Normas Medio

Ambiente y
Legislación

Docente: Jorge Medina

Ing. En Prevención de Riesgos
Master en gestión Medio Ambiental
 Vivimos en el aire
El aire es una mezcla gaseosa sin olor no sabor que llena
todos los espacios que aparentemente están vacíos.

En cada aspiración una persona llena de aire sus pulmones

y en un día puede aspirar entre 13.000 y 15.000 litros de
aire.

La calidad del aire que aspiramos no solo es importante

para la salud de nuestros pulmones sino que de ella
depende la pureza de nuestra sangre, y de ahí la duración y
la calidad de nuestra vida
“Todos estos gases forman la
atmósfera”, por lo que
llegamos a la definición de
atmósfera que es la capa de
aire que rodea la tierra
COMPOSICIÓN

Tabla 1. Gases permanentes cerca de

la superficie de la tierra (~80 Km)

Ha venido cambiando de Gas Composición

Porcentaje
(por volumen
química
manera gradual a lo largo de aire seco)

del tiempo debido a Nitrogeno N2 78.08

proceso naturales y a Oxigeno O2 20.95

procesos antropogénicos. Argón Ar 0.93

Neón Ne 0.0018

Helio He 0.0005

Hidrogeno H2 0.00005

Xenón Xe 0.000009
COMPOSICIÓN

Tabla 2. Sustancias variables cerca de la

superficie de la tierra
Es una mezcla compleja de
gases y de partículas Porcentaje ppm
sólidas y líquidas en Composición
(por volumen (partes por
Sustancia química
suspensión atraídas por la de aire seco) millón)
gravedad. En ella se
producen todos los Vapor de agua H2O 0-4 -------
fenómenos climáticos y CO2 CO2 0.035 350
meteorológicos que afectan
Metano CH4 0.00017 1.7
al planeta, regula la entrada
y salida de energía a la Oxido nitroso N2O 0.00003 0.3
tierra y es el principal Ozono O3 0.000004 0.04
medio de transferencia de
Materia
calor. particulada
------- 0.000001 0.01

Flouroclorocarb
------- 0.00000001 0.0001
onos (CFCs)
 AEROSOLES: También se les conoce como materia particulada incluye
cualquier partícula sólida o líquida (a excepción del agua) suspendida
en el aire tales como metales, polvos, humos y gotitas pequeñas de
ácido sulfúrico. Su efecto inmediato más notorio es visibilidad reducida.

Día limpio Día moderadamente contaminado

GASES EFECTO
INVERNADERO:
Se refiere a aquellos gases en la
atmósfera (la mayoría de los cuales
ocurren de manera natural) que
absorven la radiación de onda larga
emitida por la superficie de la tierra
y que es re-emitida de regreso hacia
la superficie, conociéndosele como
el efecto invernadero.

www.eecs.umich.edu/mathscience/funexperiments/agesubject/lessons/images/diagrampage.html
GASES IMPLICADOS:
La frecuencia con que se menciona el CO2 en
relación con el efecto invernadero, hace que
muchos ignoren que el principal gas de
invernadero en la atmósfera terrestre es el agua
(en estado de vapor).
Los gases de invernaderos, ordenados por un
efecto decreciente, son:
Vapor de agua (H2O)
Dióxido de carbono (CO2)
Metano (CH4)
Óxidos de nitrógeno (NOx)
Ozono (O3), y
Cloroflourocarbonos (CFC´s).
 IMPORTANCIA
DE LA ATMÓSFERA
•Capa protectora
•Fuente de dióxido de
carbono y oxígeno
•Fuente de nitrógeno
•Transporta agua
•Filtra, absorbe y re-
absorve la radiación
electromagnética del sol
 CONTAMINACIÓN DEL AIRE

El término se puede referir a la

presencia de sustancia en el aire, a
concentraciones, duraciones y
frecuencias tales que pueden afectar
de manera adversa a la salud y el
bienestar tanto de la especie humana
o del ambiente.
 Tabla 3. Algunos episodios de contaminación del aire asociados
con muertes. (Elson, 1992)
FECHA LUGAR Exceso de muertes

