 ART 376°ABUSO DE AUTORIDAD

“El funcionario público que, abusando de sus

atribuciones, comete u ordena un acto
arbitrario que cause perjuicio a alguien será
reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de tres años.
Si los hechos derivan de un procedimiento de
cobranza coactiva, la pena privativa de
libertad será no menor de dos ni mayor de
cuatro años.”
 1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
 Este tipo penal tutela el interés concerniente
al normal funcionamiento de la
administración pública, garantizando el
correcto y moderado ejercicio de las
funciones públicas contra los abusos de los
poderes funcionales de los funcionarios
públicos, que no estén incriminados
específicamente por la ley y se dirijan
ocasionar daño o producir ventajas a otros.
 2. TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
 Únicamente pueden serlo los funcionarios que
ejercitan abusivamente sus atribuciones.
B. SUJETO PASIVO
 Es el Estado, que ve vulnerado el bien jurídico del
que es titular cuando se perjudica tanto a los
particulares como a los mismos funcionarios
públicos mediante actos arbitrarios provenientes
de un ejercicio abusivo de las atribuciones
públicas.
 C. MODALIDAD TÍPICA
El agente lleva a cabo el delito
cometiendo u ordenando, un acto
arbitrario. Por esta razón, el funcionario
público puede ejercer arbitrariamente sus
atribuciones de manera directa y personal
contra la victima u ordenando la ejecución
de los actos arbitrarios para lo cual no está
autorizado.
3. TIPICIDAD SUBJETIVA
Esta figura únicamente resulta punible a título de dolo,
conciencia y voluntad de realización típica.
 Art. 376-A.- ABUSO DE AUTORIDAD CONDICIONANDO
ILEGALMENTE LA ENTREGA DE BIENES Y SERVICIOS

“El que, valiéndose de su condición de funcionario

oservidor público, condiciona la distribución de bienes
o la prestación de servicios correspondientes a
programas públicos de apoyo o desarrollo social, con
la finalidad de obtener ventaja política y/o electoral
de cualquier tipo en favor propio o de terceros, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
tres ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a
los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal.”
 2. TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
 El sujeto activo de este injusto, sólo puede ser un
funcionario público en ejercicio de sus funciones,
siendo este un delito especial, no puede ser cometido
por un particular, tampoco el funcionario no
competente, la intervención de estos sólo puede ser
admitida a título de partícipes.
B. SUJETO PASIVO
 El sujeto pasivo es el Estado, como titular de los
programas de ayuda social, serán sujetos pasivos
inmediatos, los destinatarios de la ayuda social, más
aún cuando el funcionario los reparte en
proporciones indebidas.
 TIPICIDAD SUBJETIVA
Dolo.
 ARTÍCULO 376°-B.- OTORGAMIENTO ILEGÍTIMO DE
DERECHOS SOBRE INMUEBLES
 “El funcionario público que, en violación de sus
atribuciones u obligaciones, otorga ilegítimamente
derechos de posesión o emite títulos de propiedad
sobre bienes de dominio público o bienes de dominio
privado estatal, o bienes inmuebles de propiedad
privada, sin cumplir con los requisitos establecidos por
la normatividad vigente, será reprimido con pena
privativa de libertad, no menor de cuatro ni mayor
de seis años.
 Si el derecho de posesión o título de propiedad se
otorga a personas que ilegalmente ocupan o
usurpan los bienes inmuebles referidos en el primer
párrafo, la pena privativa de libertad será no menor
de cinco ni mayor de ocho años.”
 BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
 El bien jurídico protegido en este tipo
penal es el normal desenvolvimiento y
funcionamiento de la administración
pública, específicamente el ejercicio de
funciones bajo el principio de legalidad y
la protección del patrimonio público .
SUJETO ACTIVO
 El tipo penal establece como el sujeto activo de
su comisión al funcionario público.
SUJETO PASIVO
 Se determina de forma genérica al propio
Estado, por cuanto es el titular del bien jurídico
protegido; sin embargo, debe considerarse que
la víctima afectada de forma directa con la
comisión de este delito también puede ser un
particular, al que se le haya afecta su derecho
de posesión y/o propiedad.
CONDUCTA TÌPICA
 La conducta típica base de este delito
consiste en otorgar ilegítimamente derechos
de posesión o emitir títulos de propiedad sobre
bienes muebles o inmuebles de dominio
Estatal (dominio público – dominio privado) o
bienes inmuebles de propiedad privada, sin
cumplir con los requisitos establecidos por la
normatividad vigente.
TIPO SUBJETIVO
 Se debe considerar que este tipo penal solo
podría ser cometido mediante una conducta
netamente dolosa.
 Art. 377º.- OMISIÓN, REHUSAMIENTO O
DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES
“El funcionario público que, ilegalmente,
omite, rehúsa o retarda algún acto de su
cargo, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años y con treinta
a sesenta días-multa.”
 1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
 Al igual que en el caso anterior, el bien
jurídico directamente protegido es el
normal y diligente desenvolvimiento de la
Administración, pero el objeto que
directamente se protege es la legalidad
del ejercicio de funciones y distintos
intereses de los particulares afectados.
 2. TIPO OBJETIVO
A. SUJETO ACTIVO
 Se trata del funcionario público en las diversas
jerarquías escalas de competencia que señale
la ley, más no el servidor o empleado público, ni
el auxiliar o asistente.
B. SUJETO PASIVO
 Es la administración público, el Estado. El
particular que puede resultar agraviado, no es
sujeto pasivo del delito. La razón de esto último
radica en la eventualidad y accesoriedad
representada, para el derecho penal, de los
perjuicios producidos sobre el particular; lo cual
no impide que, como agraviado, pueda exigir la
reparación civil al funcionario.
 C. MODALIDAD TÍPICA
 “Omitir ”, “Rehusar ” o “Retardar ”; el primero se define
como un no hacer, no llevar a cabo actos funcionales
que el funcionario está obligado a hacer según sus
propias funciones fijadas en las normas legales; el
segundo consiste en negarse a hacer algo ante un
previo requerimiento legítimo, implica una negativa
expresa o en la realización de actos que signifiquen
negativa; en el último caso, se trata de un no hacer el
acto en la oportunidad fijada por la ley, implica el
cumplimiento de un acto, pero con tardanza
injustificada.
 “Ilegalidad ”, las conductas no deben estar cubiertas
por la ley y los reglamentos. Si la reglamentación no
prohíbe o no señala expresamente las obligaciones
que el funcionario debe realizar, su conducta no será
típica.
“Acto de su cargo”, se refiere a actos que son
propios de la actividad funcionarial del sujeto
activo. No puede omitir el funcionario sobre
actos que no corresponden a sus funciones. Y
esto se refiere a cualquier funcionario público;
no solamente a aquellos que tengan
autoridad.

