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FAMILIA Y DE INFANCIA
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Previamente: ¿por qué estudiar los Tratados
sobre Derechos Humanos relativos a la familia?
• Porque los tratados sobre derechos humanos son de
aplicación inmediata
• STC 5854-2005-PA/TC, fundamentos jurídicos 22 y 23
• “Tal como lo dispone el artículo 55º de la Constitución, los tratados celebrados
por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional. De esta manera,
los tratados sobre derechos humanos ratificados por el Estado peruano, por
pertenecer al ordenamiento jurídico interno, son Derecho válido, eficaz y, en
consecuencia, inmediatamente aplicable al interior del Estado”.
• Los derechos fundamentales reconocidos por nuestra Constitución, deben ser
obligatoriamente interpretados de conformidad con los tratados y los
convenios internacionales sobre derechos humanos ratificados por el Perú y en
concordancia con las decisiones adoptadas por los tribunales internacionales
sobre derechos humanos constituidos según tratados de los que el Perú es parte
(Cuarta Disposición Final y Transitoria de la Constitución y artículo V del
Título Preliminar del Código Procesal Constitucional).
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El concepto jurídico de familia
Fuente:
PLACIDO V., Alex F.
La delimitación jurídica del concepto de familia.
En, Actualidad Jurídica. Tomo 140. Julio 2005. Lima, Gaceta
Jurídica. Página 267 - 284.
El concepto jurídico de familia
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El concepto jurídico de familia
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Artículo 474 del CC: ”Se deben alimentos
recíprocamente: 1. Los cónyuges. 2. Los ascendientes
y descendientes. 3. Los hermanos”.
Artículo 495 del CC: ”Pueden ser beneficiarios del
patrimonio familiar sólo los cónyuges, los hijos y otros
descendientes menores o incapaces, los padres y otros
ascendientes que se encuentren en estado de
necesidad y los hermanos menores o incapaces del
constituyente”.
Artículo 816 del CC: “Son herederos del primer orden,
los hijos y demás descendientes; del segundo orden,
los padres y demás ascendientes; del tercer orden, el
cónyuge; del cuarto, quinto y sexto órdenes,
respectivamente, los parientes colaterales del segundo,
tercero y cuarto grado de consanguinidad”.
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El concepto jurídico de familia del Código
Civil de 1984
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El concepto jurídico de familia del Código
Civil de 1984
• Esta concepción responde a los postulados de la
Constitución de 1979:
• a) Principio de protección del matrimonio y de la
familia.
• b) Principio de amparo patrimonial de las uniones
de hecho more uxorio.
• c) Principio de igualdad de derechos de los hijos.
• d) Principio de asistencia a la madre, al niño, al
adolescente y al anciano ante el abandono
económico, corporal o moral.
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El concepto jurídico de familia del Código
Civil de 1984
• El principio de protección de la familia matrimonial
importó, por un lado, reconocer que sólo del
matrimonio surge una familia y que la protección
alcanzaba tanto a los cónyuges como a la hijos
nacidos dentro del matrimonio.
• El principio de amparo patrimonial de las uniones de
hecho determinó que de éstas no surja una familia
por estimarse que sólo producen efectos
patrimoniales.
• El principio de igualdad de derechos de los hijos sólo
se refiere a la relación paterno-filial ya establecida.
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El modelo de familia garantizado por la
Constitución de 1993
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El modelo de familia garantizado por la
Constitución de 1993
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El concepto de familia del sistema jurídico
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El concepto de familia del sistema jurídico
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Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el expediente
N°2868-2004-AA/TC sobre acción de amparo seguida por José
Antonio Alvarez Rojas contra el Ministerio del Interior.
Fuente:
PLACIDO V., Alex F.
Manual de Derecho de Familia.
Lima, Gaceta Jurídica, 2002. Página 22.
Los principios constitucionales de la familia
• ¿Qué son y cuales son los tipos • ¿Para qué sirven los principios
de principios constitucionales constitucionales de la familia?
de la familia? • Dos son las funciones de los
• Son el conjunto de normas principios constitucionales de la
orientadoras que constituyen la base familia:
del sistema jurídico familiar. • a) Función legisladora: permiten
• Son de dos tipos: desarrollar las normas de menor
• a) Programáticos, cuando proponen grado dentro de los alcances que
un postulado sin desarrollarlo; propone cada principio
desarrollo que generalmente se constitucional.
remite a una ley; • b) Función interpretadora: permiten
• b) Autónomos, cuando no requieren encontrar el verdadero sentido de las
de una ley que desarrolle el normas de menor grado e integrar el
postulado que proponen, se pueden sistema jurídico en caso de defecto o
aplicar inmediatamente. deficiencia de ley.
