You are on page 1of 40

SEMINARIO DE CONSTRUCCION 2

ARQ. JAIME OJEDA SOTO


INTEGRANTES
• ARELLANO AREVALO ANA
• CEVALLOS PINTADO ELIZABETH
• LALUPU YARLEQUE RAUL
• MENDOZA MARIO
• PURIZACA AGUILAR DINA
• SALDAÑA SALDAÑA LILIAN
• SOZA YARLEQUE ELENA
ÍNDICE

S U P E RV I S O R D E ADICIONAL DE OBRA BASES


OBRA
a)Que es el Supervisor de Obra. a.- Durante la ejecución de la obra (campo)
b)Perfil del Supervisor de Obra b.- Durante la ejecución de la obra (gabinete)
c)Funciones del Supervisor de Obra a) Calses de adicionales
d)Ética y Moral del Supervisor.
e)Leyes y Reglamentos que debe conocer el Supervisor de Obra.
3
SUPERVISOR DE
OBRA
a) Qué es Supervisión de obra?

C o n j u n t o d e actividades que consiste en realizar un seguimiento puntual de carácter normativo, técnico, administrativo y de control de calidad
efectuado por una persona con experiencia y conocimientos en la materia, para asegurar que la obra se ejecute con la calidad, costo y tiempo
establecidos en el contrato, expediente técnico y normatividad vigente
a) Qué es un Supervisor de obra?
un supervisor es una persona con gran capacidad que examina
una actividad y da el visto bueno si considera que ésta se ha
ejecutado debidamente
LA SUFICIENTE PARA COMPRENDER E INTERPRETRAR TODOS
LOS PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS CONTENIDOS EN LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS Y PLANOS DE LA OBRA A
EJECUTARSE

AÑOS DE  MINIMO 2 AÑOS

EXPERIENCIA  DEPENDE DE LA NECESIDAD DEL PROYECTO Y SEGÚN CUANTO


DE EXPERIENCIA REQUIERAN .

 MAYORMENTE PIDEN MAS DE 5AÑOS

7
b)Perfil del Supervisor de Obra La obligación de contar con un supervisor
de obra depende del costo de
la obra, monto que es regulado por la Ley
de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal respectivo.

S U C O N T R ATA C I O N OJO:
es a consecuencia de haberse Está prohibido que en una misma obra la
adjudicado la Buena Pro de un Proceso Entidad designe simultáneamente un
de Selección de Supervisión. inspector y supervisor

DEBE
contar con los estudios técnicos que avalen
su preparación

PERSONA JURIDICA DEL PRESUPUESTO


Persona Jurídica(empresa supervisora: De acuerdo con la Ley del Presupuesto es
designa a una persona natural) o obligatorio su contratación cuando el monto
Persona natural (arquitecto o ingeniero, de la obra es igual o mayor a S/. 4´300,000.00
colegiado, hábil y especializado, (Cuatro millones trescientos mil con 00/100
mínimo: 2 años de colegiado en su nuevos soles).
respectivo colegio profesional).
c)Funciones del Supervisor de Obra
Control de obligaciones
contractuales
Control de plazo Seguridad, normas específicas. Impacto ambiental
Control de los calendarios de avance de Permisos y licencias .Relación con la población
obra y de adquisición de materiales. Restos arqueológicos .Reconocimiento del área del
Control de avance programado proyecto.
Ampliaciones de plazo Presentación de informes: quincenales, mensuales, de
Aplicación de penalidades control de calidad, por adicionales, por ampliaciones de
plazo, entre otros

Funcion general
realizar el control de los trabajos en la obra,
cautelando de forma directa y
permanentemente la correcta ejecución de la
obra y el cumplimiento del contrato.