3. TIPO SUBJETIVO
 El delito es doloso.
 Art. 378º.- DENEGACIÓN O DEFICIENTE
APOYO POLICIAL
 “El policía que rehúsa, omite o retarda, sin
causa justificada, la prestación de un auxilio
legalmente requerido por la autoridad civil
competente, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años. Si
la prestación de auxilio es requerida por un
particular en situación de peligro, la pena
será no menor de dos ni mayor de cuatro
años”
1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
 Entonces, el bien jurídico está
representado por el normal y adecuado
funcionamiento de la administración
pública que ser vería afectado en su
eficacia ante la denegatoria del auxilio
policial.
2. TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
 Se trata de un delito especial, por lo que el autor
solo puede ser el policía, quien rehúsa, omite o
retarda un acto propio de sus funciones, de apoyar
a la autoridad civil. Además, deberá exigirse que
el policía esté de servicio, es decir, ejerciendo
efectivamente sus funciones, para poder
denegarse a prestar auxilio.
B. SUJETO PASIVO
 Se refiere únicamente a la autoridad civil .
 C. MODALIDAD TÍPICA
 “Rehusar ”, “omitir ” o “retardar un auxilio requerido”.
Son modalidades omisivas que deben interpretarse de
igual manera que en el artículo anterior. El primero es
negarse formalmente a hacerlo pese a un
requerimiento previo; el segundo es el mero no prestar
auxilio; y retardar es prestar la ayuda pero fuera de
momento.
 “Requerimiento previo ” consiste en la solicitud formal,
expresa e imperativa de contar con la colaboración del
policía, este es realizado por el funcionario público
observando los requisitos de validez.
 “Auxilio requerido”, el auxilio requerido debe estar
dentro del ámbito de las funciones del policía,
protección ante hechos delictivos, investigación de
delitos, apoyo en diligencias de otros funcionarios.
 3. TIPICIDAD OBJETIVA
 El delito sólo es reprimible a título de dolo.
 Requerimiento indebido de la fuerza
pública
Artículo 379°.- El funcionario público que
requiere la asistencia de la fuerza pública
para oponerse a la ejecución de
disposiciones u órdenes legales de la
autoridad o contra la ejecución de
sentencia o mandato judicial, será
reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de tres años.
El bien jurídico tutelado encierra un doble mensaje: primero el acatamiento de las
órdenes impartidas por los funcionarios con autoridad funcionarial, y en segundo el
uso legal y correcto de la fuerza pública por parte de los funcionarios públicos, que
se ve torcida cuando el intraneus la emplea para fines ilegales e ilegítimos
2.- Tipicidad Objetiva
a. Sujeto Activo
• solo será aquel que se halle investido con la función pública y, más
específicamente el funcionario que se opone a la ejecución de disposiciones u
órdenes legales o contra la ejecución de sentencias o mandatos judiciales,
haciendo uso de la fuerza pública y “debe ser competente para requerir el
auxilio público” (CREUS, C.)
b. sujeto pasivo
• Es el Estado
3.- Tipo subjetivo del injusto
• Se exige dolo del agente, el autor requiere el uso de la fuerza pública, sabiendo
que se trata de una petición ilegal, al estar de por medio la ejecución de una
orden legal legitima de la autoridad o de una resolución jurisdiccional.
 Abandono de cargo
• Artículo 380°.- El funcionario o servidor público que, con daño del servicio,
abandona su cargo sin haber cesado legalmente en el desempeño del
mismo, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
• Si el agente incita al abandono colectivo del trabajo a los funcionarios o
servidores públicos la pena será privativa de libertad no mayor de tres
años.
• La legitimidad de la actuación funcionarial tiene que ver con el ingreso legal
del individuo al aparato público del Estado.
• Así mismo el cese del cargo público debe observar también determinadas
particularidades legales, comprendidas en la normativa pertinente, al
establecerse este procedimiento para el cese de la relación laboral se
cautela el correcto funcionamiento de la administración pública.
• El bien jurídico tutelado viene a ser la correcta continuidad y el ejercicio
permanente de la actuación funcionarial, que puede resultar afectada
cuando el agente abandona su cargo de manera ilegal, se protege la
incolumidad del servicio público, tratándose de evitar la vacancia contra
legem de los cargos creados para atender sus necesidades (Creus,
Derecho Penal, p. 268)
• 1.- Tipicidad Objetiva
• a. Sujeto Activo: delito especial propio, se requiere la característica de
servidor público que realiza la conducta de abandonar el cargo púbico de
forma definitiva y concluyente.
• No se admite la coautoría, tampoco la autoría mediata, puesto que es un
delito que solo puede cometerlo aquel que ejecuta la acción de disvalor
plasmado en el articulado.
• b. Sujeto Pasivo: es el Estado como titular de toda acción funcionarial.
• c. Modalidad Típica: primero se da el abandono del cargo, de esta manera
el funcionario rompe de forma unilateral e injustificadamente el vínculo con
la administración pública.
• 2. Tipo subjetivo del injusto:
• Se requiere dolo del agente, puesto que el autor obra con conocimiento de
que está abandonando definitivamente el cargo a pesar de conocer que ello
es ilegal.
 Nombramiento o aceptación
ilegal del cargo
Artículo 381°.- El funcionario público que hace un nombramiento para cargo público a persona
en quien no concurren los requisitos legales, será reprimido con sesenta a ciento veinte días-
multa.

El que acepta el cargo sin contar con los requisitos legales será reprimido con la misma pena.

