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ORGANIZACIÓN MULDIAL DE ADUANAS

(OMA)

¿ QUE ES OMA?
Fue creada en 1952 como consejo de
cooperación aduanera, es un
organismo intergubernamental
independiente cuya misión es mejorar
la eficiencia y eficacia de las
administraciones de aduanas.
Representa a 182 administraciones
aduaneros de todo el mundo que
procesan aproximadamente el 98% del
comercio mundial.
• “Examinar los aspectos técnicos de los sistemas
aduaneros, así como los factores económicos
relacionados con estos, con el intento de proponer un
significado práctico de lograr el grado más alto posible
de armonía y uniformidad.
• Preparar el borrador de las Convenciones.
• Hacer recomendaciones para asegurar la interpretación
uniforme y la aplicación de las Convenciones.
• Hacer recomendaciones, en su capacidad conciliatoria,
por el establecimiento de disputas concernientes a la
interpretación o aplicación de las Convenciones. Sin
embargo, la OMA no es una corte no puede tomar
partido por una parte o por la otra.
• Proporcionar a los gobiernos interesados, a iniciativa
propia o por petición, información o consejo en
¿ QUE ES UNA ADUANA?

La aduana es una oficina pública

gubernamental, está situada en puntos
estratégicos. Estos puntos estratégicos son, por
lo general, costas, fronteras, terminales
internacionales de transporte de mercancía
como aeropuertos o terminales ferroviarios. En
cualquier país, las aduanas representan la
parte que regula y controla cualquier actividad
que tenga relación con la entrada y salidas de
productos, personas o incluso capitales de un
país. Entre sus tareas, se encuentra llevar un
control fiscal, de seguridad, de salud y
estadística del comercio internacional.
Las aduanas son el filtro de las
importaciones y exportaciones a nivel de
una nación. Ellas regulan la actividad
mercantil de un país con el exterior,
controlando que no se violenten las normas
emitidas por los gobiernos para mantenerse
estables y producir el crecimiento
económico por medio de las exportaciones.
Tubo como origen desde la colonia española se
estableció, uno de los principales objetivos de la
administración virreinal era obtener mayores
recursos financieros para la corona. Como resultado
la recaudación de impuestos, como las que se
impusieron sobre el comercio exterior, era
particularmente importante
TIPOS DE ADUANAS ACORDE A SU FUNCION

• ADUANAS DE DESTINO: se encargan de recibir los

productos o mercancías que son enviadas.
• ADUANAS DE ENTRADA: son aduanas que tienen
como función recibir las mercancías que luego van
a ser declaradas para ser consumidas a nivel
nacional.
• ADUANAS DE PASO FRONTERIZO: su función no es
remitir ni recibir productos e mercancías, mas bien
se encargan de mantener el control de las
mercancías que son transitadas .
ADUANA MARITIMA
TIPOS DE ADUANAS MARITIMAS:
ADUANAS MARITIMAS RECEPTORAS: son aduanas
que se habilitan para dar entrada a buques
mercantes, los cuales transitan mercancias y
productos de toda especie para envias al
extranjero.
ADUANAS MARITIMAS DE DEPOSITO: son
habilitadas para importar mercancías de toda
índole del extranjero, empleando buques
mercantes.
Este tipo de aduana suele trabajar mayormente
con pasajeros, quienes al llegar a un determinado
país deben pasar por estas y mostrar toda su
documentación para poder ingresar al mismo, al
igual deben de mostrar su documentación cuando
buscan viajar a otro país distinto. El punto donde
estos viajeros deberán registrar su salida o llegada
a un determinado país es el aeropuerto. Este lugar
tiene normas y reglas, no solo para el pasajero
sino también para equipaje que este trae consigo .
ADUANAS TERRESTRES O DEPOSITOS:

Tipo de aduanas donde las mercancías se pueden

introducir con el objetivo de despacharla al extranjero o al
consumo.

ADUANAS TERRESTRES RECEPTORAS:

Son aduanas donde las mercancías introducidas se

destinan al consumo en una determinada plaza.
 6. MERCANCIAS

6.1 TIPOS DE MERCANCIA

Mercancías extranjeras.- Son aquellas que no se ha

realizado el pago de algún impuesto.

