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MARCO LOGICO

EXPOSITOR:
ING. M.A. MARCIAL CUMPA GAVIDIA
PROFESOR PRINCIPAL UNALM
Que es el Marco Lógico?

 Conjunto de conceptos interdependientes


que describen, de manera operativa y en
forma de matriz, los aspectos más
importantes de un proyecto
 Herramienta usada para la
conceptualización, diseño y ejecución
de proyectos de desarrollo.
MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Estrategia de Indicadores Medios de Riesgos /


Intervención Verificables Verificación Supuestos
Objetivamente
Objetivo de
Desarrollo
(Goal)

Propósito del
Proyecto
(Outcome)

Productos /
Resultados
(Outputs)

Actividades Insumos
(Activities) (Inputs)
El Marco Lógico consiste en una serie de
instrumentos:

 Análisis de la Situación
 Análisis de los Problemas
 Análisis de los Objetivos
 Análisis de Alternativas
 Matriz del Marco Lógico
 Plan de Ejecución
 Plan de Evaluación y Monitoreo
 Informe del Proyecto
Pasos y Estrategias para analizar el problema
y postular alternativas
Señal sobre la existencia Identificación
del problema de involucrados

1 Identificar el problema

2 Examinar los efectos del problema

3 Identificar las posibles causa del problema Participación


de
involucrados
4 Definir los objetivos para la solución: Medios - Fines

5 Generar alternativas
ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

 Análisis
de los problemas (imagen
de la realidad actual)

 Análisisde los objetivos (imagen


del futuro y de una situación
mejor)
Procedimientos para un correcto
planteamiento del Problema

 No utilizar expresiones de ausencia.


 Garantizar que se expresa un sólo problema.
 Focalizar en un área específica y estimar la
población que está afectada por este problema.
 Caracterizar el problema central a partir de sus
efectos visibles.
 Comparar la realidad negativa con una situación
ideal deseada y, por lo tanto, estimar la gravedad
del Problema central (justificación).
Identificación del problema

No es correcto: No hay pesticidas.


Correcto: La cosecha es destruida por plagas.

Faltan casas para los Hace falta un semáforo


pobres

Existe población carente Hay una alta tasa de


de un lugar digno donde accidentes
habitar
El análisis se presenta en forma de diagrama (árbol de
problemas), con los efectos de un determinado problema
en la parte superior y sus causas en la inferior

ESCASEZ DE
ALIMENTOS

DISMINUCION DISMINUCION
PRODUCCION AGRICOLA PRODUCCION DE MAÍZ
DE LAS LADERAS

EROSION DESTRUCCION NO FUNCIONAMIENTO ABASTECIMIENTO


ACENTUADA DE DE LAS DE LA RED DE IRREGULAR DE
LAS LADERAS COSECHAS IRRIGACION INSUMOS
ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
DEFINICION DE UN PROBLEMA CENTRAL

EL CASO DEL TOMATE

DETERIORO DE LA FRUTA
EN LA RECOLECCION
ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
EXPLORACION Y VERIFICACION DE EFECTOS

DISMINUCION DE INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

Efectos

PERDIDA EN COSECHA

Problema central DETERIORO DE LA FRUTA


EN LA RECOLECCION
ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
DETERMINACION DE CAUSAS

DISMINUCION DE INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES

Efectos

PERDIDAS EN COSECHA

Problema central DETERIORO DE LA FRUTA


EN LA RECOLECCION

Causas INADECUADO DISEÑO MECANICO FRAGILIDAD EN LA FRUTA

ARBOL DE CAUSAS - EFECTOS


ANALISIS DE OBJETIVOS
procedimiento metodológico que permite:

 Describir la situación futura que prevalecerá una vez


resueltos los problemas

 Identificar y clasificar los objetivos por orden de


importancia

 Visualizar en un diagrama las relaciones medios-fin


(árbol de objetivos)
ARBOL DE OBJETIVOS

MAYOR DISPONIBILIDAD
DE ALIMENTOS

AUMENTO PRODUCCION AUMENTO


AGRICOLA DE LAS PRODUCCION DE
LADERAS MAÍZ

MENOR MENOR FUNCIONA ABASTECIMIEN


EROSION DE DESTRUCCION LA RED DE TO MAS
LAS LADERAS DE LAS IRRIGACION REGULAR DE
COSECHAS INSUMOS
ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
DEFINICION DE OBJETIVOS