• El correcto funcionamiento de todas las instancias de la Administración pública no solo

tiene que ver con el principio de legalidad a la que están sujetos los funcionarios o
servidores públicos sino también de que aquellos cuenten con las condiciones y
calificaciones adecuadas.

• Cada esfera de la administración pública cuenta con áreas de actuación y su correcto

funcionamiento depende de sus gestores, de su capacidad, conocimientos, experiencia y
otros que en su conjunto permitirán garantizar que el funcionamiento de la entidad pueda
alcanzas las metas que se tracen. De esta manera las plazas que se ofertan a la
ciudadanía en las convocatorias públicas vienen caracterizadas por ciertos requisitos que
deben cumplir los postulantes, esto es con un perfil adecuado.
• El bien jurídico tutelado es: el óptimo desempeño de las tareas de administración, que
puede verse afectado cuando personas que no cuentan con las condiciones inherentes al
cargo asumen el puesto en contravención a la normatividad aplicable.

• Creus señala que se protege el funcionamiento de la administración contra los peligros

que puede originar la falta de idoneidad de las personas que ocupen el cargo por no reunir
los requisitos que tienden a seleccionar los funcionarios.

• 1.- Tipicidad Objetiva:

a. Sujeto Activo:

- Autor de la primera modalidad del injusto: funcionario revestido de la competencia

funcionarial para nombrar personas en un cargo público.

- En la segunda, modalidad del injusto: el autor puede ser un particular como funcionario
público que es nombrado a un cargo funcional de mayor jerarquía, pudiendo observar una
inducción cuando un hombre desde atrás genera psicológicamente al autor el dolo de
aceptar el cargo.

- Desde el momento en que el sujeto es nombrado para efectuar un determinado cargo

público, puede asumir relaciones de garantía con bienes pertenecientes a la
administración, lo que permite estar incurso en los delitos de peculado o Malversación de
Fondos.
• Sujeto Pasivo: es el Estado, como titular de
todo el funcionamiento que toma lugar en la
Administración Pública.
2.- Tipo subjetivo del injusto: la incriminación
de ambas modalidades delictivas, supone el
dolo en la esfera subjetiva del agente, quien ha
de saber que está procediendo a nombrar a un
particular que carece de los requisitos exigidos
por la ley para acceder a cargo. Basta la
conciencia del “riesgo típico”, por lo que el dolo
eventual ha de ser admitido.
 SECCIÓN II
Concusión
Artículo 382°.- Concusión
El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, obliga o induce a
una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un
beneficio patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos ni mayor de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa.
1.- Tipicidad Objetiva:
a. Sujeto Activo: la cualidad de autor solo la puede tener aquel que se
encuentra revestido de las potestades funcionales que confiere la ley y la
constitución, sea como funcionario o servidor público.
El núcleo del injusto supone el abuso del poder funcionarial, por lo que el
agente a de actuar en mérito al ejercicio de la actividad pública y así provocar
en el particular el metus publicae poestatis, el temor que debe infundir al
ciudadano para lograr doblegar su resistencia volitiva.
b. Sujeto pasivo: sujeto ofendido es el Estado, como cabeza de toda la
actuación que toma lugar en el seno de la Administración pública, que se ve
afectado cuando los funcionarios públicos se aprovechan de su investidura
para coaccionar a los particulares, a fin de obtener todo tipo de ventaja.
Sujeto pasivo de la acción típica es el particular, quien se ve afectado en su
actividad deliberativa y en su integridad patrimonial; este será considerado
como víctima siempre y cuando haya actuado con una voluntad viciada.
2. Tipo Subjetivo del injusto: la acriminación viene informada por el dolo del
agente, conciencia y voluntad de realización típica; el agente obliga o induce al
particular a la entrega de un bien patrimonial, sabiendo que se trata de un acto
indebido.
Se constriñe al particular para obtener de aquel un bien patrimonial de forma
indebida; siendo así se daría el entrecruzamiento del error de tipo con el error
e prohibición, donde el error sobre el carácter ilegal del acto es a su vez un
desconocimiento de la antijuridicidad. A tal efecto se aplicaría el error de tipo,
por ser más beneficiosa para el autor.
3. El bien jurídico protegido: el bien puede ser
bifurcado en dos planos a saber: primero el interés
del estado de cautelar que los funcionarios y
servidores públicos sujeten su actuación a servir a
la comunidad y segundo, la legitima expectativa de
los comunitarios, de que los funcionarios y
servidores públicos solo han de ejercer injerencia
en sus derechos subjetivos, cuando así lo demanda
la legalidad aplicable y, no en abuso del poder.