Control del precio Control de calidad


Adelantos, usos y amortizaciones Revisión del expediente técnico
Avance de obra: metrados de avance, valorizaciones, Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra - Control de
reajustes. procesos constrictivos. Control de maquinaria
Adicionales y deductivos Control de calidad de materiales, instalaciones
Mayores gastos generales Control de ensayos y pruebas, topográfico
Liquidación de contrato Control de calidad de trabajos ejecutados.
Control de vencimiento de garantías. Control del personal idóneo. 9
Funciones durante…

Actividades antes del inicio de la Actividades durante la ejecución de Actividades posteriores al término
obra: la obra: de la obra:
Reconocimiento del área del proyecto. Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).
Control Técnico Participar en la recepción de la obra.
Revisión del expediente técnico.
Control del Contrato De estar en el contrato, formular la liquidación de
Elaboración y presentación del informe de dicha
revisión con recomendaciones oportunas para Control Económico Financiero obra.
subsanar eventuales deficiencias, omisiones o Revisión de la liquidación final de obra.
adicionales Informe final de obra 10
CUAL ES LA
DIFERENCIA ENTRE
INSPECTOR Y
SUPERVISOR?
DIFERENCIAS SUPERVISOR E INSPECTOR

SUPERVISOR DEBERA
1.- Tener experiencia en el tipo de obra a
controlar así como estudiar el proyecto
el cual van a controlar: Planos,
Especificaciones Técnicas, etc.
DURANTE LA OBRA REALIZA UN CONTROL 2.- Conocer la ley de Contrataciones del
SOBRE LA LABOR, LOS PASOS Y INSPERTOR Estado y su Reglamento para su correcta
RENDIMIENTOS DE LA MISMA, TANTO EN
CUANTO A LA TAREA DE CADA SECTOR. y oportuna aplicación y no perjudicar los
intereses de la Entidad.
3.- Respetar y hacer respetar ( al
contratista) el contrato
INSPECTOR
SE RECOMIENDA 1.1.- Entregue a sus inspectores o
supervisores, al inicio de sus
CONTROL TÉCNICO: Ejecución de la funciones, un manual de funciones
COMPRUEBA QUE EL PERSONAL TRABAJE obra ( Procedimientos Constructivos), acorde con las normas vigentes.
O HAYA TRABAJADO REALIZANDO SU
TAREA DE LA FORMA Y CON EL OBJETIVO
Materiales ( Especificaciones técnicas), 2.- Incluya en los contratos de
Calidad de obra ( Acabados),
ESTABLECDO E INDICADO POR EL PIEGO Rendimientos, seguridad de obra, etc. supervisión, que supervisor presente
DE OBRA, DE FORMA DE LOGRAR EL FIN CONTROL ECONÓMICOS informes periódicos a efectos de
PERSEGUIDO Y AL MISMO TIEMPO
FISCALIZA QUE SE CUMPLA CON LAS
FINANCIERO: Valorizaciones, adelantos
( directo de materiales), garantías,
sustentar su pago.
ESPECIFICACIONES DEL PLIEGO DE OBRA intereses, presupuestos adicionales,
Liquidación final, etc.
CONTROL CONTRACTUAL:
Administrativo legal: plazos,
documentación, etc.
SUPERVICIÓN DE OBRA
Será una persona natural o jurídica
SUPERVISOR
especialmente contratada para dicho
fin. En el caso de ser persona
jurídica, esta será designara a una
Su función principal es
La entidad controla los trabajos persona natural como supervisor controlar la ejecución de
efectuados por el contratistas a permanente de la obra la obra dentro de los
través del inspector o supervisor, parámetros de calidad,
según corresponda quien será el precio, plazo y
responsable de velar directamente obligaciones
por la correcta ejecución de la obra contractuales así como
Sera un profesional, funcionario o absolver las consultas del
y el cumplimiento del contrato
INSPECTOR servidor de la entidad contratistas
expresamente designado por
esta
La obligación de contar con un
supervisor de obra depende del
La obligación de contar con un supervisor de
costo de la obra, monto que es obra depende del costo de la obra, monto que
regulado por la ley del sector es regulado por la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal respectivo
público para el año fiscal
respectivo.
1.- Que se designe al inspector o Supervisor.
2.- Que la entidad haya hecho entrega del
El supervisor puede dar inicio a expediente completo.
su labor cuando inicie el plazo de 3.- Que la entidad haya hecho entrega del
terreno o lugar donde se ejecutará la obra.
ejecución de obra, el cual inicia 4.- Que la entidad entregue el calendario de
cuando se cumplan las entrega de los materiales e insumos.
siguientes condiciones: 5.- Que se haya entregado el adelanto directo
al contratista establecidas en el articulo 187
c) REQUISITOS TECNICOS