AUMENTO EN LOS INGRESOS


DE LOS AGRICULTORES

Fines

DISMINUCION DE PERDIDAS
EN COSECHA

Situación esperada FRUTA RECOLECTADA


SIN DETERIORO

Medios ADECUADO DISEÑO MECANICO FRUTA RESISTENTE

ARBOL DE MEDIOS - FINES


ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
BUSQUEDA DE ALTERNATIVAS
AUMENTO EN LOS INGRESOS
DE LOS ACRICULTORES

DISMINUCION DE PERDIDAS
EN COSECHA

FRUTA RECOLECTADA
SIN DETERIORO

ADECUADO DISEÑO MECANICO FRUTA RESISTENTE

DISEÑO DE MAQUINA DESARROLLO DE UNA VARIEDAD


RECOLECTORA ADECUADA QUE RESISTA RECOLECCION MECANICA
Ejemplo de Árbol de Problemas

Bajo nivel socioeconómico de los pequeños


agricultores de HUANUCO
E
F
Débil articulación al Baja rentabilidad de la E
mercado producción de papa C
T
Baja capacidad de negociación Decaimiento del precio
O
Bajo nivel competitivo en
para colocar sus productos en el de la papa
S
mercados agroindustriales
mercado

Baja calidad de la producción de papa de los pequeños PROBLEMA


agricultores de HUANUCO CENTRAL

Inadecuada planificación Baja calidad de insumos Escasez de C


de la siembra agrícolas recursos hídricos A
U
S
Limitados Ausencia de Débil Deficiente A
Deficientes Desconocimiento conocimientos centros de capacidad sistema de S
capacidades de la capacidad de los comercialización de gestión regadío
técnicas del suelo agricultores de insumos en la para un
en la compra zona uso
y uso de adecuado
insumos del agua
agrícolas
Elaboración de la Jerarquía de Objetivos
(Resumen esquemático)

Árbol de Problemas
Jerarquía de Objetivos

EFECTOS FIN
(Objetivo de Desarrollo)

PROBLEMA PROPOSITO Criterio de Suficiencia


CENTRAL (Objetivo General) Suficientes y necesarias

RESULTADOS Definir entre tres y cinco


CAUSAS (Objetivos Específicos) resultados que garanticen el
cumplimiento del propósito.

ACCIÓN Definir un conjunto de


(Actividades Principales) acciones por cada resultado.
Este conjunto de acciones
definidos deberán garantizar
el cumplimiento del resultado
al cual corresponden.
Criterio Jerárquico
Vinculación de lo General
a lo Específico

Criterio de Pertinencia Criterio de Coherencia


Importancia en relación Articulación entre los
A la problemática identificada niveles de la Jerarquía
de Objetivos
Diagrama de Problemas

Efectos  Alta tasas de pobreza en zonas


rurales, Provincia de Pisco

Problema  Bajos niveles de ingreso de los productores


campesinos.

Baja productividad de las Cultivos de baja


Causas tierras disponibles rentabilidad

Altos grados Baja disponibilidad Altos costos de Escasa información de


agua de riego insumos mercado
de erosión
Excesiva sub división
de tierras disponibles Desconocimiento de
tecnologías
adecuadas
Diagrama de Objetivos

Disminución de la pobreza en zonas


rurales, Provincia de Pisco

Mejoría de los niveles de ingreso de los


productores campesinos.

Aumento de productividad Nuevos cultivos de


de las tierras disponibles mayor rentabilidad

Disminución Aumento disponibilidad Asociatividad para Mecanismos de


agua de riego obtención de información
de la erosión insumos funcionando

Existen proyectos
asociativos de cultivo Asesoría técnica
funcionando
LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Matriz de 4 filas por 4 columnas que


se expresa en una red de 16
espacios que contienen información
específica acerca del proyecto
LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

Resumen Indicadores Medios de Supuestos


Narrativo Verificables Verificación de
Importancia

Finalidad

Propósito (Propósito
a finalidad)

Componentes
(Resultados
/Resultados/
a propósito)
Productos

Actividades (Actividad
a resultado)
¿POR QUÉ ES UN MARCO LÓGICO?