Con la industrialización los Diciembre 1873 Londres, UK 270-700

impactos locales de la
Febrero 1880 Londres, UK 1000
contaminación del aire
Diciembre 1892 Londres, UK 1000
sobre la salud humana y del
ambiente empiezan a Diciembre 1930 Meuse Valle, Bélgica 63

documentarse de manera Octubre 1948 Donora, USA 20

sistemática. Diciembre 1952 Londres, UK 4000

Noviembre 1953 New York, USA 250

Enero 1956 Londres, UK 480

Diciembre 1957 Londres, UK 300-800

Noviembre-Diciembre 1962 New York, USA 46

Diciembre 1962 Londres, UK 340-700

Diciembre 1962 Osaka, Japón 60

Enero-Febrero 1963 New York, USA 200-405

Noviembre 1966 New York, USA 168

PRINCIPALES CONTAMINANTES FUENTES

Dióxido de azufre y partículas Quema combustibles, fundidoras

Ozono Reacciones fotoquímicas

Predominanteme
Polens Árboles, semillas, plantas, pastos
nte en exteriores
Plomo y manganeso Automóviles

Plomo y cadmio Emisiones industriales

COV´s, hidrocarburos aromáticos Solventes petroquímicos, vapores de

policíclicos combustibles almacenados
Óxidos de nitrógeno y monóxido de Quema de combustibles
carbono
Dióxido de carbono Quema de combustibles, actividad
metabólica
Partículas Humo de tabaco, resuspensión, Ambas, interiores
condensación de vapores y productos de
combustión
y exteriores
Vapor de agua Actividad biológica, combustión,
evaporación
Compuestos orgánicos volátiles Volatilización, combustión, pintura, acción
metabólica, pesticidas, insecticidas,
fungicidas
Esporas Hongos, moho
PRINCIPALES CONTAMINANTES FUENTES

Radón Suelo, materiales de

construcción, agua
Formaldehido Aislantes, equipamiento de
edificios, humo de tabaco
Asbestos Retardadores de fuego,
aislantes
Amonio Productos de limpieza, Predominantemente
en interiores
actividad metabólica
Compuestos aromáticos Humo de tabaco
policíclicos, arsénico,
nicotina, acroleina
COV´s Adhesivos, solventes, cocinar,
cosméticos
Mercurio Fungicidas, pinturas, derrames
Aerosoles Productos de consumo, polvo
de casa
Alergenos Polvo de casa, descamación
piel de animales o pelusas
Microorganismos Infecciones
CONTAMINANTES CRITERIO:

CONTAMINANTE FUENTE EFECTOS

Natural Antropogénica
NOx Acción Vehículos de Problemas respiratorios,
bacteriana motor, plantas disminuye resistencia del
eléctricas, cuerpo a las infecciones,
disposición de precursores de smog
residuos fotoquímico
SO2 Erupciones Refinerías, plantas Lluvia ácida: enfermedades
volcánicas eléctricas, respiratorias, daño a la
papeleras y vegetación, destruye
fundidoras estructuras

CO Incendios Vehículos Interfiere con la habilidad de la

forestales automotores y sangre para la absorción del
combustión de oxígeno. Como consecuencia
energéticos produce estupor, disminución
en los reflejos, causa mareos.
Afecta el crecimiento y
desarrollo mental del feto.
Letal a altas concentraciones
y de alto riesgo para personas
con problemas cardiacos.
 CONTAMINANTE FUENTE EFECTOS

CONTAMINANTES Natural

Aerosoles (PM10, PM2.5, Erosión

Antropogénica

Estaciones Sedimentan en los

CRITERIO: polvo, humo, metales) eólica eléctricas de
carbón y/o
pulmones causando una
gran variedad de síntomas
aceite, boilers respiratorios. Exposición
industriales, prolongada aumenta el
incineradores de riesgo de muerte por
basura, enfermedades del corazón
calefactores y pulmones
domésticos,
procesos
industriales,
motores diesel,
construcción,
minería,
manufactura del
cemento, bancos
de materiales.

