En esta primera unidad, vas a estudiar la forma en que

la Constitución organiza el sistema y el régimen

político chileno
 El Estado
 Definición:
 Es la forma de
organización política, dotada de un
 Completa: Lee con atención definición,
poder político (mandar y obedecer) más la explicación del profesor
y de soberanía (supremacía del Elementos Se definen como
responde
Estado), que integra la población o del Estado
nación (grupo humano vinculado)
de un territorio (tierra, espacio y
mar). Hace referencia a la Soberanía
organización económica
social, política, y al poder coactivo
(fuerza legítima) y, conformando
Superficie de tierra, mar
un conjunto de instituciones, que adyacente y espacio
tienen el poder de regular la vida atmosférico. Más jurídicos
en sociedad y tiene como fin el
bien común (bienestar, paz, y
participación)
  Actividad: Reconoce los elementos del Estados o
tipo de organización que se da dentro del Estado
a) f)

b) d)

c) e)
Tema 1 Bases de la Institucionalidad

Analogías
¿Qué puede
representar el
zapato de la
imagen?
¿Qué representa la
persona?
¿Qué elementos
limitan el accionar
Bases de la institucionalidad: valores, del zapato?
principios jurídicos y normas.
Reconocimiento del Estado de Derecho
Principio de separación de funciones del
Estado
FORMAS JURÍDICA de ESTADO
 COMPLETAR con información

 El Estado presenta diversas formas, las

más conocidas son: según su
Estado Simple Característica Ejemplo organización
 Estado Simple, donde el poder
político dirige todo y existe una sola
autoridad, éste se denomina Estado
Unitario
 Se tiene también al Estado
Compuesto, el cual engloba una
Estado
pluralidad de Estados, formando así
Ejemplo
Compuesto Característica uniones entre ellos, se conoce
como Estado Federal, es un Estado
dividido territorialmente en varios
Estados o provincias que actúan de
forma independiente, pero con un
gobierno central, una Constitución,
una sola política económica y RR.EE
comunes
 PRINCIPIOS DEL ESTADO UNITARIO EN CHILE
E° Unitario tiene solo un centro
político. Desde el Poder Central:
RR.EE. Defensa. Ministerio S. de R  Descentralización: Funciones
distribuidas por el país y son
 Desconcentración: aplicadas por órganos
independientes. Mantienen
 Delegación de funciones en
personalidad jurídica, patrimonio
instituciones que los representan
y presupuesto propio.
en su territorio
 Tienen las atribuciones de
 Funcionan en nombre de la
planificación, aplicación, y
autoridad central, con un
evaluación de políticas públicas en
presupuesto dado por esta
el territorio o ámbito de su
autoridad y las atribuciones son las
competencia. Y están tutelados
delegadas de autoridad central y
(control) por la Contraloría
mantienen solo algunas
atribuciones exclusivas  Ejemplos: Intendencia,
gobernación y
 Ejemplos: Servicios de Impuestos
Internos , SEREMIS. Municipalidad. Empresas del
Estado
Principio Tipo de Atribucio Tipo de Ejemplo de
funciones nes Patrimonio y institución
desempeñan presupuesto
Descentralización

Desconcentración

¿Qué tipo de principio se observa?

¿Qué problemáticas presentan?
 Identifica las tres formas que el
pueblo ejerce la soberanía

Estado ejerce la SOBERANÍA 1

 La soberanía es el poder supremo en
virtud del cual el Estado se dota de
organización política y de autonomía
2
legal, y se plantea frente a otros
Estados en un plano de
independencia e igualdad.