FIN SUPUESTOS

PROPÓSITO SUPUESTOS

RESULTADOS SUPUESTOS

ACTIVIDADES SUPUESTOS

Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la perfección se logra cuando


las condiciones establecidas en cada nivel son las necesarias y suficientes
para alcanzar el nivel siguiente.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE
OBJETIVAMENTE SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
VERIFICABLES

FIN:
El objetivo de desarrollo al
que contribuye el proyecto.

PROPOSITO:
El objetivo del proyecto propia-
mente dicho. Es el objetivo
inmediato.

COMPONENTES/
RESULTADOS/PRODUCTOS:
La metodología o estrategia de
intervención del proyecto.

ACTIVIDADES:
La ingeniería del proyecto o
proceso para obtener cada
componente.

¿Qué quiero?. En síntesis: no mas de 30 palabras por celda.


OBJETIVOS o ESTRATEGIA DE
INTERVENCION

 Finalidad. Objetivo general a un nivel superior al del proyecto


(por ejemplo: subsector) y al que éste deberá contribuir.

 Propósito. Objetivo específico y concreto del proyecto. Es el


impacto o beneficio que se desea lograr con el proyecto

 Resultados. Fruto de las actividades realizadas, que, en su


conjunto, supondrán la consecución del objetivo específico.

 Actividades. Acciones que el proyecto deberá llevar a cabo para


obtener los resultados.
MARCO LÓGICO: LA LÓGICA DEL MARCO

IMPACTOS
FINES
SUPERIORES

EFECTOS
PROPÓSITO
DIRECTOS

PRODUCTOS COMPONENTES

ACTIVIDADES
SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE OBJETIVOS

LOS IMPACTOS DEL PROYECTO EN EL SECTOR,


EN EL ENTORNO O EN UN SISTEMA SUPERIOR.
FINES SON LA “CONTRIBUCIÓN DE DESARROLLO”
DEL PROYECTO

EFECTO DIRECTO U OBJETIVO CENTRAL DEL


PROPÓSITO PROYECTO, EL QUE RESUELVE EL PROBLEMA.
ES EL RESULTADO DE UTILIZAR LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO

COMPONENTES LOS PRODUCTOS QUE ENTREGA


LA GERENCIA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

CÓMO SE PRODUCIRÁN LOS COMPONENTES.


EL CONJUNTO DE TAREAS O ACCIONES QUE
ACTIVIDADES DEBE REALIZAR LA GERENCIA DE PROYECTO
PARA ENTREGAR CADA COMPONENTE
JERARQUÍA DE OBJETIVOS

OBJETIVO GLOBAL SALUD MEJORADA

OBJETIVO ESPECIFICO HIGIENE MEJORADA

RESULTADOS

ABASTECIMIENTO DE LETRINAS INFORMACIÓN


AGUA POTABLE DEMOSTRATIVAS SANITARIA

ACTIVIDADES

A1 A3 B1 B3 C1 C3
A2 B2 C2

Descripción simplificada de la jerarquía de objetivos de un proyecto de


desarrollo en base al marco lógico.
PROPÓSITO

 Es el RESULTADO que
asegura la solución del
problema, es el
OBJETIVO CENTRAL
del Proyecto.
PROPÓSITO
PROPÓSITO
Efecto directo  El PROPÓSITO es el
resultado de usar los
productos (componentes)
que entrega el proyecto al
término de su instalación.
PROPÓSITO  Se expresa por el efecto
directo de la operación de
Satisfacción de uso los componentes, o por la
satisfacción del consumo
(bien o servicio) por los
beneficiarios.