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Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el Exp. Nº1417-2005-
AA/TC, sobre acción de amparo seguida por Manuel Anicama Hernández
contra la Oficina de Normalización Previsional
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Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el Exp. Nº1417-2005-
AA/TC, sobre acción de amparo seguida por Manuel Anicama Hernández
contra la Oficina de Normalización Previsional
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Los principios de protección de la familia y
de promoción del matrimonio
• Constitución de 1979, • Constitución de 1993,
artículo 5: artículo 4:
• “El Estado protege el matrimonio • “La comunidad y el Estado protegen
y la familia como sociedad natural especialmente al niño, al
e institución fundamental de la adolescente, a la madre y al anciano
Nación. en situación de abandono. También
• Las formas del matrimonio y las protegen a la familia y promueven
causas de separación y disolución el matrimonio. Reconocen a estos
son reguladas por la ley.” últimos como institutos naturales y
fundamentales de la sociedad.
• La forma del matrimonio y las
causas de separación y de
disolución son reguladas por la
ley.
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Los principios de protección de la
familia y de promoción del matrimonio
Declaración Universal de Derechos Humanos, art. 16:
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil,
tienen derecho, sin restricción alguna por motivos de
raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una
familia; y disfrutarán de iguales derechos en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución
del matrimonio.
2. Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros
esposos podrá contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la
sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y
del Estado.
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Los principios de protección de la
familia y de promoción del matrimonio
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 23:
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y
tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer
matrimonio y a fundar una familia si tienen edad para ello.
3. El matrimonio no podrá celebrarse sin el libre y pleno
consentimiento de los contrayentes.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto tomarán las medidas
apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y de
responsabilidades de ambos esposos en cuanto al matrimonio,
durante el matrimonio y en caso de disolución del mismo. En
caso de disolución, se adoptarán disposiciones que aseguren la
protección necesaria a los hijos.
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Los principios de protección de la
familia y de promoción del matrimonio
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, art. 10:
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que:
1. Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y
fundamental de la sociedad, la más amplia protección y
asistencia posibles, especialmente para su constitución y
mientras sea responsable del cuidado y la educación de los
hijos a su cargo. El matrimonio debe contraerse con el libre
consentimiento de los futuros cónyuges.
2. Se debe conceder especial protección a las madres durante un
período de tiempo razonable antes y después del parto.
Durante dicho período, a las madres que trabajen se les debe
conceder licencia con remuneración o con prestaciones
adecuadas de seguridad social.
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Los principios de protección de la
familia y de promoción del matrimonio
Convención Americana sobre Derechos Humanos, art. 17:
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser
protegida por la sociedad y el Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio y a
fundar una familia si tienen la edad y las condiciones requeridas para ello
por las leyes internas, en la medida en que éstas no afecten al principio de
no discriminación establecido en esta Convención.
3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los
contrayentes.
4. Los Estados partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la
igualdad de derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de
los cónyuges en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de
disolución del mismo. En caso de disolución, se adoptarán disposiciones
que aseguren la protección necesaria de los hijos, sobre la base única del
interés y conveniencia de ellos.
5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera de
matrimonio como a los nacidas dentro del mismo.
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Los principios de protección de la
familia y de promoción del matrimonio
Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos
en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, art. 15:
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser
protegida por el Estado quien deberá velar por el mejoramiento de su situación
moral y material.
2. Toda persona tiene derecho a constituir familiar, el que ejercerá de acuerdo con
las disposiciones de la correspondiente legislación interna.
3. Los Estados Partes mediante el presente Protocolo se comprometen a brindar
adecuada protección al grupo familiar y en especial a:
a) Conceder atención y ayuda especiales a la madre antes y durante un lapso
razonable después del parto;
b) Garantizar a los niños una adecuada alimentación tanto en la época de
lactancia como durante la edad escolar;
c) Adoptar medidas especiales de protección de los adolescentes a fin de
garantizar la plena maduración de sus capacidades física, intelectual y moral;
d) Ejecutar programas especiales de formación familiar a fin de contribuir a la
creación de un ambiente estable y positivo en el cual los niños perciban y
desarrollen los valores de comprensión, solidaridad, respeto y responsabilidad.