Soberanía Interna 3
Poder supremo dentro de
Supremacía su territorio

Soberanía Interna
Obediencia por parte
Dominación de todos

Soberanía Externa
Independencia Igualdad entre los
Estados
  Los Tratados de DD°HH° se convierten en
LIMITE DE LA SOBERANÍA SON LOS Ley de La República, cuando cumplen los
DERECHOS HUMANOS siguientes requisitos:
 Solemnes : Cumplen con la Constitución
 Su Tema deben ser los DD°HH°
 Deben ratificados por el Congreso
 Vigentes (actual) en el ordenamiento
jurídico

Puesto que los DD° HH° emanan de la naturaleza

humana:
Responde:
¿Los DD° HH° son anteriores a la formación del
Estado? Si –No
¿Los DD° HH° limitan la soberanía del E°? Si –No
¿ La Constitución crea los DD° HH°? Si – No
Estado de Chile Organizado Por la Constitución
Identifica los valores
 El Estado se encuentra propuesto por la
Constitución
condicionado en su actuar por 3 vías
 Bases de la Institucionalidad 1
 Estado de Derecho
 Principio de Separación de 2 3
Funciones
Bases de la Institucionalidad
El artículo 1 de la Constitución Política
de Chile señala: “Las personas nacen
libres e iguales en dignidad y
derechos. La familia es el núcleo 4
fundamental de la sociedad. El Estado
reconoce y ampara a los grupos
intermedios a través de los cuales se
organiza y estructura la sociedad y les 5
garantiza la adecuada autonomía para
cumplir sus propios fines específicos.”
Tema 2 ESTADO DE DERECHO
Identifica que principios se respetan o vulneran
 Sometimiento de todas las
personas a las normas
fundamentales
establecidas en la
Constitución
 Principios del estado de
derecho La probidad
(Moralidad, integridad y
honradez en las acciones)y
transparencia de las
funciones públicas
(permite y promueve el
conocimiento de los
procedimientos,
contenidos y fundamentos La Conadi es el organismo público con más solicitudes de
de las decisiones que se acceso a la información en La Araucanía. La región se ubica
adopten en ejercicio de cuarta a nivel nacional con mayor número de peticiones.
En entrevista con Radio Bío Bío, Marcelo Drago detalló que en la
ella.) zona hay un especial interés de los ciudadanos de pedir
rendición de cuentas a las autoridades y acceder a la
información pública, con más de 3 mil 300 peticiones.
 La Constitución no señala
explícitamente el Estado de Derecho
como un principio jurídico ni político
en la conformación del Estado. Sin
embargo, existen diversas normas que
lo definen y tutelan, especialmente
los artículos 6, 7 y 8, que se refieren a
las siguientes materias:
 • La supremacía constitucional e
interpretación conforme a la
Constitución. • El principio de
interdicción de la arbitrariedad. • El
principio de responsabilidad. • El
principio de distribución del poder
estatal en órganos diferenciados.
 FUNCIONES del ESTADO
Para cumplir con el alcance de sus fines RECONOCE
propuestos, el Estado realiza funciones Funciones y
legislativas, ejecutivas y judiciales, por órganos del
Estado
ello se habla de la división de poderes
(Legislativo, Ejecutivo y Judicial).

 La separación de poderes del Estado es

un principio ( creado por Montesquieu
siglo XVIII) que se encuentra en el
Constitución en Artículo 7
 Las tareas son realizadas por órganos
del Estado: son cuerpos o grupos de
personas que están investidos
(nombrados por ley para ejercer cierta
función)
 Comparación de las funciones del Estado
Características Presidente Diputados Senadores Poder
judicial
Edad

Estudios

Forma de
llegar al poder
Duración del
cargo
¿Requisitos de
nacionalidad y
ciudadanía?
¿Reelección
inmediata?
Residencia

Sueldo
Atribuciones
Atribuciones Presidente Senado Diputados

Legislativas

Político-
administrativas
Fiscalización

Autorización
presidente salir
del país
Acusaciones
constitucionales
Aprobar tratados
internacionales
Organos de control
 Realiza un esquema con las principales carácterísticas
de la Contraloría General de la República y del Tribunal
Constitucional
Los Estados y sus Principios