O3 Nominal Contaminante Irritación de las mucosas

secundario a del sistema respiratorio,
partir de COVs causante de tos, afecta la
función pulmonar, reduce la
resistencia a gripes y
neumonía. Puede agravar
los problemas cardiacos
crónicos, asma, bronquitis y
enfisema.

Compuestos orgánicos Biogénico Vehículos de Precursores de smog

volátiles (VOCs) motor, fotoquímico, reduce
refrigerantes, visibilidad, producen
solventes congestión pulmonar y tos,
limpiadores, son carcinogénicos y
procesos promueven el desarrollo de
industriales leucemia
AIRE
CONDICIONES NATURALES /
RELACIÓN CON EL CLIMA

componentes para vida humana,

Funciones
vegetal y animal

Salud
Impacto
Contaminación
Capa de ozono
Efecto de invernadero
Soluciones
Prevención
Control
FUENTES DE
CONTAMINACIÓN DEL AIRE (2)
 Residenciales  chimeneas de calefacción de
hogar abierto o de doble
cámara
 Servicios  panaderías, lavanderías y
procesos
 Industriales  calderas industriales,
hornos, procesos
 Megafuentes  centrales termoeléctricas

 Parque automotriz Los motores de combustión

local interna son una de las
principales fuentes emisoras
 Parque automotriz de contaminantes
flotante atmosféricos
 Aeropuertos
 AIRE
CONTAMINACIÓN DE INTERIORES

Actividades cotidianas
 Calefacción y cocción con carbón o combustibles de
biomasa (madera, residuos de cosechas y estiércol) en
estufas con deficientes o nulos conductos de salida del
humo
 uso de fotocopiadoras
 hábito de fumar
Materiales de edificación y decoración
 Tableros
 Cielos falsos
 Pinturas
 Disolventes
 Barnices y similares
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
IMPACTOS
Calentamiento global de la tierra o efecto
invernadero

Por actividad industrial y mayor uso de combustibles fósiles

 aumentan concentraciones de dióxido de carbono en
atmósfera  aumentan temperaturas mundiales 
cambia clima global (pérdida de bosques que captan
dióxido de carbono por fotosíntesis).

Destrucción de la capa de ozono

disminuye cantidad de ozono en la estratósfera por

utilización de elementos químicos contaminantes por
parte del hombre. Principales causantes: CFCs
(clorofluorcarbonos)
 PROTECCIÓN DEL AIRE

Modernizar el transporte público y privado

Mejorar la calidad de los combustibles

Poner en práctica la Ley de Bonos de Descontaminación o

Permisos de Emisión Transables.
ESTRATEGIAS MUNDIALES
PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN

Acuerdos y Tratados Internacionales  liderados por países

industrializados
Objetivos  revertir deterioro capa de ozono y efecto de invernadero.

 Protocolo de Montreal, 1987, firmado por 140 países. Para

sustitución de clorofluorocarbonos

 Protocolo de Kioto, 1997. Con calendario para reducir y limitar

emisiones de GEI (Gases de Efecto Invernadero) para los países
desarrollados. Acuerdo principal  reducir para el 2008 al 2012 al
menos 5% bajo los niveles existentes al año 1990. Crea mecanismos
de flexibilización (económicos).
 Tipos de contaminantes según su origen

CONTAMINANTES PRIMARIOS

Son agentes que están en el ambiente y causan daño directo a

los seres vivos, o sea que no requiere de una transformación
posterior para su acción nociva por ejemplo el monóxido
de carbono (CO), el oxido de nitrógeno (NO2), plomo (Pb),
cadmio (Cd) mercurio (Hg), cianuro (CN), insecticidas (DDT)
microorganismos patógenos y radiaciones ionizantes
(ultravioletas)
CONTAMINANTES SECUNDARIOS

