FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS DE INVERSIÓN-
FORMULACIÓN-PARTE 1
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
Maestría en Ingeniería Civil- Mención
en Gerencia de Construcción
PROF. ISAÍAS QUEVEDO
 Formulación del PIP-Productos
• Horizonte de evaluación
• Brecha de servicios de atención del proyecto
• Análisis técnico de alternativas
• Metas y requerimientos de recursos
• Costos totales de inversión, reposición, y
operación y mantenimiento por alternativa.
 Formulación PIP
ESTUDIO INSTRUMENTOS PRODUCTOS
MERCADO Análisis de oferta y demanda Beneficios del proyecto
Determinación población objetivo
TÉCNICO Diseño del tamaño de proyecto Componentes del proyecto
Análisis de localización Actividades y tareas
Selección tecnología
Organización
Plan de implementación

ECONÓMICO Inversión Costos y presupuestos

Capital de trabajo
Costos operativos
 Formulación del PIP
3.1 Horizonte de evaluación
3.2 Brecha oferta-demanda
3.3 Análisis técnico de alternativas
3.4 Costos a precios de mercado
ESTUDIO DE MERCADO
 3.1 Horizonte de evaluación

• Fase de inversión. Variable

– Estudios de base
– Estudios definitivos
– Estudio evaluación impacto ambiental
– Ejecución obras
– Compra equipamiento
– Contratación consultoría y servicios
– Supervisión obras
• Fase de postinversión. 10 años (ver Snip)
 Horizonte proyectos (años)

Carreteras con tratamiento superficial bicapa (TSB) 15

Carreteras asfaltadas 20
Carreteras afirmadas y sin afirmar 10
Carreteras a nivel de pavimentos con soluciones básicas 10
Carreteras pavimentadas (flexible y rígido) 20
Puentes aislados 20
Agua potable y alcantarillado 20
Electrificación 20

Fuente: Parámetros de evaluación del Anexo SNIP 10.

 Horizonte: criterios

• Período de ejecución del proyecto

• Vida útil de activos principales
• Obsolescencia tecnológica
• Incertidumbre del bien o servicio
 3.2 Brecha oferta-demanda

3.2.0 Conceptos generales de mercado

3.2.1 Análisis de la demanda
3.2.2 Análisis de la oferta
3.2.3 Brecha oferta-demanda
3.2.0 Conceptos generales de mercado
• El mercado
• Estudio de la demanda
• Estudio de la oferta
• Estudio de elasticidad
• Estudio de precios
• Técnicas de proyección
 NATURALEZA ECONOMICA DE LOS MERCADOS
Nombre Características principales
Mercado de libre  Gran número de vendedores
competencia, libre  Gran número de compradores
concurrencia o competencia  Tipificación del producto
perfecta  Libertad de selección del producto
 Indivisibilidad de producto y de precio
 Enfrenta una demanda perfectamente elástica
Monopolio  Influencia de un solo productor o vendedor
sobre el precio
 Escasa oferta
 Enfrenta una demanda menos que
perfectamente elástica
Monopsonio  Influencia de un solo comprador o grupo de
compradores sobre el precio
 Escasa demanda
Oliogopolio  Un número pequeño de vendedores que obra
de común acuerdo. Puede ser:
LA FUNCION DEMANDA

D1 D2 D3

P E
P1
R
E
P3
C
I
H
O G
P2
S D3

D2

D1

D2
D1 D3

CANTIDADES DEMANDADAS
 DEMANDA- FACTORES

Precio del Bien.

Precio de los Bienes Sustitutos.
Precio de los Bienes Complementarios.
Ingreso Disponible del Consumidor
 FUNCIÓN DEMANDA

Qdx = f (Px, Py, Pj, Yd)

Donde:
• Qdx = Cantidad demanda del bien x
• Px = Precio del bien x
• Py = Precios de los bienes sustitutos
• Pj = Precio de los bienes complementarios
• Yd = Ingreso disponible del consumidor
Desplazamiento de la curva de
demanda hacia la derecha

 Incremento del ingreso del consumidor.

 Aumento de precio de uno de los bienes
sustitutos.
 Disminución de precio de uno de los bienes
complementarios.
 Cambio de gusto y preferencia de los
consumidores a favor del bien.
VARIACIONES DE LA DEMANDA EN FUNCION DEL INGRESO
CANTIDADES DEMANDADAS

Q3

Q4

Q2

Q1

Y1 Y2 Y3 Y4

NIVEL DE INGRESOS
 DEMANDA HISTÓRICA

• DEMANDA DEL PASADO QUE SE REGISTRA

PARA UN PERÍODO DE TIEMPO DEFINIDO
• PERMITE CONOCER LAS OTRAS DEMANDAS:
POTENCIAL, APARENTE, INSATISFECHA
• EXISTE EN INEI, MINISTERIOS….
 DEMANDA POTENCIAL

• DEMANDA QUE NO HA LLEGADO A CUBRIR

NECESIDADES MÍNIMAS DEL CONSUMIDOR
• USUAL EN ESTRATOS BAJOS
• CONSUMO DE CARNE
 DEMANDA INSATISFECHA

• OCURRE CUANDO LA OFERTA EXISTENTE NO

IGUALA EL VOLUMEN DE LA DEMANDA
FUNCIÓN OFERTA

QSx = f (Px, Pwz, Pf)

Donde:

QSx = Cantidad ofertada del bien x

Px = Precio del bien x
Pwz = Precios de otros bienes
Pf = Precio de factores de producción
 DESPLAZAMIENTO OFERTA
• AUMENTO DE OFERTA
– Disminución precio del bien
– Disminución de precio de otros bienes
– Disminución del precio de factores de producción