COMPONENTES
De la Situación Actual a la Situación Esperada

Situación Situación
PROYECTO
Inicial Objetivo

PROBLEMA PROBLEMA RESUELTO

Sistema de transporte Sistema de transporte


público ineficiente público eficiente

PROBLEMA PROPÓSITO
COMPONENTES

 Los COMPONENTES
son necesarios para
PROPÓSITO
asegurar, mediante su
uso, la realización de
PROPÓSITO del
Proyecto

COMPONENTES
COMPONENTES
Los COMPONENTES son los
PRODUCTOS resultantes de la
EJECUCIÓN del Proyecto.
Es lo que entrega la gerencia de
proyecto durante y/o al término
de la ejecución.
Los COMPONENTES constituyen
la CAPACIDAD INSTALADA
del Proyecto y generalmente se
expresan en:
COMPONENTES  Obras construidas
 Equipos instalados
 Capacidad institucional
desarrollada
 Comunidad educada y/u
organizada.
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS

INDICADORES DE
IMPACTO

INDICADORES DE
RESULTADO
(PROYECTO)

INDICADORES DE
RESULTADOS
(METAS)
PRODUCTOS

INDICADORES DE
PROCESO (COSTOS)

Los indicadores especifican como reconocer el éxito, fuerzan a clarificar los


objetivos y proveen las bases para la evaluación.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN

 Indican dónde y en qué forma se


obtienen las informaciones sobre la
realización de los objetivos y resultados
(presentados en términos operativos en
forma de indicadores objetivamente
verificables)
SUPUESTOS IMPORTANTES

 Se trata de los factores externos que


escapan a la influencia directa del
proyecto, pero que son muy
importantes para realizar las actividades
y alcanzar los resultados y objetivos del
proyecto.
SUPUESTOS DEL PROYECTO
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS

FIN Factores externos importantes


para mantener los objetivos
largo plazo.

Factores externos importantes


PROPÓSITO
para lograr el fin.

Factores externos
RESULTADOS O importantes para lograr
PRODUCTOS el propósito.

Factores externos
importantes que deben
ACTIVIDADES prevalecer para lograr
el resultado.

 LOS SUPUESTOS SON LAS CONDICIONES SUFICIENTES PARA EL ÉXITO DEL PROYECTO.

 SICUMPLIO CON REALIZAR LAS ACTIVIDADES QUE CIRSCUNTANCIAS PODRÍAN IMPEDIR


ALCANZAR LOS RESULTADOS.
LA LÓGICA DE LOS SUPUESTOS

PROPÓSITO:

CAMPAÑA DE
INMUNIZACIÓN
EJECUTADA

RESULTADO:
SUPUESTOS:
1. TRABAJADORES LOCALES
DE SALUD ENTRENADOS.
1. VACUNAS DISPONIBLES
2. CADENA DE VALOR
2. PARTICIPACIÓN DE LA
OPERACIONAL.
COMUNIDAD
EJECUTADA
PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LÓGICO
Resumen Indicadores Medios de Supuestos
Narrativo Verificables Verificación Importantes

1 7c 8

Situación Final:
Calidad,
2 7a 8 6 Cantidad,
tiempo,...

3 7b 8 6

5 9
4 Presupuesto, 9a 6
cronograma de
actividades

Situación
Inicial
LA LOGICA DE LOS OBJETIVOS
(Pasos 1,2,3, y 4)

 Indica el conjunto de etapas del proyecto que deben


realizarse. Es la descripción de lo que queremos hacer.

 En esta columna se expresa el árbol de objetivos


anteriormente definido.

 gracias a los medios, pueden emprenderse las


Actividades
 gracias a las actividades, se alcanzan los Resultados
 por medio de los resultados, se pretende realizar el
Propósito u objetivo específico
 a través del propósito se contribuye a la Finalidad u
objetivo general
OBJETIVOS DE NIVEL FINALIDAD
SUPERIOR, A LOS QUE SE
CONTRIBUYE CON EL
PROYECTO

OBJETIVO DEL PROPÓSITO


PROPIO PROYECTO

MEDIOS MATERIALES Y
EL FRUTO DE LAS RESULTADOS/ NO MATERIALES
ACTIVIDADES CONCEBIDAS PRODUCTOS NECESARIOS PARA
PARA ALCANZAR EL REALIZAR LAS
PROPÓSITO ACTIVIDADES