Es un tipo penal pluriofensivo, en la medida que su

materialización no solo afecta la Administración
pública, sino también la libertad y eventualmente el
patrimonio económico del sujeto pasivo de la
infracción.
Art. 383º.- COBRO INDEBIDO
• “El funcionario o servidor público que,
abusando de su cargo, exige o hace pagar o
entregar contribuciones o emolumentos no
debidos o en cantidad que excede a la tarifa
legal, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
años.”
1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
• La norma penal busca proteger el regular funcionamiento
de la administración pública
TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
• El funcionario o servidor público que posea atribuciones
para exigir o hacer pagar, también el que exige, sin ser
competente abusando del cargo. La figura admite
autoría directa o inmediata.
A. SUJETO PASIVO
• Es el Estado.
Art. 384º.- COLUSIÓN SIMPLE Y AGRAVADA
“El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente,
por razón de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o
contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier
operación a cargo del Estado concierta con los interesados para defraudar al
Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente,
por razón de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o
servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado mediante
concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o
entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de seis ni mayor de quince años y con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.”
1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
• Se atenta contra el patrimonio administrado por la
administración pública.
TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
• Solo pueden serlo los funcionarios o servidores públicos.
Tendrán calidad de participes o cómplices en la
realización del tipo los particulares interesados en los
convenios, ajuste, liquidaciones o suministros que
conciertan con los autores del delito.
A. SUJETO PASIVO
• Es el Estado como titular del bien jurídico vulnerado.
Art. 385º.- PATROCINIO ILEGAL
• “El que, valiéndose de su calidad de
funcionario o servidor público, patrocina
intereses de particulares ante la
administración pública, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos
años o con prestación de servicio comunitario
de veinte a cuarenta jornadas.”
1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
• El ejercicio legal de la administración pública en cuanto
este delito pone en riesgo el principio de imparcialidad en
el ejercicio de funciones públicas.
TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
• Son los funcionarios o servidores públicos, la norma no
requiere una clase determinada de funcionario o
servidor. Por lo mismo, puede tratarse de cualquier
funcionario o servidor en ejercicio.
A. SUJETO PASIVO
• El sujeto pasivo es el Estado.
Art. 386º.- RESPONSABILIDAD DE PERITOS,
ÁRBITROS Y CONTADORES PARTICULARES
• “Las disposiciones de los Artículos 384 y 385
son aplicables a los Peritos, Árbitros y
Contadores Particulares, respecto de los
bienes en cuya tasación, adjudicación o
partición intervienen; y, a los tutores,
curadores y albaceas, respecto de los
pertenecientes a incapaces o testamentarías.”
1.BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
El bien jurídico atacado, es la administración
pública.
1. TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
• Los árbitros son aquellas personas nombradas por las partes o por los jueces
para dirimir una cuestión controvertida.
• Los contadores son profesionales especializados en temas de llevanza de libros
y registros comerciales.
• Los tutores, aquellos designados por la ley o el juez para ejercer el cuidado de
menores y de sus bienes.
• Los curadores, son los designados por la ley para cuidar de incapaces mayores
y de sus bienes.
• Los albaceas son aquellas personas encargadas por la ley de cumplir la
voluntad del testador.
A. SUJETO PASIVO
• Es el Estado como titular del bien jurídico vulnerado.
 SECCION III PECULADO
• Peculado es la apropiación de dinero o de una cosa
mueble, perteneciente a la administración pública,
cometida por un funcionario público o por el
encargado de un servicio público, que por razón de su
cargo está en posesión de esos bienes.
• El peculado se concibe como el delito que comete el
funcionario encargado de administrar bienes, ya de
propiedad del Estado o de Particulares, pero puestos
bajo administración estatal, apropiándose de ellos o
usándolos indebidamente.
Art. 387º.- PECULADO DOLOSO Y CULPO

“El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro,
caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su
cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas tributarias, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años y con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines

asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad será no
menor de ocho ni mayor de doce años y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-
multa.

Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales o
efectos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con prestación de
servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas. Constituye circunstancia agravante si los
caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En
estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de cinco años y con
ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa.”
1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
• Se tutela el normal desarrollo de la Administración Pública.
TIPICIDAD OBJETIVA
A. SUJETO ACTIVO
• Solo pueden ser los funcionarios públicos o servidores
públicos que administran caudales o efectos cuyos
ingresos sea confiado a su cargo.
A. SUJETO PASIVO
• Es el Estado como titular del bien jurídico afectado.
TIPICIDAD SUBJETIVA
• Se castiga a título de dolo.
DELITOS CONTRA
LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

ARTÍCULO 388º al 391º

 Artículo 388:PECULADO DE USO

 “El funcionario o servidor público que, para fines

ajenos al servicio, usa o permite que otro use
vehículos, máquinas o cualquier otro instrumento de
trabajo pertenecientes a la administración pública o
que se hallan bajo su guarda, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de cuatro años y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa.
 Esta disposición es aplicable al contratista de una
obra pública o a sus empleados cuando los efectos
indicados pertenecen al Estado o a cualquier
dependencia pública.
 No están comprendidos en este artículo los vehículos
motorizados destinados al servicio personal por razón
del cargo"
 (*) Artículo modificado por el Artículo único de la Ley N° 30111, publicada el 26
noviembre 2013.
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

 El presente tipo penal tutela el adecuado

uso de los bienes propios de la
Administración desvirtuándose la
finalidad de su utilización y afectando
con ello el correcto funcionamiento de la
administración.
4.- TIPICIDAD OBJETIVA

a. Sujeto Activo
 Únicamente pueden ser los funcionarios
públicos o servidores públicos que administran
logística cuyo uso y cuidado estén confiados a
su cargo.
b. Sujeto Pasivo
 El Estado como titular del bien jurídico
afectado.
4.- TIPICIDAD OBJETIVA

c. Modalidad típica
 Los verbos rectores son: usa y permite usar
inadecuadamente los vehículos, máquinas o
cualquier otro instrumento de trabajo
pertenecientes a la administración pública o
que se hallan bajo su guarda. Se comete el
ilícito penal con el hecho de disponer para uso
no normado estos bienes, quedando exentos
los específicamente señalados.
5.- TIPICIDAD SUBJETIVA
 Esta figura contempla al dolo, el agente tiene
conocimiento del carácter público y de la
relación funcional, así como la intención de dar
uso distinto al asignado a los bienes con
satisfacción de intereses propios en desmedro
del interés general. Existe error de tipo y
tentativa.
 AGRAVANTE
 Cuando los vehículos, máquinas o cualquier
otro instrumento de trabajo pertenecientes a la
administración pública estuvieran destinados a
fines asistenciales o a programas de apoyo
social.
 Articulo 389º

Malversación
Artículo 389º.-Malversacion

 “El funcionario o servidor público que da al dinero o

bienes que administra una aplicación definitiva
diferente de aquella a los que están destinados,
afectando el servicio o la función encomendada, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de cuatro años y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa.
Si el dinero o bienes que administra corresponden a
programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales
y son destinados a una aplicación definitiva diferente,
afectando el servicio o la función encomendada, la
pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor
de ocho años y con trescientos sesenta y cinco días-
multa.”
 (*) Artículo modificado por el Artículo único de la Ley N° 30111, publicada el 26
noviembre 2013 .
 BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
 Este tipo penal tutela el interés concerniente
al normal funcionamiento del ordenamiento
jurídico.
 TIPICIDAD OBJETIVA
 SUJETO ACTIVO
 Únicamente pueden ser los funcionarios
públicos o servidores públicos a cuyo cargo y
responsabilidad se hallan partidas
presupuestales asignadas.
 SUJETO PASIVO
 El Estado como titular del bien jurídico
afectado.
 MODALIDAD TÍPICA
 El verbo rector es: dar al dinero o bienes que administra una
aplicación definitiva diferente de aquella a los que están
destinados. Se comete el ilícito penal con el hecho de disponer para
uso no normado estos recursos afectando perniciosamente la
ejecución de presupuesto para una finalidad determinada.