SUPERVISOR

 PERSONA NATURAL O JURIDICA ESPECIALMENTE CONTRATADA


 TITULO PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL,COLEGIADO Y HABIL PARA
EJERCER LA PROFESION
 ACREDITACION OTROGADA POR EL COLEGIO PROFESIONAL CORRESPONDIENTE,PARA
EFECTUAR LA SUPERVICION DE OBRA DE ACUERDO A LA COMPLEJIDAD,
ESPECIALIZACION Y MAGNITUD DE LA OBRA
 MINIMO: 2 AÑOS DE COLEGIADO EN SU RESPECTIVO COLEGIO PROFESIONAL.
 SE REQUIERE REGISTRO DE CONSULTOR DE OBRAS DEL OSCE.
 SU CONTRATACION ES CONSECUENCIA DEL HABERSE ADJUDICADO A LA BUENA PRO DE
UN PROCESO DE SELECCIÓN DE SUPERVISION

INSPECTOR

 PROFESIONAL: ARQUITECTO O INGENIERO COLEGIADO, HABIL Y ESPECIALIZADO.


 PROFECIONAL FUNCIONARIO O SERVIDOR DE LA ENTIDAD
 MINIMO: 2AÑOS DE COLEGIADO EN SU RESPECTIVO COLEGIO PROFESIONAL
 NO REQUIERE REGISTRODECONSULTOR DEL CONSULTOR DE OBRAS DEL OSCE
 DESIGNADO CON RESOLUCION
 DEBE CUMPLIR CON LAS MISMAS CALIFICACIONES PROFESIONALES DEL RESIDENTE

14
TENER EN CUENTA 1. Los Inspectores deben ser designados con Resolución. 2. Los Supervisores
de Obras son contratados como resultado de Procesos de Selección. 3. Ambos tienen las mismas
funciones: control técnico, control económico, control contractual. 4. Si se requieren mayores
prestaciones de servicios de la Supervisión se debe establecer si su monto es menor, igual o mayor
al 15% del monto del Contrato de Supervisión para establecer si se requiere o no autorización de
pago de la Contraloría General de la República.

¿Qué conocimientos 4
fundamentales Los Inspectores y
deben tener los Supervisores debe CONOC. LEGALES
inspectores y/o tener los siguientes 3
supervisores? conocimientos:
CONOC. ADMINISTRATIVOS
2

CONOCIMIENTOS NORMATIVOS
1
CONOCIMIENTO TECNICO

15
El costo de la Supervisión no excederá del diez por
ciento (1 0%) del Valor Referencial de la Obra (antes
que inici e la obra) o del Monto Vigente del Contrato
de Obra (cuando este en ejecución la obra), el que
resulte mayor

¿Cuál es el costo por la supervisión de una obra?

¿Hasta qué monto se puede gastar por la inspección de una


obra?

Los gastos que genere la inspección (movilidad,


alojamiento, pruebas, etc.) no deben superar el
cinco por ciento (5 %) del Valor Referencial de la
Obra (antes que se inicie la obra) o del Monto
Vigente del Contrato de Obra (cuando esté en
ejecución la obra), el que resulte mayor

16
NORMAS
NORMAS TECNICAS QUE DEBE SABER UN SUPERVISOR DE OBRA

L E Y 2 8 4 11 LEYES ANUALES DEL


LEY GENERAL DE SISTEMA PRESUPUESTO DEL
NACIONAL DE PRESUPUESTO SECTOR PUBLICO
PUBLICO

RESOLUCION DE
CONTROLORIA 195-88--
CG
APROBACION DE LAS NORMAS PARA LA
EJECUCION DE OBRAS POR
ADMINISTRACION DIRECTA

REGLAMENTO NACIONAL
LEY 27293 DE EDIFICACIONES
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PUBLICA, MODIFICADO POR APROBADO POR LA RESOLUSION
LAS LEYES N°28522 Y 28802 MINISTERIAL N° 290-2005-VIVIENDA
y RESOLUSION MINISTERIAL N°011-
2006-VIVIENDA
19
NORMAS TECNICAS QUE DEBE SABER UN SUPERVISOR DE OBRA