ACCIONES REALIZADAS ACTIVIDADES MEDIOS


MEDIANTE EL PROYECTO
PASO 4. DEFINIR LOS CONJUNTOS DE ACTIVIDADES PARA
LOGRAR CADA PRODUCTO O RESULTADO

Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultado 4 *


Sistema de manejo
del proyecto instalado y
en funcionamiento

Conjunto de Conjunto de Conjunto de Conjunto de


Actividades Actividades Actividades Actividades

* Se sugiere agregar este resultado para asegurar el buen funcionamiento del proyecto
PASO 5. VERIFICAR LA LÓGICA VERTICAL

Finalidad
Condición necesaria para hacer una
contribución al desarrollo

Propósito
Condición necesaria
para lograr la
finalidad

Resultados y
Productos
Condiciones necesarias
para lograr el propósito

Actividades
Condiciones necesarias para generar los
productos y resultados
PASO 5. VERIFICAR LA LÓGICA VERTICAL. Preguntas

Finalidad
IMPORTANTE: EL proyecto no se realiza
(Condición necesaria para hacer una contribución al desarrollo o la investigación)

para lograr el fin, sino para contribuir a él

Propósito
Si logramos el propósito del proyecto,
realmente estamos logrando la finalidad?

Productos y
Resultados Si logramos estos productos y
producimos estos resultados, sera ésto
suficiente para lograr el propósitó?
Actividades
Con estas actividades descritas puedo 1
lograr los productos y resultados 2
3
esperados? 5 4
PASO 6. DEFINIR LOS SUPUESTOS DE IMPORTANCIA
RESÚMEN SUPUESTOS DE
NARRATIVO IMPORTANCIA

2 6
Suficiente para
Necesaria y Suficiente
para

3 6 6
Suficiente para
Necesaria y

5 4 6
Suficiente para
Necesaria y
PASO 6. VERIFICAR LOS SUPUESTOS DE IMPORTANCIA. PREGUNTAS

Inicie con el paso 4 y siga las flechas en zigzag ...


a. ¿ Las actividades y supuestos definidos son
condiciones necesarias y suficientes para lograr los
resultados y productos que requiero?
b. ¿ Los resultados/productos y supuestos definidos, son
condiciones necesarias y suficientes para lograr mi
propósito?
c. ¿ El propósito y los supuestos definidos son
condiciones necesarias y suficientes para realizar una
contribución importante a la finalidad?
PASO 7. DEFINIR LOS INDICADORES VERIFICABLES

C-C-T (Cantidad, Calidad, Tiempo)

Resumen Narrativo Indicadores


Objetivos del programa o del sector dentro del
Nivel de la Finalidad
cual se inscribe el proyecto. Las metas están
más allá de los límites de este proyecto.

Nivel de Propósito Estado del proyecto en el momento de su


finalización. Lo que esperamos haber logrado al
finalizar el proyecto.

Términos de referencia para el proyecto.


Nivel de Resultados y/o
Lo que se comprometen a cumplir los
Productos
coordinadores del proyecto. Cuidar que no se
repitan los indicadores del Propósito

Nivel de Actividades Insumos y recursos (presupuesto, facilidades


locativas, recursos humanos, etc.) PASO 9
PASO 7. DEFINIR LOS INDICADORES
OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

(Cantidad+ Calidad + Tiempo...+ lugar...+ costo... +


Nivel de sujetos)1
Finalidad

Nivel de
Propósito

Nivel de
Resultados
y
Productos

Nivel de
Actividades PASO 9. Expresión de los insumos y recursos
necesarios (presupuestación, recursos humanos y
materiales, etc.)

1.Uno puede usar una combinación de varios de estos para


formular los indicadores
DEFINICIÓN DE INDICADORES

 Se recomienda iniciar en el nivel de propósito, seguir


en el nivel de resultados y productos, finalidad y
actividades (7a, 7b y 7c).
 Considerar Calidad, cantidad, tiempo, , lugar, costos,
sujetos, o una combinación de varios de éstos
 Cuidar que los indicadores midan lo importante
 Cuidar que los indicadores no se repitan, sino que la
suma de ellos expresen al indicador del nivel superior
siguiente
Cuatro Atributos de
un Buen Indicador

 Objetivo

 Verificable objetivamente

 Práctico

 Independiente
Indicadores Verificables
Objetivamente
 Identifican la evidencia que demostrará los logros obtenidos en
cada nivel.