 TIPICIDAD SUBJETIVA
 Esta figura contempla al dolo, el agente tiene conocimiento del
carácter y de la relación entre las asignaciones presupuestales y la
función pública que de ella deriva, así como la intención de dar uso
distinto al asignado a los recursos con satisfacción de intereses
propios en desmedro del interés general. Existe tentativa.

 AGRAVANTE
 Constituye circunstancia agravante si el dinero o bienes que
administra corresponden a programas de apoyo social, de
desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación
definitiva diferente, afectando el servicio o la función
encomendada, la pena privativa de libertad será no menor de tres
ni mayor de ocho años y con trescientos sesenta y cinco días-multa.
 Articulo 390º
RETARDO
INJUSTIFICADO
DE PAGO
 Art. 390°. - RETARDO INJUSTIFICADO DE
PAGO
 “El funcionario o servidor público que,
teniendo fondos expeditos, demora
injustificadamente un pago ordinario o
decretado por la autoridad competente,
será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años.”

Resulta imprescindible que los funcionarios públicos no rebasen los

parámetros que la normativa les impone, esto quiere decir, que los
funcionarios públicos no están autorizados legalmente a proceder
como les plazca, por el contrario, ellos están obligados a observar
los mecanismos y procedimientos previstos en la Ley y en la
Constitución.
 BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
 Este tipo penal tutela el interés concerniente al
normal funcionamiento del ordenamiento
jurídico.
 TIPICIDAD OBJETIVA
 SUJETO ACTIVO
 Únicamente pueden ser los funcionarios públicos
o servidores públicos a cuyo cargo y
responsabilidad se hallan partidas
presupuestales asignadas.

 SUJETO PASIVO
 El Estado como titular del bien jurídico afectado.
 MODALIDAD TÍPICA
 El verbo rector es: demorar injustificadamente un pago
ordinario o decretado por autoridad competente de
dinero. Se comete el ilícito penal al retener sin
justificación recursos afectando perniciosamente la
ejecución de presupuesto para una finalidad
determinada.

 TIPICIDAD SUBJETIVA
 Esta figura contempla al dolo, el agente tiene
conocimiento del carácter y de la relación entre las
asignaciones presupuestales y la función pública que de
ella deriva, así como la intención de dar uso distinto al
asignado a los recursos con satisfacción de intereses
propios en desmedro del interés general. Existe tentativa.
 Articulo 391º

REHUSAMIENTO A LA
ENTREGA DE BIENES
A LA AUTORIDAD
 Art.391°. - REHUSAMIENTO A LA ENTREGA DE
BIENES A LA AUTORIDAD

 “El funcionario o servidor público que,

requerido con las formalidades de ley por la
autoridad competente, rehúsa entregar
dinero, cosas o efectos depositados o puestos
bajo su custodia o administración, será
reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años.”
 BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
 Este tipo penal tutela el interés concerniente al
normal funcionamiento del ordenamiento jurídico en
cuanto la ejecución de presupuesto a determinados
fines a los que esté dispuesto se vea entorpecido por
omisión del agente.
 TIPICIDAD OBJETIVA

 SUJETO ACTIVO
 Únicamente pueden ser los funcionarios públicos o
servidores públicos a cuyo cargo y responsabilidad
se hallan partidas presupuestales asignadas.
 SUJETO PASIVO
 El Estado como titular del bien jurídico afectado.
 MODALIDAD TÍPICA
 El verbo rector es: rehusar entregar dinero, cosas o efectos
depositados o puestos bajo su custodia o administración. Se
comete el ilícito penal con el hecho de omitir la entrega de
recursos afectando perniciosamente la ejecución de
presupuesto para una finalidad determinada.
 TIPICIDAD SUBJETIVA
 Esta figura contempla al dolo, el agente tiene conocimiento
del carácter y de la relación entre las asignaciones
presupuestales y la función pública que de ella deriva, así
como la intención de dar uso distinto al asignado a los
recursos con satisfacción de intereses propios en desmedro
del interés general. Existe tentativa.
 AGRAVANTE
 Constituye circunstancia agravante si el dinero o bienes que
administra corresponden a programas de apoyo social, de
desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación
definitiva diferente, afectando el servicio o la función
encomendada, la pena privativa de libertad será no mayor
de dos años.

DELITOS CONTRA
LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

ARTÍCULO 392 AL 394

Artículo 392: Extensión de punibilidad

“Están sujetos a lo prescrito en los artículos 387 a

389, los que administran o custodian dinero
perteneciente a las entidades de beneficencia o
similares, los ejecutores coactivos, administradores o
depositarios de dinero o bienes embargados o
depositados por orden de autoridad competente,
aunque pertenezcan a particulares, así como todas
las personas o representantes legales de personas
jurídicas que administren o custodien dinero bienes
destinados a fines asistenciales o a programas de
apoyo social”.
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

Los objetos de protección, de manera

paralela al peculado y la malversación,
consisten en el patrimonio privado en
cuanto a su existencia y destino con
finalidad social.
4.- TIPICIDAD OBJETIVA

a. Sujeto Activo
Los administradores o custodios de dinero
perteneciente a entidades de beneficencia o
similares. Los administradores o depositarios de
dinero o bienes embargados o depositados por
orden de autoridad competente, aunque
pertenezcan a particulares. Cualquier persona o
representante legal de personas jurídicas que
administren o custodien dineros o bienes
destinados a fines asistenciales o a programas de
apoyo social.
b. Sujeto Pasivo
El titular es el Estado. Agraviados pueden ser
las entidades nominadas y los particulares.
 SECCIÓN IV

CORRUPCIÓN DE
FUNCIONARIOS
Artículo 393.- Cohecho pasivo propio

“El funcionario o servidor público que acepte o reciba donativo, promesa

o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en
violación de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de
haber faltado a ellas, será reprimido con pena privativa de libertad no
menos de cinco ni mayor de ocho años e inhabilitación conforme a los
incisos 1 y 2 del artículo 36º del Código Penal y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa.
El funcionario o servidor público que solicita, directa o indirectamente,
donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u
omitir un acto en violación de sus obligaciones o en consecuencia de
haber faltado a ellas, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de seis ni mayor de ocho años e inhabilitación conforme a los
incisos 1 y 2 del artículo 36º del Código Penal y con trescientos sesenta y
cinco a setecientos treinta días-multa.
El funcionario o servidor público que condiciona su conducta funcional
derivada del cargo o empleo a la entrega o promesa de donativo o
ventaja, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho
ni mayor de diez años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del
artículo 36º del Código Penal y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta días-multa”.
BIEN JURÍDICO TUTELADO

 Principios
de imparcialidad, objetividad y
legalidad.

