MODULO 7

LA COMPETENCIA

DEFINICION .- CLASES.- CRITERIOS

DOCENTE : Dr. CARLOS CONDE SALINAS

Doctor en Derecho Civil
 DEFINICIONES:

“La competencia es la capacidad o aptitud para ejercer la

función jurisdiccional en determinados conflictos”. La
competencia fija los límites de la jurisdicción, se considera
como un poder restringido o limitado según diversos criterios.
“La competencia es el poder perteneciente al Juez
considerado en singular”. Hay un principio que al respecto
señala: “Todos los jueces tienen jurisdicción, pero no tienen la
misma competencia”
La competencia es una aplicación del principio fundamental de
trabajo y, por eso se divide , se distribuye entre los jueces.
CALAMANDREI sostuvo que: “La jurisdicción y la
competencia se determinan en función a elementos de la
relación sustantiva, tales como la ciudadanía de las partes, su
domicilio, el valor económico de la causa, etc”

Las normas que regulan la competencia son de orden público,

por consiguiente, de estricto cumplimiento. La competencia no
puede ser objeto de renuncia ni de modificación por los
titulares de la decisión judicial.

El Juez Civil no puede encomendar a otro la competencia que

la ley le atribuye .Sin embargo, el Juez puede comisionar la
realización de determinadas actuaciones judiciales fuera del
ámbito territorial de su competencia mediante exhorto.
 De acuerdo a la doctrina procesal moderna
existen tres tipos de competencia:
• Se origina cuando prima el interés público
• Las normas sobre competencia tienen carácter imperativo
• Es improrrogable
ABSOLUTA : • En nuestro sistema jurídico procesal está determinada por la
cuantía y la materia
• Los particulares no pueden, ni aún poniéndose de acuerdo, llevar
el negocio a conocimiento de juez diferente

• Corresponde a los órganos judiciales de diversos grados, decir

que está constituida por diferentes tipos de tribunales, que se
FUNCIONAL : base principalmente en la distribución de las instancias entre
varios tribunales, a cada uno de los cuales les corresponde una
función

• Viene a ser la distribución de los Juzgados y Tribunales en las

diversas circunscripciones de un país
• El elemento determinante de ésta competencia es la mayor
proximidad del tribunal al lugar del litigio, obedece a que éste se
realice con menores gastos.
TERRITORIAL: • La regla general en materia de ésta competencia es el Juez del
domicilio del demandado. En la doctrina se llama FUERO
GENERAL.
Razones en que se funda la competencia territorial:

• Presencia de las partes (Fuero Personal)

• Presencia del bien contenido (Fuero Real)
• Presencia de los instrumentos del proceso (Fuero
instrumental)

Nuestro actual Código Procesal Civil nos presenta una

nueva modalidad de competencia, es en éste caso la
COMPETENCIA FACULTATIVA

El artículo 24º del acotado cuerpo legal nos señala las

modalidades de dicha competencia facultativa
 CLASES O CRITERIOS PARA
DETERMINAR LA COMPETENCIA.
Apreciaciones preliminares:
La competencia se determina por la situación de hecho
existente en el momento de la interposición de la demanda
o solicitud y, no podrá ser modificada por los cambios de
hecho o de derecho que se produzcan posteriormente,
salvo los casos en que la ley lo disponga expresamente.
La competencia permite la distribución de los asuntos
judiciales entre los distintos jueces. Todos los jueces
ejercen jurisdicción, pero cada uno de ellos tiene delimitado
el campo en que la ejerce. La jurisdicción representa la
función de aplicar el derecho, mientras que la competencia,
es la actitud legal de ejercer dicha función en relación con
un caso determinado
 La competencia permite la distribución de los asuntos
justiciables entre los distintos jueces, la que se realiza
de acuerdo con los siguientes criterios:
• Se determina por la naturaleza de la pretensión
procesal y las normas legales que la regulan
POR RAZON DE LA MATERIA: • CARNELUTTI , afirma que ésta competencia
está determinada por el contenido del litigio
• Se determina de acuerdo con el valor
económico del petitorio expresado en la
demanda (salvo disposición legal en contrario)

• Tiene que ver con la jerarquía de los órganos

jurisdiccionales
• De acuerdo a la Ley Orgánica del Judicial ,
POR RAZON DE LA dicha jerarquía es la siguiente:
FUNCION O DEL GRADO : • Sala Civil de la Corte Suprema
• Salas Civiles de las Cortes Superiores
• Juzgados Especializados en lo Civil
• Juzgados de Paz Letrado
• Juzgados de Paz.
 • Se refiere al ámbito territorial donde un Juez
puede ejerce la función jurisdiccional
• Nuestro CPC recoge los criterios que la doctrina
considera para fijar la competencia por razón del
territorio:
POR RAZON DEL a) Desde el punto de vista subjetivo: Tiene en
TERRITORIO : consideración al litigante, sea demandante
o demandado, respecto a su domicilio
b) Desde el punto de vista objetivo: Tiene en
cuenta al órgano jurisdiccional (Artículo
49º del CPC)

La competencia territorial, de acuerdo con la jerarquía de los órganos

jurisdiccionales, se ejerce de la siguiente manera:
• Sala Civil de la Corte Suprema: Competencia en el ámbito nacional
• Sala Civil de la Corte Superior: Competencia en distritos judiciales(Ej.
Corte Superior de Huaura, del Cono Norte. etc)
• Juzgado Especializados en lo Civil: Competencia en cada provincia
• Juzgados de Paz Letrado : Competencia en Distrito.
• Juzgados de Paz : Competencia en Centros Poblados
El CPC, establece los casos en lo que el demandante puede elegir al
Juez competente, que puede ser el del domicilio del demandado, el de su
domicilio, el del lugar donde se encuentra el bien materia del proceso o
del lugar donde se contrajo la obligación . Estos caso pueden ser:
• Derechos Reales: El demandante puede elegir al Juez del lugar
donde se encuentra el bien o bienes . Si fueran varios inmuebles
situados en diversos lugares, puede ser competente el Juez del lugar
donde estén ubicados cualquiera de esos bienes
• Pretensiones Alimenticias: El Juez competente puede ser el del
domicilio del demandante.
• Obligaciones: Es competente el Juez del lugar señalado para el
cumplimiento de las mismas
• Nulidad de matrimonio, régimen patrimonial, separación de cuerpos,
divorcio y patria potestad: Es competente el Juez del último domicilio
conyugal
Autor: Dr. Carlos Conde Salinas
Cátedra: Teoría General del Proceso