COORDINACIÓN

FISCAL
 JURISPRUDENCIA QUE PRECISA LA FORMULA
ANTERIOR
O Registro No. 232505, Localización: Séptima Época
Instancia: Pleno de la Suprema Corte de Justicia
IMPUESTOS. SISTEMA CONSTITUCIONAL
REFERIDO A LA MATERIA FISCAL. COMPETENCIA
ENTRE LA FEDERACION Y LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS PARA DECRETARLOS.

Una interpretación sistemática de los preceptos

constitucionales que se refieren a materia impositiva,
determina que no existe una delimitación radical
entre la competencia federal y la estatal, sino que
es un sistema complejo y las reglas principales las
siguientes: Continúa……
Concurrencia contributiva de la
Federación y los Estados en la mayoría de las
fuentes de ingresos (artículos 73, fracción
VII, y 124);

Limitación a la facultad impositiva de

los Estados mediante la reserva expresa y
concreta de determinada materia a la
Federación (artículo 73, fracción XXIX) y

Restricciones expresas a la potestad

tributaria de los Estados (artículos 117,
fracciones IV, V, VI, y VII y 118).
 Fiscos Municipales
 No tienen potestad tributaria

 La Hacienda Pública se integra de las

contribuciones que decretan las
legislaturas de los estados.

 Art 115 CPEUM

Fundamento constitucional

Art 73 El congreso tiene facultad

XXXI. Para expedir todas las leyes que

sean necesarias, a objeto de hacer
efectivas las facultades anteriores, y
todas las otras concedidas por esta
Constitución a los Poderes de la Unión.
 Ley de Coordinación Fiscal
 Su objeto es crear el Sistema Nacional de Coordinación
fiscal (SNCF).
 La federación entrega a las entidades federativas algunos
porcentajes de los impuestos federales denominados
“participaciones federales”.
 A cambio de que éstos, deroguen o suspendan el cobro de
impuestos locales sobre las mismas fuentes gravadas a
fin de evitar la múltiple tributación;
 Establece diversos órganos que participan activamente en la
coordinación fiscal de los estados con la federación:
 Reunión Nacional de Funcionarios Fiscales,
 Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales,
 El Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas
Públicas (INDETEC)
 Junta de Coordinación Fiscal, organismos que conforman
principalmente el organigrama del SNCF,
 Objeto de la Ley de Coordinación Fiscal
Artículo 1o.- Esta Ley tiene por objeto

 Coordinar el sistema fiscal de la Federación con las entidades federativas,

 Así como con los municipios y demarcaciones territoriales

 Para establecer la participación que corresponda a sus haciendas públicas

en los ingresos federales;

 Distribuir entre ellos dichas participaciones;

 Fijar reglas de colaboración administrativa entre las diversas autoridades

fiscales;

 Constituir los organismos en materia de coordinación fiscal y

 Dar las bases de su organización y funcionamiento.

 Consideraciones finales de
la Coordinación fiscal
Espíritu original:

 Régimen impositivo de concurrencias,

fortalecimiento de haciendas municipales y evitar la
anarquía tributaria.

 Aceptación de invitaciones de la federación, por

parte de los estados a dejar de gravar ciertas bases.

 Abandono de régimen de concurrencias y

centralización de facultades en el gobierno federal.