 Normal desarrollo de la función pública, a

la seguridad de la función.
TIPICIDAD OBJETIVA

A) SUJETO ACTIVO
La calidad de autor solo puede ostentarla
aquel que se encuentra revestido de la
función pública (funcionario o servidor
público), quien debe actuar con ocasión
de los servicios públicos que presta a la
Nación; por tales motivos, se erige como un
delito “especial propio”.
B) SUJETO PASIVO
El ofendido es el Estado, como titular de
todas las actuaciones que toman lugar en
los diversos estamentos de la
Administración Pública, cuando el
funcionario o servidor público privatiza el
cargo, recibiendo ventajas indebidas a
cambio de contravenir sus obligaciones
funcionales.
C) MODALIDAD TÍPICA

El acto que debe realizar el funcionario

público es un acto de su competencia
funcional, tanto desde el aspecto material
como el funcional, si quien interviene en la
negociación ilícito (pacto corrupto), es
alguien que carece de competencia legal,
no comete el delito in examen, sino será
autor de Usurpación de Funciones o de
estafa.
Artículo 393-A.- Soborno internacional pasivo

“El funcionario o servidor público de otro Estado

o funcionario de organismo internacional público
que acepta, recibe o solicita, directa o
indirectamente, donativo, promesa o cualquier
otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un
acto en el ejercicio de sus funciones oficiales, en
violación de sus obligaciones, o las acepta como
consecuencia de haber faltado a ellas, para
obtener o retener un negocio u otra ventaja
indebida, en la realización de actividades
económicas internacionales, será reprimido con
pena privativa de libertad no menos de cinco ni
mayor de ocho años y con trescientos sesenta y
cinco a setecientos treinta días-multa”
BIEN JURÍDICO TUTELADO

 Administración Publica del país

extranjero.

 Administración Publica Nacional

TIPO SUBJETIVO

 Seidentifica con el dolo del autor, conciencia y

voluntad.

 Laignorancia sobre alguno de los elementos

constitutivos puede denostar la procedencia de
un Error de Tipo.
Artículo 394. Cohecho pasivo impropio

“El funcionario o servidor público que acepte o reciba

donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio
indebido para realizar un acto propio de su cargo o
empleo, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del
ya realizado, será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de cuatro ni mayor de seis años e inhabilitación
conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal
y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa.
El funcionario o servidor público que solicita, directa o
indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja
indebida para realizar un acto propio de su cargo o
empleo, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del
ya realizado, será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de cinco ni mayor de ocho años e inhabilitación
conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal
y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-
multa”.
2.- TIPICIDAD OBJETIVA

A) SUJETO ACTIVO
El funcionario o servidor público, en pleno
ejercicio de su actuación pública.

B) SUJETO PASIVO
El Estado,
MODALIDAD TIPICA

 Aprovecha de las potestades inherentes

al cargo o empleo público, para verse
beneficiado –ilícitamente-, de una
ventaja o donativo, que le entrega el
particular (administrado).
 COHECHO PASIVO ESPECÍFICO
TIPO PENAL
"Artículo 395.- El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito,
Miembro de Tribunal Administrativo o cualquier otro
análogo a los anteriores que bajo cualquier
modalidad acepte o reciba donativo, promesa o
cualquier otra ventaja o beneficio, a sabiendas que
es hecho con el fin de influir o decidir en asunto
sometido a su conocimiento o competencia, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor
de seis ni mayor de quince años e inhabilitación
conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del
Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa. El Magistrado, Árbitro,
Fiscal, Perito, Miembro de Tribunal Administrativo o
cualquier otro análogo a los anteriores que bajo
cualquier modalidad solicite, directa o
indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio, con el fin de influir en la
decisión de un asunto que esté sometido a su
conocimiento, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de ocho ni mayor de quince años
e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del
artículo 36 del Código Penal y con trescientos
sesenta y cinco a setecientos días-multa."
TIPICIDAD OBJETIVA

1. Bien jurídico
 Es la imparcialidad y la legalidad en el ejercicio
de la función pública.
2. SUJETO ACTIVO
Es un delito especial propio, por
lo que sólo pueden ser autores a
efectos penales, quienes tienen
la calidad de Magistrado, arbitro,
fiscal, perito, miembro del
Tribunal Administrativo o
cualquier análogo.
3. SUJETO PASIVO
Ofendido es el Estado, como
titular de los servicios públicos
que brindan las personas
detalladas en la redacción
normativa contenida en el
artículo 395 del CP
TIPICIDAD SUBJETIVA
 En lo que refiere al tipo subjetivo del injusto, los tipos
penales in examine sólo son posibles de incriminar a título
de dolo: conciencia y voluntad de realización típica.
CONSUMACIÓN
 Primera modalidad
Con el simple hecho de aceptar o recibir un donativo,
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio.
 Segunda modalidad
Con el simple hecho de solicitar, directa o indirectamente,
donativo, promesa o cualquier otra ventaja o hecho.
CORRUPCIÓN PASIVA DE AUXILIARES
JURISDICCIONALES
 TIPO PENAL
"Artículo 396.- Si en el caso del
artículo 395, el agente es
secretario judicial, relator,
especialista, auxiliar
jurisdiccional o cualquier otro
análogo a los anteriores, será
reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cinco ni
mayor de ocho años e
inhabilitación conforme a los
incisos 1 y 2 del artículo 36 del
Código Penal."
TIPICIDAD OBJETIVA
 1. Bien jurídico protegido
- imparcialidad y legalidad en el
ejercicio de la función pública.
2. Sujeto activo.
Es un delito especial propio, por lo
que sólo pueden ser autores a
efectos penales secretario judicial,
relator, especialista, auxiliar
jurisdiccional o cualquier otro
análogo
3. SUJETO PASIVO.