Mercancías nacionalizadas.- Son aquellas que se

encuentran amparadas con documentos legales.

Mercancías nacionales.- Aquellas mercancías que son

producidas en el territorio nacional.
 7. MERCANCIAS RESTRINGIDAS Y
PROHIBIDAS

7.1 Mercaderías Prohibidas

Las mercancías prohibidas son aquellas que de acuerdo a las leyes peruanas se
encuentran prohibidas de ingresar o salir del territorio nacional.

7.2 Mercaderías Restringidas

Para poder ingresar las mercancías restringidas se requiere de la autorización de una o
más entidades competentes, encargadas de emitir las autorizaciones por ejemplo:

-Armas, municiones, explosivos y artículos conexos de uso civil.

-Bienes muebles del patrimonio cultural de la nación.
-Equipos de refrigeración, congelamiento y otros equipos de producción de frío y aire ---
acondicionado.
-Pilas y baterías de zinc carbón.
-Neumáticos para vehículos.
 8.DESPACHO ADUANERO
Define:
La Ley General de Aduanas define al despachador de
aduanas como aquella “Persona facultada para efectuar
el despacho aduanero de las mercancías”

8.1 OBLIGACIONES GENERALES DE LOS DESPACHADORES DE ADUANA

-Desempeñar personal y habitualmente las funciones propias de su cargo
-Verificar los datos de identificación del dueño o consignatario o consignante de la mercancía o de su
representante
-Destinar la mercancía al régimen, tipo de despacho o modalidad del régimen que corresponda
-Destinar la mercancía con los documentos exigibles según el régimen aduanero
-Destinar la mercancía restringida con la documentación exigida
-Que el titular, el representante legal, los socios o gerentes de la empresa no hayan sido condenados
con sentencia firme por delitos dolosos
 8.2 TIPOS DE DESPACHADORES DE
ADUANA

- De los dueños, consignatarios o consignantes:

Los dueños, consignatarios o consignantes no requieren de autorización de la Administración
Aduanera para efectuar directamente el despacho de sus mercancías cuando el valor FOB
declarado no exceda el monto señalado en el Reglamento.

8.3 Despachadores oficiales

Los despachadores oficiales son las personas que ejercen la representación legal, para
efectuar el despacho de las mercancías consignadas o que consignen los organismos
del sector público al que pertenecen.
9.AGENTE ADUANERO
FUNCIONES:

-Llevar un libro registro circunstanciado de todos los despachos en que intervengan y formar con los
instrumentos relativos

-Llevar contabilidad completa, consignando en sus libros los antecedentes que justifiquen sus asientos

-Conservar durante el plazo de cinco años calendarios los documentos indicados en los números
anteriores

-Mantener un registro al día de sus auxiliares, comunicando al Administrador de la Aduana que

corresponda

-Velar por la conducta y desempeño de sus auxiliares

 10. INFRACCIONES Y SANCIONES
ADUANERAS
Cuando hablamos de infracciones aduaneras, se hace referencia
a aquellos actos que violan la legislación aduanera, los cuales no
constituyen precisamente una acción de fraude, sino más bien
resulta ser un incumplimiento de obligaciones por parte de
operadores que realizan diversas actividades aduaneras

10.1. INFRACCIONES O ERRORES NO SANCIONABLES

Se consideran infracciones no sancionables a los errores cometidos en las declaraciones o los
relacionados con el cumplimiento de otras formalidades
-Error de trascripción: Es el que se origina por el incorrecto traslado de información
fuentes pertinentes.
-Error de codificación: Es el que se produce por la incorrecta consignación de los
códigos aprobados por la autoridad aduanera en la declaración

10.2 Infracciones sancionables con multa

A continuación veremos las infracciones incurridas por cada operador de
 CASO PRACTICO:

La empresa Mina S.A, es una empresa dedicada a la comercialización de armas de fuego,

municiones, etc. Como parte de su crecimiento, decide exportar sus productos. Al realizar los
trámites para él envió, le hacen la observación que su producto (armas de fuego y municiones) no
pueden ser comercializados ni enviados al exterior por ser considerado una mercancía prohibida,
por lo que enviarlos al exterior constituye un delito aduanero. La empresa Mina S.A consciente de
esto, decide continuar con el despacho, pero al ser sometida las mercancías a control aduanero,
se evidencia el delito cometido por lo que se dispone la incautación de la misma. La empresa Mina
S.A desea saber:

¿Esta situación será considerada una circunstancia agravante?