Agentes que deben sufrir transformaciones en el medio

ambiente, para recién tomarse nocivos para la salud. Por
ejemplo el gas sulfuroso (SO2) es un agente primario que con
el oxigeno del aire forma una gas sulfuroso (SO3) y este con el
vapor de agua forma acido sulfúrico (H2SO4) que constituye
la lluvia acida.
Contaminantes
del aire exterior

Monóxido carbono
Óxidos de azufre
Ozono
Óxidos de nitrógeno
Partículas

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 Monóxido carbono (CO)

 Gas sin color, olor o sabor

 Más liviano que el aire, se disuelve en agua
 Disminuye la cantidad de oxígeno disponible a las células
 Monóxido carbono (CO)
(continuación)

 Fuentes comunes:
 Gases de combustión de automóviles
 Carbón, madera, keroseno o estufas de gas
 Humo del tabaco fumado
 Fundiciones, hornos de coque y refinerías
 Monóxido carbono (CO)
(continuación)

 Efectos de salud:
 Dolor de cabeza, náusea, irritabilidad, aceleración de la
respiración, dolor en el pecho, juicio deteriorado y desmayo
 Daño al sistema nervioso central, pérdida de memoria, y
deterioro mental general
 Efectos del CO
Concentración en el aire Efecto
55 mg/m³ (50 ppm) TLV-TWA*
Exposición de varias horas sin
0,01 %
efecto
Exposición una hora sin
0,04-0,05 %
efectos

0,06-0,07 % Efectos apreciables a la hora

0,12-0,15 % Efectos peligrosos a la hora

165 mg/m³ (1500 ppm) IPVS

0,4 % Mortal a la hora
*TLV-TWA es la concentración correspondiente a un día
normal de 8 horas o una semana de 40 horas en la que los
trabajadores pueden estar expuestos sin mostrar efectos
adversos.
 Óxidos de azufre

 Fuentes Comunes:

 Gases de combustión de automóviles

 Refinerías de petróleo
 Fabricación de papel
 Industrias químicas

 Dos tipos:

 Dióxido de azufre (SO2)

 Trióxido de azufre (SO3)
 Óxidos de azufre (continuación)
Dióxido de azufre (SO2)

 Gas sin color y con sabor amargo

 Bajo presión es un líquido inflamable
 Biotransformado en el cuerpo
 Efectos:
- Pulmones
- Ojos
- Piel
 Ozono (O3)

 Gas sin color, olor muy leve

 Agente contaminador importante del aire en
ciudades industrializadas grandes
 Síntomas:
 irritación
de los ojos, la nariz, garganta, y los pulmones
 Tos y problemas con la respiración
 Dolor en el pecho y pulmonía
Óxidos de Nitrógeno
 Fuentes:
 Combustión del carbón y del aceite
 Quema de combustibles en hornos y motores de
combustión interna
 Soldaduras y detonación de explosivos
 Humo del tabaco
 Síntomas:
 Tos,respiración pesada, dolor en el pecho, latidos del
corazón irregulares, e irritación de los ojos
 Óxidos de Nitrógeno (continuación)

 Oxide nítrico (NO)

 Dióxido de nitrógeno (NO2)
 Trióxido de nitrógeno (N2O3)
 Tetróxido de nitrogeno (N2O4)
 Pentóxido de nitrógeno (N2O5)/óxido nitroso (N2O)
 Partículas

 Fuentes:
 Gases de combustión de automóviles
 Chimeneas
 Polvo llevado por el viento

 El tamaño y la composición desempeñan

un papel importante en la determinación de
riesgo de salud
 Las partículas pequeñas y los metales pesados
plantean una amenaza a la salud
Metales Pesados

 Arsénico
 Cadmio
 Plomo
 Mercurio

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 Arsénico

 Uno de los metales más tóxicos en la tierra

 Formas:
 Trivalente
 Pentavalente
 Rutas de exposición:
 Ingestión
 Inhalación
 Arsénico (continuación)

