Pagamento por

Serviços
Ambientais

O caso de New York (USA) e

Extrema (MG)
O que é “serviço ambiental”?
Regulação do clima
global
Conservação
do solo
Conservação
da água
Polinização
Dispersão de
sementes
 Conservação da
diversidade cultural
 Estímulo à
recreação
e ao turismo
Serviços Ambientais são serviços
ecossistêmicos que têm
impactos positivos.
O CASO DE NOVA YORK
No início do século 19, os nova-
iorquinos passaram por enormes
perdas sociais e econômicas
após incêndios devastadores e
epidemias de cólera, infecção
causada pela ingestão de água e
alimentos contaminados
 A situação impulsionou as
lideranças públicas a mergulhar
num ambicioso projeto com o
objetivo de melhorar o que era
uma mistura inadequada de
abastecimento público e
privado.
➜ 1989: o comissário Albert
Appeton, da Agência de
Proteção Ambiental (EPA) dos
Estados Unidos, havia
desenvolvido um conjunto de
regulamentos restringindo o
desenvolvimento de atividades
agrícolas e de uso e ocupação
do solo nas bacias hidrográficas
da região, visando à
conservação dos mananciais.
➜ O plano de ação proposto
focaria:

a) na compra de áreas estratégicas

ameaçadas;
b) na restauração das matas
ciliares ao longo dos córregos
c) no melhor manejo das áreas já
pertencentes à cidade de Nova
Iorque.
d) também deveria contemplar os
interesses dos produtores rurais.
➜ 1997: início da conservação da
microbacia de Catskill-Delaware:
90% da água usada na cidade.
Mapa 1. Sistema de Abastecimento de
Água de Nova York.
 Tratar a água ou conservar as
microbacias?

Custo estimado para tratar:

$6 bilhões + $300 milhões/ano

Custo para conservação:

$1,5 bilhão com proteção e
recuperação da microbacia
Quem paga:
➜ Cidade ;
➜ Usuários de água.
➜ Figura : Locais de fazendas na
bacia hidrográfica de Catskill /
Delaware
Tabela: Número de fazendas nos condados da bacia hidrográfica. Fonte: USDA (1999)
Os passos para o desenvolvimento do
Plano de Manejo das propriedades são:

➜ 1. Identificação da missão de curto e de

longo prazo da fazenda, dos objetivos, do
plano de negócios e dos recursos;

➜ 2. Inventário e análise da água, solo, ar,

fauna e flora;

➜ 3. Determinação das questões prioritárias

de água na propriedade com relação às
prioridades estabelecidas na bacia;
➜ 4. Identificação de práticas alternativas que
atendam às prioridades definidas para a
qualidade da água e sejam compatíveis
com a missão e os objetivos da
propriedade;

➜ 5. Determinação dos efeitos esperados com

as práticas alternativas na qualidade da
água, solo, fauna e flora;

➜ 6. Identificação das práticas apropriadas

que atendem os critérios de qualidade da
água do programa;

➜ 7. Quantificação das implicações

econômicas e de manejo decorrentes das
práticas alternativas;
➜ 8. Seleção e integração das práticas que
serão incluídas no Plano de Manejo das
propriedades. Apresentação do plano para o
departamento de conservação de solos e
água e para o Conselho de Agricultura dos
Mananciais;

➜ 9. Desenvolvimento dos planos tático e de

controle para garantir o sucesso da
implantação do Plano de Manejo da
propriedade aprovado;

➜ 10. Implantação do Plano de Manejo;

➜ 11. Assistência, monitoramento e avaliação

da implantação e do progresso do Plano de
Tabela: Benefícios
econômicos e as
exigências para participar
dos vários componentes
do pacote de PSA são
identificados na tabela.
Fonte: Isakson, 2002
Desta forma, a água que chega
às torneiras de 9 milhões de
pessoas tendo origem em fontes
superficiais e dispensa
tratamento, recebe apenas cloro
e flúor antes de ser distribuída.
O CASO DE EXTREMA (MG)
 REFERÊNCIAS

➜ FAVRETTO, Daniel; DE OLIVEIRA FRANCO, Jose Gustavo;

MONTENEGRO, Juliana Ferreira. Análise do sistema de
pagamento por serviços ambientais no âmbito
internacional. Universitas, v. 1, n. 1, 2012.
➜ ISAKSON, Ryan S. Payments for environmental services in
the catskills: A socio-economic analysis of the agricultural
strategy in New York City’s watershed management
plan. Report was elaborated for the" Payment for
Environmental Services in the Americas" Project,
FORD Foundation and Fundación PRISMA, San
Salvador, 2002.
➜ SANTOS, Priscilla et al. Marco regulatório sobre
pagamento por serviços ambientais no Brasil. Centro
de Estudos em Sustentabilidade da EAESP, 2012.
➜ WHATELY, Marussia et al. Serviços ambientais: conhecer,
valorizar e cuidar: subsídios para a proteção dos
mananciais de São Paulo. 2008.