D.S.035-VIVIENDA
LEY 27157
LEY DE REGULARIZACION DE
APRUEBA EL TEXTO UNICO ORDENADO
EDIFICACIONES DEL
DEL REGLAMENTO DE LA LEY N°26157
PROCEDIMIENTO PARA LA
DECLARATORIA DE FABRICA Y DEL
REGIMEN DE UNIDADES
INMOBILIARIAS DE PROPIEDAD RESOLUCION DE
EXCLUSIVA Y DE PROPIEDAD CONTROLORIA 320-2006-
COMUN
CG
APROBACION DE LAS NORMAS TECNICAS
DE CONTROL INTERNO

LEY N° 28267

TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DE


CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO APROBADO POR EL D.S 083-2004-
PCM Y SU REGLAMENTO APROBADO POR EL
D.S. 084-2004-PCM 20
NORMAS ESPECIFICAS DE UN SUPERVISOR DE OBRA
INFORME MENSUAL DEL INSPECTOR O FICHA TECNICA
SUPERVISOR DE OBRA
b)CONTROL TECNICO-
FINANCIERO DE LA OBRA
a)INFORMACION GENERAL
 PERSONAL TECNICO
 META  CONTROL DE GASTO DE MANO DE OBRA
 UBICACIÓN  CONTROL DE AVANCE FISICO
 PRESUPUESTO  CONTROL DE AVANCE FINANCIERO
 CRONOLOGIA  COMPARACION DE LOS DOS ANTERIORES
 PLAZO DE EJECUCION  CONTROL DE CALIDAD DE OBRA

c)DE LA EJECUCION DE OBRA


 DESCRIPCION DEL PROYECTO
ANEXOS
 DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS DEL  COPIA DEL ACTA DEL A ENTREGA DEL PROYECTO
MES  COPIA DE ACTA DE INICIO DE OBRA
 PROBLEMATICA Y MEDIDAS CORRECTIVAS  COPIAS DE PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES  COPIAS DEL CUADERNO DE OBRA
 VALORACION DE OBRA/VALORACION DISGREGADO  ARCHIVO FOTOGRAFICO
 CRONOGRAMA  PRESENTACION DIGITALIZADA DE VISTAS FOTOGRAFICAS
 AVANCE PROGRAMADO-AVANCE EJECUTADO EN CD
21
NORMAS ESPECIFICAS DE UN SUPERVISOR DE OBRA
MODIFICACION DE UN EXPEDIENTE TECNICO FICHA TECNICA
DE UN SUPERVISOR O INSPECTOR

b)ANTECEDENTES
a ) D AT O S G E N E R A L E S
 SE DEBE SEÑALZAR LAS RAZONES DE LA
 NOMBRE DE LA OBRA AMPLIACION DE PLAZO
 MONTO DE PRESUPUESTO VIGENTE  REFERENTES O DOCUMENTOS QUE
 PLAZO DE EJECUCION DE OBRA DEMUESTREN LAS CAUSAS DE LA
 FECHA DE INICIO DE OBRA AMPLIACION DE LA EJECUCION
 FECHA PROGRAMADA VIGENTE
 RESOLUSIONES, SI LAS HAY, DE LA
APROBACION DE LA AMPLIACION DE
PLAZO DE EJECUCION

c)ANALISIS d)CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


 DESCRIPCION DE LAS CAUSALES, CON CANTIDAD
 SE RECOMIENDAN MEDIDAS CORRECTIVAS PARA EVITAR
PARCIAL DE LOS DIAS POR CAUSAL, INDICAR EL
UNA NUEVA PRÓRROGA Y OTRAS CONVENIENTES PARA LA
NUMERO TOTAL DE DIAS DESDE LA FECHA DE
EJECUCION DE LA OBRA
TERMINACION DEL PLAZO.
 APROBACION DE LA CANTIDAD TOTAL DE DIAS
 JUSTIFICACION QUE LA RUTA CRITICA HA SIDO
SOLICITADOS
AFECTADA
 FECHA PROGRAMADA DE PLAZO VIGENTE Y LA NUEVA
 JUSTIFICACION DE LOS MAYORES GG.
FECHA PROGRAMADA 22
BASES DE UN
SUPERVISOR
Supervisor