 Efectos de salud

 Fiebre, anorexia, aumento en el tamaño del hígado, muerte

 Neurotoxicidad del sistema nervioso central y periférico,

daño al hígado, gangrena de los miembros inferiores

 Cáncer de la piel, cáncer del pulmón

 Dermatitis, oscurecimiento de la piel, leucemia, cáncer del

riñón y de la vejiga
 Cadmio

 Anticorrosivousado para electrochapar

 Subproducto de la minería y fundición de
plomo y cinc
 Encontrado en:
 Fertilizantes (abonos)
 Cigarrillos
 Aguas de riego
 Mariscos
 Cadmio (continuación)

 Efectos de salud
 Nausea, vómito y dolor abdominal
 Inflamación químicamente inducida y líquido en los
pulmones
 Irritación de nariz y garganta, tos, vértigos, debilidad,
escalofríos, fiebre, dolores de pecho y respiración
trabajada
 Fiebre del humo de metal
 Enfermedad pulmonar obstructora, enfisema, enfermedad
del riñón
 Plomo

 Utilizado en la fabricación de baterías,

plásticos, porcelana, cristal de cerámica, y de
productos de pintura
 Rutas de exposición
 La ingestión de esmalte de cerámicas contaminado
con plomo, fragmentos de pintura, polvo en hogares
viejos
 Lasdeficiencias de nutrientes pueden
aumentar la absorción de plomo
 Plomo (continuacion)
 Efectos de salud
 Letargo, vómito, irritabilidad, pérdida de apetito, y vértigos
 Presión sanguínea alta, baja en motilidad y conteo de
espermatozoides
 Mercurio

 Se encuentra en:
 Lámparas de vapor
 Tubos fluorescentes
 Termómetros
 Productos electrónicos

 Efectos de salud:
 Temblores,defectos de personalidad y disturbios
 Daño permanente al sistema nervioso central
Benceno
 Benceno

 Utilizado como solvente en caucho, tinta,

pegamentos y en líquidos de transformadores de
corriente eléctrica

 La inhalación es el modo de exposición

 Benceno (continuación)

 Efectos de salud:
 Fatiga y anorexia
 Daño a la médula resultando en anemia
 Leucemia
 Pérdida de conciencia y muerte
Bifenilos policlorados (PCBs)
 Utilizados en plastificantes y adhesivos

 Efectos de salud:
 Cloracné
 Cáncer
Pesticidas

 Insecticidas
 Herbicidas
 Fungicidas
 Fumigantes
 Rodenticidas

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 Insecticidas
 Perjudican el sistema nervioso
 Absorción cutánea
 Inhalación
 Ingestión

 Efectos de salud:
 Dolor de cabeza, ansiedad, tirantez en el pecho,
ataques, pérdida de conciencia, y disfunción del
hígado
 Herbicidas

 Efectos de salud:
 Cloracné
 Trastornos del hígado
 Fungicidas

 Utilizado en el tratamiento de plantas tales como

árboles frutales y vegetales

 Efectos de salud:
 Irritación, letargo, dermatitis, dolor de cabeza,
vómito
 Fumigantes

 Utilizados para erradicar insectos, bacterias y roedores.

 Efectos de salud:
 Nausea, vomito, mareo, dermatitis, dolor de cabeza, irritación
pulmonar, y demencia
Rodenticidas
 Utilizados para erradicar roedores (ratones y ratas)

 Efectos de salud
 Inhibición de la función celular
 Actividad anticoagulante
 Neurotoxicidad
Radiación y
materiales
radiactivos

 Radiación
 Radiación no ionizante

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 Radiación ionizante
 Perjudica la médula ósea
 Efectos de salud
 Enrojecimiento de la piel
 Baja en la producción de glóbulos rojos
 Efectos gastrointestinales y reproductivos
 Cataratas, malformaciones congénitas, enfermedades
respiratorias
 Radiación no ionizante
 Efectos de salud en la piel.
 NOx SOx