 Los logros pueden ser verificados en forma “objetiva” a fin de


que el ejecutor, supervisor y el evaluador puedan llegar a un
acuerdo sobre lo que la evidencia implica.

 Medir lo que es importante.

 Establecer metas específicas:

 ¿Para quién? - Grupo meta


 ¿Cuánto? - Cantidad
 ¿De qué tipo? - Calidad
 ¿Cuándo? - Tiempo
 ¿Dónde? - Lugar/Area
Pasos para la Formulación de Indicadores
1er Paso - Objetivo especificado
Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz.

2º Paso - Cantidad
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de "x" a "y").

3er Paso - Calidad


1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de “x” a “y”)
manteniendo la misma calidad (e.g., peso de los granos) de la
cosecha de 1998.

4º Paso - Tiempo
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de “x” a “y”) entre
octubre de 2005 y octubre de 2007, manteniendo la misma
calidad (e.g., peso de los granos) de la cosecha de 2003.
Paso 8. Definir las FUENTES DE VERIFICACIÓN

 Las fuentes de verificación describen los


medios de información que van a demostrar
que se cumplieron los indicadores verificables

 Si estas fuentes no existen, su generación se


deberá incluir en la lista de actividades y si
ello implica un costo, éste se deberá incluir
en el presupuesto

 Si los indicadores seleccionados no tienen


fuente de verificación alguna, entonces se
deben buscar otros indicadores
PASO 8. DEFINIR LOS MEDIOS (Y FUENTES) DE
VERIFICACIÓN
Medios (y fuentes) de Verificación
Para los Indicadores de la Finalidad

Para los Indicadores del Propósito

Para los Indicadores de los Productos y Resultados

Para los Indicadores de las Actividades


PASO 9. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES

• Presentación resumida del presupuesto, recursos


humanos y materiales y otras necesidades del
proyecto, directamente relacionadas con las
actividades
Es conveniente presentar también un cronograma de
actividades.
Arbol de Causas

Alta tasa de enfermedades en la


localidad

Malos Deficiente Contaminación Ambiente


hábitos de acceso a centros del agua contaminado e
higiene de salud insalubre

Falta de Inexistencia Mal manejo de


educación en de los residuos
higiene alcantarillado sólidos

Vías a centros vecinos No hay atención


en malas condiciones en la localidad
Arbol de Efectos

Menor calidad Bajo potencial Menores


de vida productivo local remuneraciones

Deficiente
Postergación de Mayor costo de Menor
calificación
otras necesidades producción rendimiento
laboral

Alta tasa de Mayor Mayor inasis-


Elevados costos
mortalidad inasistencia tencia y repi-
de atención de
laboral tencia escolar
salud

Alta tasa de enfermedades en la


localidad
Arbol del Problema
Menor calidad Bajo potencial Menores
de vida productivo local remuneraciones

Deficiente
Postergación de Mayor costo de Menor
calificación
otras necesidades producción rendimiento
laboral

Alta tasa de Mayor Mayor inasis -


Elevados costos
mortalidad Inasistencia
inasistencia tencia
tencia yy repi-
repi -
de
de atención
atención de
de
laboral
laboral tencia
tenciaescolari
escolar
salud
salud

Alta tasa
Alta tasa de
de enfermedades en
enfermedades enlalalocalidad
localidad

Malos Deficiente Contaminación Ambiente


hábitos de acceso a centros del agua contaminado e
higiene de salud insalubre

Falta de Inexistencia Mal manejo de


educación en de los residuos
higiene alcantarillado sólidos

Vías a centros vecinos No hay atención


en malas condiciones en la localidad
Arbol de Objetivos
Mayor calidad de Buen potencial Mayores
vida productivo local remuneraciones

