LA CONCERTACIÓN INSTRUMENTO

DE COORDINACIÓN

INTEGRANTES:

Burga Flores Marlie

Barboza Araujo Marco
Burgos Barsallo Katiuska
Delgado Chumioque
Santiago
Torres de la Cruz Ximena

GRUPO : 10 A
 Concertación Social : Evolución de una práctica I

La concertación, como proceso sociopolítico y tema de

estudio, reaparece con nitidez a principios de los años 90
en Europa y sólo a fines de los 90 en la región de América
Latina.

Mientras que en Europa se trató de un proceso orientado

al logro de pactos sociales para asegurar la competitividad
económica, en América Latina corresponde más bien a
prácticas incipientes formales de búsqueda de acuerdos
para reducir riesgos de ingobernabilidad, causados por el
aumento de los conflictos sociales.
 CONCERTACIÓN SOCIAL : EVOLUCIÓN

Una segunda razón del surgimiento de los procesos de

diálogo y concertación social en la región es su eficacia
como mecanismo para legitimar las reformas en curso,
facilitando acuerdos que las preserven.

La tercera causa pareciera relacionarse con la necesidad

de superar situaciones particularmente difíciles y
complejas, mediante el logro de acuerdos nacionales
imprescindibles.
 ¿Qué es la concertación ?

Compston (2002) define la concertación como un proceso de

toma de decisiones basado en acuerdos entre el Estado, los
empresarios y los sindicatos. Su carácter es de co-determinación
de las políticas y no simplemente de consulta de las mismas a los
actores claves, por lo que se trata de un proceso que obliga al
gobierno a asumir el compromiso de adoptar políticas públicas
específicas referidas a los acuerdos

Se trata de un proceso participativo y negociado del Estado con los

actores sociales claves del proceso de formación de políticas
públicas, a nivel de un país o localidad, que afecta la
direccionalidad y los contenidos de las mismas, con importantes
implicaciones para toda la sociedad.
 Factores que facilitan la concertación

1.Una situación crítica;

2.Actores fuertes;

3.Un acuerdo básico y explícito entre

los actores con respecto a los
objetivos de en la política, en lo
económico y/o en lo social.
En América Latina se trata mas bien de un proceso
errático, desigual, disperso, con escasa organicidad.

Las razones que han llevado al poco éxito es:

1.-La ausencia generalizada de tradición y vida

democrática;

2.- El débil desarrollo institucional;

3.-El uso político (manipulación) de la iniciativas;

4.-El cortoplacismo de las experiencias;

5.- La prevalencia de una visión centralista y sectorial

 Los argumentos en contra de la concertación.

1. La Concertación fragiliza las instituciones

democráticas.

2. Solapa la autoridad del ejecutivo.

3. Compite con las atribuciones del legislativo

4. Contribuye a la cooptación de la sociedad civil

 Componentes del proceso de concertación

Contexto

Se requiere un análisis del entorno para comprender los

factores que potencian la necesidad de acuerdos en torno
a situaciones particularmente importantes para la
comunidad nacional o local donde se ubique la acción de
concertación.
 Componentes del proceso de concertación

Agenda

La agenda se define en forma participativa, y se va

ajustando a lo largo del proceso de diálogo, debate y
deliberación ciudadana. Los problemas agendados (y sus
posibles soluciones) son el primer resultado del diálogo, y
el proceso de concertación gravita en torno a acuerdos
sobre acciones prioritarias de desarrollo.
 Componentes del proceso de concertación

Actores.

El proceso de concertación reconoce e involucra a la

pluralidad de actores, y apunta a la articulación de sus
distintos intereses, mediante la identificación de áreas de
común interés, la complementariedad de distintas
capacidades y la búsqueda de coherencia de las acciones
de desarrollo. Los actores claves participan en el proceso de
concertación, a nivel nacional y subnacional, desde sus
respectivas lógicas, intereses y perspectivas.
 Componentes del proceso de concertación

Espacio público

La concertación requiere del espacio público y por ello lo

reconstruye y fortalece. Ella opera en la arena del interés
público, en el ámbito de las decisiones públicas, es decir,
aquellas que afectan el bien común. A nivel local, los
espacios de concertación son foros públicos en los que
confluyen las organizaciones de la sociedad civil y las
gubernamentales para intervenir en el desarrollo. Las
políticas de desarrollo constituyen el principal eje de
concertación.
 Componentes del proceso de concertación

Resultados

Los resultados del proceso son tangibles e intangibles.

De esta forma, son tanto los acuerdos básicos, concretos,
sobre políticas públicas, como también son los
aprendizajes logrados con el análisis, el diálogo, la
deliberación y la propia elaboración de la estrategia.
Como principales resultados destacamos su contribución
al fortalecimiento democrático, su incidencia en el
aumento de la legitimidad del ejercicio de gobierno y
principalmente, su significado como mecanismo de
construcción de ciudadanía
Etapas del proceso de concertación
1. Elaboración de la agenda de concertación:

• Análisis del contexto

• Situación a enfrentar
• Actores claves a involucrar
• Agenda de problemas a debatir
• Especificación de los resultados a alcanzar

En esta etapa inicial se requiere de análisis

(entorno y de actores).
Además es preciso elaborar la agenda de
problemas a debatir con el fin de generar
acuerdos.
 Etapas del proceso de concertación

2. Elaboración de pautas e instrumentos del proceso de

concertación.

Identificar las técnicas de concertación a seguir y planificar

los detalles, reglas y procedimientos

3. Generación de alternativas para lograr acuerdos.

Elaborar cuadro de posibles alternativas para que los

participantes puedan definir sus respectivas opciones
para someterlas a discusión
 Etapas del proceso de concertación

4. Realización de las reuniones de concertación

(mesas, talleres, asambleas, etc.)
Rol de facilitación imparcial de reuniones y talleres con
los diferentes actores

5. Elaboración del documento de síntesis de las

acciones concertadas.

Consolidación de resultados de las mesas y elaboración

de la estrategia con cuadro de compromisos y
responsabilidades acordadas
 Etapas del proceso de concertación

6. Definición del sistema de monitoreo y evaluación de

resultados
Creación de espacios o mesas de evaluación periódica de
las acciones concertadas realizadas y rendición de
cuentas a la ciudadanía en general sobre resultados
(informes periódicos de monitoreo por parte de las
agencias comprometidas)
LAS 31 POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL SE
ENMARCAN EN CUATRO GRANDES OBJETIVOS:
 conclusiones
Primordialmente el diálogo y la concertación entre todas las
organizaciones, tanto políticas como de la sociedad civil, se da
en base a la tolerancia, la afirmación de las coincidencias y el
respeto a las diferencias de identidad, garantizando las
libertades de pensamiento y de propuesta.

Logrando de esta manera los cuatro grandes objetivos del

Acuerdo Nacional orientados a preservar la vigencia de la
democracia y de las instituciones del Estado de Derecho;
buscando la equidad y la justicia social; impulsando la
competitividad del país; y contar con un Estado eficiente,
transparente y descentralizado al servicio de las personas
privilegiando el diálogo y la concertación en torno a los
grandes temas que preocupan a la ciudadanía.