 El Estado peruano
TIPICIDAD SUBJETIVA
 En ambas hipótesis, el elemento subjetivo es el
dolo
CONSUMACIÓN.
 Con el simple hecho de aceptar o recibir un
donativo, promesa o cualquier otra ventaja o
beneficio.
 Con el simple hecho de solicitar, directa o
indirectamente, donativo, promesa o cualquier
otra ventaja o hecho
COHECHO ACTIVO GENÉRICO
 TIPO PENAL
"Artículo 397.- El que, bajo cualquier
modalidad, ofrece, da o promete a un
funcionario o servidor público donativo,
promesa, ventaja o beneficio para que
realice u omita actos en violación de sus
obligaciones, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de seis años. El que, bajo cualquier
modalidad, ofrece, da o promete donativo,
ventaja o beneficio para que el funcionario
o servidor público realice u omita actos
propios del cargo o empleo, sin faltar a su
obligación, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de cinco años."
TIPICIDAD OBJETIVA

1. Bien jurídico
«El interés o bien jurídico protegido en específico
es la regularidad e imparcialidad en la
administración de justicia».
2. Sujeto activo
Cualquier persona, incluyendo un funcionario o
servidor público.
3. Sujeto Pasivo
El Estado.
TIPICIDAD SUBJETIVA

 El tipo penal es doloso.

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA
 La consumación será diferente según sea la acción de
ofrecer o dar. La primera, al tratarse de un delito de
simple actividad, se realizará típicamente con el
ofrecimiento o propuesta actual de sujeto
indeterminado al funcionario o servidor público.
 En la variante que tiene la acción “da”, la consumación
requiere un resultado, que consiste en que se produzca
la recepción o entrega del medio corruptor.
 COHECHO ACTIVO TRANSNACIONAL
TIPO PENAL
"Artículo 397- A.- El que, bajo cualquier
modalidad, ofrezca, otorgue o prometa
directa o indirectamente a un funcionario o
servidor público de otro Estado o funcionario
de organismo internacional público donativo,
promesa, ventaja o beneficio indebido que
redunde en su propio provecho o en el de otra
persona, para que dicho servidor o
funcionario público realice u omita actos
propios de su cargo o empleo, en violación de
sus obligaciones o sin faltar a su obligación
para obtener o retener un negocio u otra
ventaja indebida en la realización de
actividades económicas o comerciales
internacionales, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de cinco
años ni mayor de ocho años.”
TIPICIDAD OBJETIVA

1.Bien jurídico
 Imparcialidad, objetividad e independencia del
funcionario público extranjero.
2. Sujeto activo
 Cualquier persona, incluyendo funcionarios
nacionales.
3. Sujeto pasivo
La comunidad internacional.
TIPICIDAD SUBJETIVA
 Dolo.
CONSUMACIÓN
 El delito se consuma con el simple hecho de
ofrecer, otorgar o prometer directa o
indirectamente a un funcionario público de otro
estado.
COHECHO ACTIVO ESPECÍFICO
TIPO PENAL
"Artículo 398.- El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da
o promete donativo, ventaja o beneficio a un Magistrado,
Fiscal, Perito, Árbitro, Miembro de Tribunal Administrativo
o análogo con el objeto de influir en la decisión de un
asunto sometido a su conocimiento o competencia, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho años e inhabilitación accesoria
conforme a los incisos 2, 3, y 4 del artículo 36 del Código
Penal. Cuando el donativo, promesa, ventaja o beneficio
se ofrece o entrega a un secretario, relator, especialista,
auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor o intérprete o
análogo, la pena privativa de libertad será no menor de
cuatro ni mayor de ocho años e inhabilitación accesoria
conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artículo 36 del Código
Penal. Si el que ofrece, da o corrompe es abogado o forma
parte de un estudio de abogados, la pena privativa de
libertad será no menor de cinco ni mayor de ocho años e
inhabilitación accesoria conforme a los incisos 1, 2, 3 y 8
del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa."
TIPICIDAD OBJETIVA
1. Bien jurídico
 - General:
El correcto funcionamiento de la administración pública,
dentro de la administración de justicia y tribunales
administrativos.
 -Específico:
El correcto desenvolvimiento de la administración de
justicia, de tutela jurisdiccional efectiva de los justiciables
que acuden al órgano jurisdiccional o administrativo.
2. Sujeto activo
 Fórmula Simple: Cualquier persona.
 Fórmula Agravada: Abogado litigante, o personas que forma
parte de un estudio de abogados.
3. SUJETO PASIVO

 El sujeto pasivo siempre será

el Estado, único titular del
bien jurídico protegido.
TIPICIDAD SUBJETIVA
 Dolo.

CONSUMACIÓN
 Con el simple hecho de
ofrecer, dar o prometer
donativo ventaja o beneficio.
 acepta

Donativo
recibe Ventaja
Beneficio

solicita

Ley N° 28355
 “El funcionario o servidor público que
indebidamente en forma directa o indirecta o
por acto simulado se interesa, en provecho
propio o de tercero, por cualquier contrato u
operación en que interviene por razón de su
cargo, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2
del artículo 36 del Código Penal.”
 Soler: es el interés que tiene el Estado
en el fiel y debido desempeño de las
funciones de la administración en
sentido amplio, de manera que la
actuación de los órganos no sólo sea
imparcial.
 Según Fontán Balestra, el bien jurídico
tutelado es “genéricamente la
administración pública, y
específicamente la lealtad de los
funcionarios y empleados del Estado,
expuesta a través de su prescindencia e
imparcialidad”.
 Para Peña Cabrera: es la
imparcialidad y objetividad de la
actuación funcionarial.
 SUJETO ACTIVO:
Es autor del delito el que ostenta el
pleno ejercicio del cargo público, que
además cuenta con un rol funcional en el
decurso de un contrato u operación
administrativa.