Será una persona natural o jurídica especialmente


SUPERVISIÓN DE OBRA
contratada para dicho fin. En el caso de ser persona
jurídica, ésta designará a una persona natural como
supervisor permanente de la obra.

Inspector
La Entidad controlará los trabajos efectuados por
el contratista a través del inspector o supervisor,
según corresponda, quien será el responsable Será un profesional, funcionario o servidor de la Entidad

de velar directa y permanentemente por la expresamente designado por ésta.

correcta ejecución de la obra y el cumplimiento


del contrato.

24
1.- El inspector o supervisor debe tener experiencia en el tipo de obra a
controlar, así como estudiar los planos, especificaciones técnicas, etc, del
expediente técnico.

2. El inspector o supervisor debe conocer la Ley de Contrataciones del


Estado y su Reglamento para su correcta y oportuna aplicación y no
perjudicar los intereses de la Entidad.

3. El inspector o supervisor debe respetar y hacer respetar (al contratista) el

BASES contrato.

4. Se recomienda que la Entidad entregue a sus inspectores o supervisores,


al inicio de sus funciones, un manual de funciones acorde con las normas
vigentes.

5. Aunque no se encuentre expresamente regulado en la normativa de


contrataciones del Estado, es recomedable que las Entidades incluyan en
los contratos de supervisión, que el supervisor presente informes periódicos
a efectos de sustentar su pago, en los cuales se indique y/o adjunte:
• Descripción cualitativa y cuantitativa de los avances valorizados
expresados en términos de cantidades como ü de frentes de obra.
• Principales problemas presentados durante el periodo.
• Relación de los ingresos de los principales materiales y equipos, así
como movimiento de la mano de obra.
• Hechos relevantes sucedidos en el periodo.
• Previsión de avances para el siguiente mes o periodo de pago.
• Copia de la hoja resumen de valorización y de factura.
CONTRATO DE
OBRA
El cuaderno de obra
El cuaderno de obra
Concepto

El documento de registro de acontecimientos y de


formulación de consultas oficial para el control de la obra.

usuarios

Ingeniero El inspector o
residente supervisor

El cuaderno Son las únicas personas autorizadas para escribir en el


cuaderno de obra, quienes firmarán al pie de cada anotación,
según sea el que efectúe la anotación.
de obra objetivo
Concepto Es dejar constancia de los hechos relevantes que suceden
durante la ejecución de la obra:
 Movimiento de materiales y equipos
 Sucesos con el personal,
 El clima
 Todo tipo de situaciones que requieran ser
registradas.

Para posteriormente ser consultadas a fin de interponer


reclamos, pedidos y/o consultas.
NOTAS IMPORTANTES

• Los procedimientos que se inician con la anotación en el


cuaderno de obra tienen plazos definidos,
• Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado
El cuaderno diariamente por el inspector o supervisor.
• Evitar dejar períodos sin anotaciones.
• El original del cuaderno de obra debe permanecer en la
de obra obra (siempre y cuando haya las garantías de seguridad
suficientes) bajo custodia del residente, el cual no puede
Concepto impedir el acceso del mismo al inspector o supervisor.
• Si ello sucede se le penaliza al contratista con
5/1000 de la valorización por cada día de
impedimento.
• Concluida la ejecución de la obra, el original del cuaderno
de obra quedará en poder de la Entidad.
CUADERNO DE OBRA
ADICIONAL DE
OBRA
¿Qué es?