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El principio de protección de la familia
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El principio de promoción del matrimonio
• El matrimonio debe ser reconocido como la principal
y no como la única fuente de constitución de una
familia.
• Debe fomentarse la celebración del matrimonio bajo
la forma civil obligatoria y propiciarse la conservación
del vínculo matrimonial celebrado con algún vicio
susceptible de convalidación.
• No trasciende en la indisolubilidad del matrimonio.
• El hombre y la mujer tienen derecho a contraer
matrimonio si tienen la edad y las condiciones para
ello, no pudiéndose celebrar sin el libre y pleno
consentimiento.
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CASO I: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
expediente N°2868-2004-AA/TC sobre acción de amparo seguida por
José Antonio Alvarez Rojas contra el Ministerio del Interior.
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CASO I: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
expediente N°2868-2004-AA/TC sobre acción de amparo seguida por
José Antonio Alvarez Rojas contra el Ministerio del Interior.
• Segundo considerando:
• “...nos encontramos ante dos valores reconocidos
como constitucionales y legítimos: la defensa y
conservación del vínculo matrimonial, finalidad del
artículo 337º del Código Civil, y la defensa de
algunos de los derechos fundamentales de la
persona individual, esté o no casada.
• ...si bien la finalidad de la conservación del
matrimonio que contiene el artículo 337º del Código
Civil es legítima, no debe preferirse ni sacrificarse a
la consecución de ésta, otras finalidades también
legítimas y constitucionales, referidas a la defensa y
desarrollo de la persona humana como tal...”
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CASO II: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
expediente N°0018-1996-AI/TC sobre acción de inconstitucionalidad
seguida por la Defensoría del Pueblo contra el Congreso de la
República.
• Segundo considerando:
• “... a juicio de este Tribunal, los derechos humanos
citados tienen mayor contenido valorativo y
constituyen finalidades más altas y primordiales que
la conservación del matrimonio.
• El Tribunal no considera legítima la preservación de
un matrimonio cuando para lograrla, uno de los
cónyuges deba sufrir la violación de sus derechos
fundamentales, derechos que son inherentes a su
calidad de ser humano”.
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El principio de reconocimiento de las
uniones de hecho
• Constitución de 1979, • Constitución de 1993,
artículo 9: artículo 5:
• “La unión estable de un varón y • “La unión estable de un varón y
una mujer, libres de una mujer, libres de
impedimento matrimonial, que impedimento matrimonial, que
forman un hogar de hecho por forman un hogar de hecho, da
el tiempo y en las condiciones lugar a una comunidad de
que señala la ley, da lugar a una bienes sujeta al régimen de la
sociedad de bienes que se sujeta sociedad de gananciales en
al régimen de la sociedad de cuanto sea aplicable.”
gananciales en cuanto es
aplicable.”
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El principio de reconocimiento de las
uniones de hecho
• La unión de hecho es la otra fuente de constitución
de una familia y, como tal, es productora de efectos
personales y patrimoniales.
• Para reclamar tales efectos, debe acreditarse la
existencia de la unión de hecho.
• Está referida a la unión voluntariamente realizada y
mantenida por un varón y una mujer, libres de
impedimento matrimonial.
• El régimen patrimonial de la unión de hecho es único
y forzoso: comunidad de bienes, que está sujeta a
las reglas de sociedad de gananciales en cuanto sea
aplicable.
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CASO III: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
expediente N°498-99-AA/TC sobre acción de amparo seguida por
Rosa Erlinda Cachi Ortiz contra la Municipalidad Provincial de
Cajamarca.
• Segundo considerando:
• Por tanto, debe quedar claramente establecido
que no es indispensable que exista un
matrimonio civil para que la unión de hecho
pueda hallarse bajo el régimen de sociedad de
gananciales, sino que las uniones de hecho,
como tales, se hallan bajo dicho régimen y no
simplemente por voluntad de la ley, sino por
virtud del propio mandato constitucional (...)
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CASO III: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
expediente N°498-99-AA/TC sobre acción de amparo seguida por
Rosa Erlinda Cachi Ortiz contra la Municipalidad Provincial de
Cajamarca.
• Tercer considerando:
• Por consiguiente, de los dispositivos citados se
concluye que para que se repute la existencia de
una unión de hecho sujeta al régimen de
sociedad de gananciales, se halla supeditado,
primero, a un requisito de temporalidad mínima
de permanencia de la unión (dos años) y,
segundo, que ese estado (posesión constante de
estado) requiere su probanza "con cualquiera de
los medios admitidos por la ley procesal, siempre
que exista un principio de prueba escrito". 41
CASO III: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
expediente N°498-99-AA/TC sobre acción de amparo seguida por
Rosa Erlinda Cachi Ortiz contra la Municipalidad Provincial de
Cajamarca.