 SEGÚN PRINCIPIOS
Según los principios que
sirven de base a esa
organización, se tiene
al Estado Liberal, que
persigue asegurar al
máximo la libertad
individual; y el Estado
Totalitario, donde la
libertad está seriamente
restringida y se ejerce
todo el poder sin
divisiones ni restricciones
DEFINICIONES DE ESTADO
ANARQUISMO
 El anarquismo sostiene que el Estado es la
estructura de poder que pretende tener
el monopolio del uso de la fuerza sobre un
territorio y su población, y que es
reconocido como tal por los estados
vecinos. Los elementos más aparentes que
señalan el poder del Estado son:
 el control de fronteras,
 la recaudación de impuestos,
 la emisión de moneda,
 un cuerpo de policía y un ejército,
 un sistema burocrático administrado por
trabajadores funcionarios.
 Se le critica la falsa ostentación de la
seguridad, defensa, protección social y
justicia de la población; ejerciendo en
realidad un gobierno obligatorio y
violentando la soberanía individual
ESTADOS TOTALITARIOS
 MARXISMO afirman que cualquier
Estado tiene un carácter de clase, y
que no es más que el aparato armado
y administrativo que ejerce los
intereses de la clase
Los Marxistas social dominante. Por tanto aspiran a la
conquista del poder político por parte
de la clase trabajadora, la destrucción
del Estado burgués y la construcción
de un necesario Estado Obrero como
paso de transición hacia el socialismo y
el comunismo, una sociedad donde a
largo plazo no habrá Estado por
haberse superado las contradicciones
y luchas entre las clases sociales.
Fascismo

 Esta ideología se caracteriza por una

creencia en el anti-racionalismo, lucha
mediante la unidad, liderazgo
carismático, elitismo y nacionalismo
extremo.
 Es un rechazo a las ideas y valores
occidentales desde la Rev. Francesa.
 El individuo no es nada: debe ser
absorbido por la comunidad o el grupo
social.
 El nuevo hombre es un héroe motivado
por el deber, honor y autosacrificio,
preparado para dedicar su vida a la
gloria de su nación o raza y obedecer
ciegamente a su líder.
 Respeto incuestionable y absoluta
lealtad hacia un Edo. totalitario.
Liberalismo

 Aboga por la reducción del papel

del Estado al mínimo necesario
(Estado mínimo), desde un
sentido civil para el respeto de
las libertades básicas, es decir el
Estado debería encargarse de
la seguridad (ejército y policía
para garantizar las libertades
ciudadanas) y de la justicia (poder
judicial independiente del poder
político). En ningún caso el
Estado debe servir para ejercer
la coacción de quitar a
unos individuos para dar a otros, y
deben ser los agentes privados los
que regulen el mercado a través
del sistema de precios, asignando
a cada cosa el valor que realmente
tiene.
 Es una forma de dominio democrático
que equilibra el principio de gobierno
limitado y el de elecciones
competitivas y regulares.
 Características:
 Gobierno constitucional basado en
reglas formales y legales.
 Garantiza libertades civiles y derechos
individuales.
 Fragmentación institucionalizada
(sistema de pesos y contrapesos).
 Elecciones regulares: una persona, un
voto, un valor.
 Competencia partidista y pluralismo
político.
 Independencia del gobierno de
intereses y grupos organizados
 Economía de empresa privada
organizada mediante líneas de
mercado.
Integrismo
Las ideologías integristas defienden la
concepción del Estado supeditada a la
religión que profesan.
 El fundamentalismo es un estilo de
pensamiento a través del cual ciertos
principios se reconocen como verdades
esenciales que tienen una autoridad
superior e incuestionable, sin importar
su contenido.
 Socialismo cristiano, socialismo
islámico, protestantismo,
fundamentalismo islámico, etc.
 1979, la revolución iraní creó el primer
Estado. islámico, creando un efecto
dominó en Medio Oriente y África.
Estado Bienestar O Social Demócrata

 Es un concepto político que tiene que

ver con una forma de gobierno en la
cual el Estado, tal como lo dice su
nombre, se hace cargo de los servicios
y derechos de una gran parte de la
población considerada humilde o
empobrecida.
 Son Estados. que intervienen con la
visión de producir una
reestructuración social más amplia,
normalmente de acuerdo con los
principios tales como justicia e
igualdad