar
Teks bagi semua siswa Sarana
SD/MI u mapel: Bhs Ind, Prasaran
Mat, IPA, IPS dan PKn
• Hitung kekurangan buku BOS dan sumber dana
per mapel: A lain, misal dari Pemda,
• Harga per buku: B atau dari iuran ortu
• Dana yang diperlukan (bagi sekolah swasta)
buku per mapel: C=AxB
• Jumlahkan semua
kebutuhan buku

IP-16: Penuhan Buku Teks Standar IDEM IP-15 IDEM IP-15

bagi siswa SMP/MTs u Sarana
semua mapel Prasarana

IP-17: SD/MI menyediakan Sarana
alat peraga IPA dan Bahan: Prasaran
model kerangka dan tubuh,
manusia, globe,optik,kit
dan Iposter PA
• Hitung jumlah BOS dan sumber dana
kekurangan setiap jenis lain atau dari iuran ortu
dan bahan (bagi sekolah swasta)
• Cari harga per unit
• Hitung jumlah dana yg
diperlukan
1 32
 PENGINTEGRASIAN IP SPM KEDALAM RKAS

IP-SPM SNP Perhitungan Sumber dana

Dana
IP-18: SD/MI 100 buku Standar Sarana • Hitung buku BOS dan sumber dana
pengayakan dan 10 referensi. Prasarana pengayaan dan lain, misal dari Pemda,
SMP/MTs 200 buku pengayakan referensi atau dari iuran ortu
dan 20 referensi • Kalikan (bagi sekolah swasta)
kekurangan buku
dengan harga
buku
IP-19 Guru bekerja 37,5 jam Standar Tenaga Tidak perlu dana
/minggu Pendidik dan
Kependidikan

IP-20 Penyelenggaraan Standar Isi Tidak perlu dana

pembelajaraan selama 34
minggu/tahun dengan tatap
muka 18 jamn (I-II), 24 jam
(III), 27 jam (IV-IX)

1 33
 PENGINTEGRASIAN IP SPM KEDALAM RKAS

IP-SPM SNP Perhitungan Dana SUMBER DANA

IP-21 Sekolah menerapkan Standar Isi • Identifikasi jenis-jenis BOS dan Sumber dana
Kurikulum yang berlaku kegiatan dan biaya yang lain
diperlukan
• Hitung total dana untuk
semua kegiatan
IP-22 Guru menerapkan RPP Standar • Identifikasi jenis-jenis BOS dan Sumber dana
sesuai silabus Proses kegiatan dan biaya yang lain
diperlukan
• Hitung total dana untuk
semua kegiatan
IP-23 Guru mengembangkan Standar • Identifikasi jenis-jenis BOS dan Sumber dana
dan menerapkan program Penilaian kegiatan dan biaya yang lain
penilaian diperlukan
• Hitung total dana untuk
semua kegiatan
IP-24 Kepala Sekolah Standar Tidak Perlu dana
melakukan Supervisi Kelas dan Proses
memberikan umpan balik

1 34
 PENGINTEGRASIAN IP SPM KEDALAM RKAS
IP-SPM
IP-25 Guru Menyempaikan
Laporan hasil Evaluasi kepada
Kepala Sekolah
IP-26 Kepala Sekolah/
Madrasah menyampaikan
Laporan hasil UAS/UKK/UAN
Kepada orang tua dan
Kabupaten
IP-27 Sekolah Menerapkan
MBS
SNP Perhitungan SUMBER DANA
Biaya
Standar Penilaian • Identifikasi jenis-jenis BOS dan Sumber dana
kegiatan dan biaya lain
yang diperlukan
• Hitung total dana
untuk semua kegiatan
Standar Penilaian • Identifikasi jenis-jenis BOS dan Sumber dana
kegiatan dan biaya lain
yang diperlukan
• Hitung total dana
untuk semua kegiatan
Standar • Identifikasi jenis-jenis BOS dan Sumber dana
Pengelolaan kegiatan dan biaya lain
yang diperlukan
• Hitung total dana
untuk semua kegiatan
1 35
 Bagaimana Sekolah menyusun
RKS/RKAS saat ini?
• Apakah sekolah/madrasah selama ini melakukan EDS?
• Apakah sekolah menyusun RKS/RKAS berdasarkan hasil EDS
tsb?
• Apakah sekolah kesulitan menyusun RKS/RKAS yang benar?
Berapa lama diperlukan untuk menyusun RKS/RKAS?
• Apakah dalam RKS/RKAS sudah mengintegrasikan rencana
penuntasan SPM?
• Apakah ada alat bantu/software/tools untuk membantu
sekolah menyusun RKS/RKAS?

1 36