• Quinto considerando:
• (...) determinar si la partida de matrimonio religioso
es o no documento idóneo para acreditar la
existencia de la posesión constante de estado,
respecto a lo cual este Tribunal entiende que dicho
documento, aun cuando no genera efectos civiles
en virtud del artículo 2115 del Código Civil, sí
puede acreditar perfectamente, como lo hace en el
caso subjudice, la existencia de una unión de
hecho, conservando pues mérito probatorio aun
cuando carezca de efectos civiles.
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CASO III: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
expediente N°498-99-AA/TC sobre acción de amparo seguida por
Rosa Erlinda Cachi Ortiz contra la Municipalidad Provincial de
Cajamarca.
• Sexto considerando:
• Por lo tanto, la disposición de los bienes que la
conforman debe efectuarse de conformidad con lo
estipulado en el primer párrafo del artículo 315 del
Código Civil, según el cual: "Para disponer de los
bienes sociales o gravarlos, se requiere la
intervención del marido y la mujer (...)". Dicho
dispositivo debe ser interpretado de manera
concordante con lo estipulado en el artículo 971 del
citado cuerpo normativo, cuyo texto establece que,
existiendo copropiedad, "Las decisiones sobre el
bien común se adoptarán: 1.- Por unanimidad, para
disponer, gravar o arrendar el bien (...)".
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El principio de igualdad de derechos y
deberes de los hijos
• Constitución de 1979, • Constitución de 1993,
artículo 6: artículo 6:
• “La política nacional de población tiene
• “El Estado ampara la paternidad como objetivo difundir y promover la
responsable. paternidad y maternidad responsables.
• Es deber y derecho de los padres Reconoce el derecho de las familias y de las
alimentar, educar y dar seguridad a personas a decidir. En tal sentido, el Estado
asegura los programas de educación y la
sus hijos, así como los hijos tienen información adecuados y el acceso a los
el deber de respetar y asistir a sus medios, que no afecten la vida o la salud.
padres. • Es deber y derecho de los padres alimentar,
• Todos los hijos tienen iguales educar y dar seguridad a sus hijos. Los hijos
derechos. Está prohibida toda tienen el deber de respetar y asistir a sus
padres.
mención sobre el estado civil de los
• Todos los hijos tienen iguales derechos y
padres y la naturaleza de la filiación deberes. Está prohibida toda mención sobre
de los hijos en los registros civiles y el estado civil de los padres y sobre la
en cualquier documento de naturaleza de la filiación en los registros
identidad. civiles y en cualquier otro documento de
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identidad.”
El principio de igualdad de derechos y
deberes de los hijos
• Todos los hijos (matrimoniales, extramatrimoniales y
adoptivos) tienen iguales derechos y deberes frente
a sus padres. Ello implica otorgarles un mismo trato
legal.
• Para ejercer los derechos y cumplir los deberes que
corresponde a los hijos, debe conocerse previamente
quienes son los padres. Ello exige la libre
investigación de la filiación para determinar la
paternidad y la maternidad.
• Corresponde a los padres el derecho a cuidar de los
hijos, de manera compartida y en un mismo plano de
igualdad.
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CASO IV: Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el
Expediente Nº0050-2004-AI/TC sobre acción de inconstitucionalidad
seguido por el Colegio de Abogados del Cusco y otros contra el
Congreso de la República
Congreso de la República
• “La permisión de que los hijos que siguen estudio básico o superior
puedan mantener una pensión de orfandad incluso luego de haber
cumplido la mayoría de edad, se fundamenta en cuando menos
tres criterios concurrentes: el derecho y el deber de los padres de
mantener a sus hijos (artículo 6 de la Constitución); el
reconocimiento de la educación como un derecho y una garantía
institucional del Estado social y democrático de derecho, que
‘promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las
humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y
el deporte’, y que ‘[p]repara para la vida y el trabajo y fomenta la
solidaridad’ (artículo 14 de la Constitución); y, la consideración de
orden fáctico, según la cual, en el común de los casos, los hijos
mayores de edad que siguen estudio básico o superior, no tienen
la experiencia ni el tiempo que permitan generar un ingreso
suficiente para cubrir tales estudios, además de sus necesidades
básicas”. 47