Una adicional de obra es una prestación de carácter excepcional que no se encuentra considerada
en el expediente técnico ni en el contrato; cuya realización resulta indispensable para dar
cumplimiento a la meta de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional. Así lo indica
la sección de definiciones del reglamento de la nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225)

Los adicionales de
obra ya sea por
expedientes técnicos
mal elaborados, 4
ADICIONAL DE acontecimientos Es causal de ampliación de plazo según lo

OBRA. naturales o conflictos previsto en el artículo 170 del reglamento.


3
sociales, son una
Dan lugar a un prepuesto adicional. Naturalmente la ejecución
realidad ineludible en de una prestación no prevista propicia que la Entidad efectúe
nuestro país. Deben un pago adicional.
2
tener carácter
excepcional Por definición, las prestaciones adicionales no se encuentran consideradas en el
expediente técnico.
1
Son de naturaleza excepcional, es decir, proceden únicamente cuando
su realización resulta indispensable para cumplir correctamente con la
finalidad pública que persigue la obra.

32
Tanto la ley 30 225 como su reglamento, reproduciendo en este punto la regulación
anterior, contemplan dos clases de prestaciones adicionales de obra:

Exceda No exceda
No exceda

15 15 - 50
a.RESOLUCIÓN DEL TITULAR DE LA
% % %

CLASES DE
ENTIDAD.
ADICIONALES DE expresada NECESARIAMENTE mediante una Resolución.
RESOLUCIÓN DEL TITULAR DE LA ENTIDAD QUE
No obstante, el reglamento señala que, excepcionalmente, cuando exista una
situación de emergencia bastará con una autorización escrita al inspector o
OBRA. supervisor de obra. Estas situaciones que señala el reglamento son las siguientes:
AUTORICE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. La regla es la misma que en el caso
anterior, el único facultado a nivel para autorizar la realización de una prestación adicional es titular. Se trata de
I) Cuando la no ejecución de la obra pueda afectar al medio ambiente o la población; una facultad indelegable.
II) Cuando la no ejecución de la obra pueda poner en peligro a los trabajadores o a la
obra misma.
Es importante mencionar que la autorización directa al supervisor o inspector de obra,
AUTORIZACIÓN PREVIA DE LA CONTRALORÍA. Al demandar un gasto
mayor, se ha dispuesto, al igual que en la regulación anterior, que la Contraloría autorice esta prestación.
no exime al titular de que posteriormente emita la resolución respectiva sin la cual no
podrá efectuarse el pago.
CONTAR CON LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS.
B. LA CERTIFICACIÓN DE CRÉDITO
PRESUPUESTARIO O PREVISIÓN
PRESUPUESTAL. Esto en virtud de que no puede existir un
compromiso del Estado sin un respaldo económico que lo sustente.

Exceda
En ese caso, la entidad DEBE resolver el contrato y – para continuar con la ejecución- deberá convocar a un nuevo
50% procedimiento de selección por el saldo de la obra pendiente de ejecución. En ningún caso la obra debe quedar
inconclusa , ya que, se entiende que la finalidad pública subsiste y debe ser satisfecha.
33
Ejemplo:
Monto Contrato de Supervisión

(MCS) = S/. 1 000 000.00 (inc. IGV)


15% MCS = S/.150 000.00 (inc. IGV)
25% MCS = S/.250 000.00 (inc. IGV)

Caso 1
Ampliación de Plazo de Obra por Desabastecimiento Materiales = 10 d.c.
Presupuesto Supervisión Mayores Prestaciones = S/. 120 000.00 (inc. IGV)
No requiere autorización de pago de la Contraloría (Sólo autoriza la Entidad). }

Caso 2
Ampliación de Plazo de Obra por Desabastecimiento Materiales = 10 d.c.
Presupuesto Supervisión Mayores Prestaciones =S/. 180 000.00 (inc. IGV)

Si requiere autorización de pago de la Contraloría.


Consultas sobre ocurrencias en la obra
???
PENALIDAD POR
MORA EN LA
EJECUCION DE
LA PRESTACION
The Power of PowerPoint | thepopp.com 40
The Power of PowerPoint | thepopp.com 41

You might also like