MP
MP 10
2,5

Fuentes

Fijas Móviles Fugitivas

 ESTACIONES MONITOREO AIRE
Comuna Estaciones Comuna Estaciones

Chiguayante 2 Chillan 2
Concepción 1 TOTAL 2
Coronel 4

Hualpen 3

Hualqui 2

San Pedro de 2
la Paz NOx
Talcahuano 6 SOx
Tomé 1

TOTAL 21

Comuna Estaciones
MP Comuna Estaciones
10 MP
Curanilahue 1 Cabrero 2
2,5
TOTAL 1 Los Ángeles 4

TOTAL 6

Fuente : SISTEMA DE INFORMACIÓN NACIONAL DE

CALIDAD DEL AIRE (SINCA) , 2015
 INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN
Norma Primaria de Calidad Ambiental
• Aquella que establece los valores de las concentraciones y períodos,
máximos o mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias,
derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos
o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda
constituir un riesgo para la vida o la salud de la población
Norma Parámetro Periodo Temporal Concentración
D.S. N° 12/2010, MMA MP2,5 Diaria 50 µg/m3
Anual 20 µg/m3
D.S. N° 45/2001, MP10 Diaria 150 µg/m3
MINSEGPRES Anual 50 µg/m3

D.S. N° 113/2002 SO2 Diaria 250 µg/m3

,MINSEGPRES Anual 80 µg/m3

D.S. N° 114/2002 NO2 1 Hora 400 µg/m3

,MINSEGPRES Anual 100 µg/m3
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
Norma Secundaria de Calidad Ambiental
• Aquella que establece los valores de las concentraciones y períodos,
máximos o mínimos permisibles de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda
constituir un riesgo para la protección o la conservación del medio
ambiente, o la preservación de la naturaleza.

Norma Parámetro Zona Periodo Concentración

Temporal
D.S. N°22/2009, SO2 Norte 1 Hora 700 µg/m3
MINSEGPRES Anual 80 µg/m3
Sur 1 Hora 1000 µg/m3

Anual 60 µg/m3
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Normas de Emisión
• Establecen límites a la cantidad de contaminantes emitidos al aire o al agua
que pueden producir las instalaciones industriales o fuentes emisoras en
general. Su aplicación puede ser a nivel nacional o a nivel local
dependiendo del objetivo de protección que tenga la norma.
Fuentes Fijas/Estacionarias Fuentes Móviles/Transporte
• Artefactos que combustionan • Vehículos motorizados livianos
leña D.S. N° 211/1991,MTT
D.S. N° 39/2011, MMA
• Vehículos motorizados medianos
• Centrales Termoeléctricas D.S. N° 54/1991,MTT
D.S. N° 13/2011, MMA
• Vehículos motorizados pesados
D.S N° 55/1994, MTT
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Zona de Latencia
• Aquella en que la medición de la concentración de contaminantes en el aire,
agua o suelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva
norma de calidad ambiental.

Plan de
Prevención

Evitar la superación de una o

más normas de calidad
ambiental
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Zona Saturada
• Aquella en que una o más normas de calidad ambiental se encuentran
sobrepasadas

Plan de
Descontaminación

Recuperar los niveles

señalados en las normas de
calidad ambiental
 SITUACION ACTUAL
Nombre del Plan PLAN DE PREVENCIÓN ATMOSFERICA POR MP10 EN SU
CONCENTRACIÓN ANUAL Y DE DESCONTAMINACIÓN ATMOSFERICO
POR MP10 Y MP 2,5 AMBOS COMO CONCENTRACIÓN DIARIA PARA
LAS COMUNAS DE CHILLÁN Y CHILLÁN VIEJO
Etapa Actual En elaboración de Anteproyecto

Ámbito de aplicación Comunas de Chillán y Chillán Viejo

Principal Fuente Emisora Combustión de biomasa para calefacción domiciliaria

Nombre del Plan DECLARACIÓN DE ZONA SATURADA DE LOS ÁNGELES POR MP10 Y
MP2,5 NORMA DIARIA

Etapa Actual En elaboración de Informe de Declaratoria de Zona.

Ámbito de aplicación Comunas de Los Ángeles.

Principal Fuente Emisora Combustión de biomasa para calefacción domiciliaria.