 SUJETO PASIVO:
Es el Estado, como titular de las
contrataciones administrativas que se
dan en la Administración Pública.
 El núcleo rector del tipo penal es el término “interesar”
que toma lugar cuando el funcionario o servidor público
se aboca, se compromete o involucra en un aspecto
esencial de la contratación administrativa, mostrando
preocupación por un interés privado, ajeno al de la
Administración, haciendo que los requerimientos de la
contratación se ajusten a los términos comerciales de
cierta empresa del rubro.
 El interés toma lugar en la etapa preparatoria del
contrato administrativo, en el decurso del proceso de
selección, en la fase de ejecución y en el de liquidación.
El interés se plasma en actos concretos, no en actitudes.
 Este delito se encuentra subordinado al dolo del
agente, conciencia y voluntad de realización típica,
porque el autor se interesa de un contrato u
operación, que está interviniendo en razón del cargo,
en provecho propio o de un tercero sabiendo que se
trata de una conducta indebida o ilegal.
“El que, invocando o teniendo influencias reales o
simuladas, recibe, hace dar o prometer para sí o para un
tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o
beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un
funcionario o servidor público que ha de conocer, esté
conociendo o haya conocido un caso judicial o
administrativo, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años.
Si el agente es un funcionario o servidor público, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de ocho años e inhabilitación conforme a
los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal”
 Para Peña Cabrera: es el
normal
desenvolvimiento de la
Administración Pública,
de conformidad a los
parámetros de
objetividad,
imparcialidad e
independencia de la
actividad pública.
 SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona puede ser autor del delito por eso se define como
un delito común.
Luego de la modificación vía Ley N° 28355 cuando el autor es un
funcionario o servidor público se configura la circunstancia
agravante.

 SUJETO PASIVO:
Es el Estado como titular interesado de que toda la actuación funcional
en el seno de la Administración Pública tome lugar de manera objetiva
e imparcial.
-Este delito es de peligro, porque para su realización típica no
se exige la entrega efectiva del donativo, promesa o cualquier
tipo de ventaja para sí (vendedor de humos) o para un tercero
y de que se realice efectivamente la intercesión ante el
funcionario público.
-Este tipo penal se constituye en una conducta con dos actos
normativamente delimitados: primero, se exige la invocación
de una influencia mediante la motivación al vendedor de humo,
de recibir una ventaja o promesa de cualquier índole, y
segundo la interseción ante un funcionario o servidor público
que este conociendo o haya conocido un caso judicial o
administrativo.

TIPO SUBJETIVO
La acriminación de esta figura delictiva está condicionada a la
concurrencia del dolo, conciencia y voluntad de realización típica.
 “El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo,
incrementa ilícitamente su patrimonio respecto de sus ingresos
legítimos será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de diez años.
 Si el agente es un funcionario público que ha ocupado cargos de alta
dirección en las entidades, organismos o empresas del Estado, o está
sometido a la prerrogativa del antejuicio y la acusación
constitucional, la pena privativa de libertad será no menor de diez
ni mayor de quince años.
 Se considera que existe indicio de enriquecimiento ilícito cuando el
aumento del patrimonio o del gasto económico personal del
funcionario o servidor público, en consideración a su declaración
jurada de bienes y rentas, es notoriamente superior al que
normalmente haya podido tener en virtud de sus sueldos o
emolumentos percibidos o de los incrementos de su capital o de sus
ingresos por cualquier otra causa lícita.”
-Según Peña Cabrera y Francia Aria, el bien
jurídico tutelado es el deber de fidelidad
y honestidad de los funcionarios públicos
con la administración pública, y vinculado
a ellos, se protegen otros valores, como el
prestigio, decoro, deber del cargo,
disciplina, con las que se identifica la
Administración Pública.
 SUJETO ACTIVO:
Es un delito especial propio porque sólo puede ser cometido
por un funcionario o servidor público en el decurso de su
actuación funcionarial. Debe acreditarse también el estado de
enriquecimiento como consecuencia directa del ejercicio de la
actividad pública y no como consecuencia de otras conductas.

 SUJETO PASIVO:
Es el Estado como sujeto ofendido como titular de las
actuaciones funcionariales que toman lugar en el seno de la
Administración Pública.
Son varios los presupuestos que deben concurrir para dar
afirmada la tipicidad penal:
 Enriquecimiento patrimonial ilícito que está conectado con
el ejercicio de la actividad funcionarial.
 El enriquecimiento es un estado o situación patrimonial,
merced a la cual, el sujeto público ve mejorado
ostentiblemente su acervo patrimonial personal mediando
actuaciones ilícitas.
 Según Rojas Vargas, enriquecerse por razón del cargo de
modo ilícito hace alusión a que el funcionario o servidor abusa
de su cuota de poder, se vale y utiliza su puesto para lucrar con
él.
 El incremento patrimonial debe realizarse durante el
ejercicio de sus funciones.
 TIPO SUBJETIVO
Está condicionada al dolo del agente, porque el autor encamina
su dirección conductiva a la obtención de un incremento
patrimonial mediando el aprovechamiento de las potestades,
poderes y prerrogativas que le concede la actividad funcional.

 AGRAVANTE
El delito se agrava cuando el funcionario público haya ocupado
cargos de alta dirección en las entidades u organismos de la
administración pública o empresas estatales o esté sometido a
la prerrogativa del antejuicio y la acusación constitucional.
Art. N° 401-A.- “En todo caso, los donativos, dádivas o presentes
serán decomisados”.

Art. N° 401-B.- “Los bienes decomisados e incautados durante la

investigación policial y proceso judicial, serán puestos a
disposición del Ministerio de Justicia; el que los asignará para su
uso en servicio oficial o del Poder Judicial y el Ministerio Público,
en su caso, bajo responsabilidad.
De dictarse sentencia judicial absolutoria se dispondrá la
devolución del bien a su propietario.
Los bienes decomisados o incautados definitivamente serán
adjudicados al Estado y afectados en uso a los mencionados
organismos públicos. Aquellos bienes que no sirvan para este fin
serán vendidos en pública subasta y su producto constituirá
ingresos del Tesoro Público”.