Solución:

En principio sí, pues ya no nos encontramos en la situación en la que no solo se pretende burlar el
control aduanero, que ya de por si es un delito, sino que a esta situación se añade el comercializar
mercancías que son objeto del delito como lo son las armas de fuego, municiones, explosivos,
etc.
 11.REGIMENES ADUANEROS

Todas las mercancías que entran o salen del país necesitan

destinarse a un régimen aduanero. El régimen aduanero es el
conjunto de operaciones que están relacionadas con un destino
aduanero específico de una mercancía de acuerdo con la declaración
presentada por el interesado en la aduana. Son seis regímenes con
sus variantes:

 Definitivos
 Temporales
 Depósito Fiscal
 Tránsito de mercancías
 Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado
 Recinto fiscalizado estratégico
 12.REGÍMENES ADUANEROS PARA EL
COMERCIO INTERNACIONAL
1.Regímenes de Importación

Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al país (territorio aduanero) para
su consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios
(aranceles) y demás impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que
hubieren, y del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.

2.Regímenes Exportación

Régimen aduanero que permite la salida del país de las mercancías nacionales (o nacionalizadas) para su
uso o consumo definitivo en el exterior. La exportación definitiva no está afecta a ningún tributo. Según
este régimen, las mercancías deberán ser embarcadas dentro del plazo de 30 días calendario contado a
partir del día siguiente de la numeración de la declaración de Aduanas (DUA). La regularización del
régimen se realizará dentro del mismo plazo.
12.REGÍMENES ADUANEROS PARA EL
COMERCIO INTERNACIONAL
3.Regímenes de Perfeccionamiento
Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio de ciertas mercancías extranjeras con la suspensión del
pago de aranceles e impuestos. Esta exoneración se justifica porque estas mercancías serán exportadas dentro
de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operación de perfeccionamiento. Asimismo, rige
para la reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento.

1. 4.Régimen de depósito aduanero

Permite que las mercancías que llegan al país pueden ser almacenadas en un depósito aduanero por un periodo
determinado y bajo el control de la Aduana, sin el pago de aranceles e impuestos. El depósito aduanero puede ser
autorizado por un plazo máximo de 12 meses computado a partir de la fecha de numeración de la declaración de
Aduanas.
 12.REGÍMENES ADUANEROS PARA EL
COMERCIO INTERNACIONAL
5.Regímenes de tránsito

Régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes de otros países sean transportadas bajo
control aduanero, de una aduana a otra, dentro del país, o con destino al exterior, con suspensión del pago
de aranceles y demás tributos.

6.Regímenes de Excepción

Los regímenes aduaneros especiales o de excepción que a continuación se señalan, se sujetan a las siguientes reglas:

 El tráfico fronterizo se limita exclusivamente a las zonas de intercambio de mercancías destinadas al consumo
doméstico entre poblaciones fronterizas, en el marco de los convenios internacionales y la legislación nacional
vigentes.
 El tráfico de envíos o paquetes postales transportados por el servicio postal se rige por el Convenio Postal
Universal y la legislación nacional vigente.
 El ingreso o salida de envíos de entrega rápida transportados por empresas del servicio de entrega rápida, también
denominados "courier”; se rige por su Reglamento; entre otros.
CONCLUSION:

Al tomar en cuenta el contenido del presente informe como un todo se tendrá como resultado
un pleno conocimiento de la legislación aduanera aplicable a cada actividad que se lleva a cabo
durante el despacho aduanero, quedando fuera los atrasos de tiempo por trámites aduanales,
pudiendo cumplir con las entregas de mercancías en forma oportuna, con la finalidad de
internar los distintos productos objeto de intercambio comercial en el mundo globalizado,
permitiendo al productor de mercancías ser competitivo a nivel internacional y participar del
auge económico que brinda el comercio exterior.
Así, partiendo del productor de las mercancías, se obtendrá crecimiento comercial como país, y
como región centroamericana, permitiendo el crecimiento económico del bloque regional
centroamericano.