• DISMINUCIÓN DE OFERTA (viceversa)

 SEGMENTACIÓN DEL MERCADO

• GEOGRÁFICO
• DEMOGRÁFICO
• PSICOGRÁFICO (según lo que piensa la gente)
• POR COSTUMBRE DE USO
(Consumidores)
 ELASTICIDAD

• COEFICIENTE TÉCNICO QUE SE USA PARA

MEDIR LA VARIACIÓN DE LA CANTIDAD
DEMANDADA ANTE UNA VARIACIÓN
PORCENTUAL RELATIVA DEL PRECIO O DEL
INGRESO
 ELASTICIDADES DE LA DEMANDA
• ELASTICIDAD PRECIO. Variación % de
demanda ante cambio % precio
• ELASTICIDAD INGRESO. Variación % de
demanda ante cambio % en la renta
• ELASTICIDAD CRUZADA. Cambio % de
demanda ante variación % del precio del bien
sustituto o complementario
 ELASTICIDAD PRECIO

• ELÁSTICA. Demanda muy sensible a cambio

en precios
• INELÁSTICA. Demanda poco sensible a
cambio en precios
• UNITARIA. Demanda reacciona
proporcionalmente a cambio en precio
ELASTICIDAD PRECIO- DEMANDA

dq p
E 
dp q

Límite del cociente entre la variación proporcional

de la cantidad demandada frente al cambio proporcional
del precio
TIPOS ELASTICIDAD PRECIO-DEMANDA
B : E mayor que 1 (elástica)
C : E igual a 1 (unitaria)
D : E menor que 1 (inelástica)

Px
B
C
D Qdx
FUNCIÓN PRECIO

Px = f (Pe, Pm, Pg)

Donde:

Px = formación del precio del bien x

Pe = formación del precio de la empresa
Pm = formación del precio del mercado
Pg = formación de precios por política
 MÉTODOS DE PRONÓSTICO

• MÉTODOS SUBJETIVOS
• MÉTODOS CAUSALES
• MÉTODOS DE LOS MODELOS DE SERIES DE
TIEMPO
 MÉTODOS SUBJETIVOS

• MÉTODO DELPHI. Expertos

• INVESTIGACIÓN DE MERCADO. Recolección de
información
• MÉTODO DE LOS PRONÓSTICOS VISIONARIOS.
Empleados de la empresa
• ANALOGÍA HISTÓRICA. Pasado explica futuro
 MÉTODOS CAUSALES

• MODELO DE REGRESIÓN
– REGRESIÓN SIMPLE
– REGRESIÓN MÚLTIPLE

• MODELO ECONOMÉTRICO
 MÉTODO DE LOS MODELOS DE SERIE
DE TIEMPO

• TENDENCIA. Comportamiento promedio de la

variable
• FACTOR CÍCLICO. Diferencias entre tendencias
y valor observado
• FLUCTUACIONES ESTACIONALES. Navidad
• VARIACIONES NO SISTEMÁTICAS en el corto
plazo
 3.2.1 Análisis de la demanda

a.Estimación demanda situación sin proyecto

b.Estimación demanda situación con proyecto.

Corrige proyecciones situación anterior.
 a.Estimación demanda situación sin
proyecto

• Definir bien/servicio con indicadores

• Estimar y proyectar la población demandante
• Estimar demanda efectiva. Cantidad de bien o
servicio que demanda población objetivo.
• Proyectar demanda
 Proyecto social: Posta médica

• Población de referencia. Población afectada.

Población objetivo.
• Población aplazada (brecha). Posta médica y
Centro de salud.
 Proyecto productivo: riego por goteo

• Población del área de mercado.

– Demanda potencial
• Demanda efectiva con capacidad de pago
• Población sin disposición a pagar (PROYECTO SOCIAL)
– Población sin necesidad
 Población objetivo
PROYECTO/ POB REFERENCIA POB AFECTADA POB OBJETIVO
PROBLEMA

CARENCIA AGUA Población total Población carente 70% población

POTABLE municipio del servicio (25%) afectada

ANALFABETISMO Población > 6 años Población Total analfabetos

analfabetos > 6 6-20 años
años 50% analfabetos >
20 años
 Criterios población objetivo

• Competencia
• Recursos económicos
• Priorización
 Demanda efectiva
• Cantidad de Bienes o Servicios que requiere la
población efectiva en un periodo determinado.
• Ratio de concentración (INEI o sector)
– CPC o consumo por vivienda (agua)
– Volumen de agua por Ha.
– Número de atenciones de salud
• Demanda efectiva=Población efectiva*Ratio
 b.Estimación demanda situación con
proyecto

• Recopilar evidencias
• Definir cambios en determinantes de
demanda
• Estimar y proyectar demanda (corregir
demanda de situación sin proyecto).
 3.2.2 Análisis de la oferta

a.Estimación de oferta situación sin proyecto

b.Estimación oferta optimizada

 a.Estimación de oferta situación sin
proyecto

• Producción que se puede alcanzar con aquel

factor que tenga la menor capacidad. Pasos:
– Evaluar factores de producción
– Estimar capacidades de producción
– Definir oferta de la UP
– Proyectar la oferta
 b.Estimación oferta optimizada

• Máximo volumen de producción que se puede

lograr con recursos disponibles, luego de
realizar pequeñas intervenciones. Pasos:
– Analisis de posibilidades de optimización
– Estimar nuevas capacidades
– Estimar oferta optimizada
– Proyectar oferta optimizada
 3.2.3 Brecha oferta-demanda

• Se determina a partir de comparación entre

demanda sin proyecto (con proyecto) y la
oferta sin proyecto (u optimizada si fuera
factible)