Priorización de otras Menor costo de Mayor Adecuada calificación


necesidades producción rendimiento laboral

Baja tasa de Moderados costos de Menor Menor inasistencia y


mortalidad atención de salud inasistencia repitencia escolar
laboral

Baja tasa de enfermedades en la localidad

Buenos hábitos de Adecuado acceso a No hay contami- Ambiente descon-


higiene centros de salud nación del agua taminado y sano

Existe educación en Existe Buen manejo de los


higiene alcantarillado residuos sólidos

Vías a centros vecinos en Hay atención en la


buenas condiciones localidad
Identificar acciones

Vías a
Hay No hay
Existe centros Buen
atención de contami-
educación vecinos en Existe manejo de
salud en la nación del
en higiene buenas alcantarillado los residuos
localidad agua
condiciones sólidos

Mejora-
miento
Curso de del
capacita- camino a Construc- Mejorar la
Abancay Construc- Construc-
ción en ción de recolección
ción de un ción de una
higiene Mejora- sistema de y la
centro de planta de
personal y miento alcantari- disposición
salud tratamiento
manejo de del llado final
alimentos camino a
Anda-
huaylas
Configurar alternativas de proyecto o programa
Examinar las acciones propuestas en los siguientes
aspectos:
 Analizar su nivel de incidencia en la solución del
problema.
 Priorizar las de mayor incidencia.
 Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
 Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
 Verificar la factibilidad de cada alternativa.
 Técnica
 Social
 Financiera
 Institucional
 Ambiental
Configurar alternativas de proyecto
Construcción de un
centro de salud

Curso de
capacitación en
Mejoramiento higiene
camino a
Andahuaylas

Alternativa 2
Alternativa 1
Construcción
Mejoramiento
de un centro de
camino a
salud
Andahuaylas
+ Curso
+ Curso
capacitación en
capacitación en
higiene
higiene
Del Árbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Menor nivel de
pobreza

Buen potencial Mayores


productivo local remuneraciones

Fin
Priorización de Menor costo Mayor Adecuada
otras de producción rendimiento calificación laboral
necesidades

Baja tasa de Moderados costos Menor Menor inasis-


mortalidad de atención de inasistencia tencia y repi-
salud laboral tencia escolar

Propósito
Baja tasa de enfermedades en la localidad

Buenos hábitos Adecuado acceso No hay contami- Ambiente descon-


de higiene a centros de salud nación del agua taminado y sano

Existe educación Existe Buen manejo de los


en higiene alcantarillado residuos sólidos Compo-
nentes
Vías a centros vecinos Hay atención en
en buenas condiciones la localidad
Mejorar la recolección
Curso de y la disposición final
capacitación en Construcción de una
higiene personal y planta de tratamiento
manejo de Mejoramiento Construcción de
alimentos del camino a sistema de Activi-
Abancay alcantarillado
Mejoramiento del
dades
camino a Construcción de un
Andahuaylas centro de salud
Ejemplo de aplicación del ML
La empresa de transporte urbano

Problema central identificado:

ACCIDENTALIDAD FRECUENTE
EJEMPLO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE

ARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO


ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO (EAP)

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN


FIN
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

PROPÓSITO (OBJETIVO CENTRAL) ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

COMPONENTES CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN


IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
ACTIVIDADES PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
La EAP alimenta el ML
DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA
Fin
MEJORADA IMAGEN
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

Propósito
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
Objetivo

FIN
•Reducidas lesiones y muertes
•Reducidas las pérdidas económicas
•Recuperada imagen de la empresa

PROPÓSITO
•Accidentalidad reducida

COMPONENTES
1. Conductores idóneos
2. Vehículos en buen estado

ACTIVIDADES
1.1 Mejorar procesos de selección
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehículos
2.2 Mejorar mantenimiento
Objetivo Indicadores

•Tasa de lesiones baja en 40%...


FIN •Tasa de mortalidad baja en 50%...
1. Reducidas lesiones y muertes
2. Reducidas las pérdidas •Pérdidas se reducen en 60%...
3. Recuperada imagen •Grado de satisfacción de usuarios
supera el 80% en el primer año...

Accidentalidad reducida *
sobre línea de base:
PROPÓSITO
•Accidentalidad reducida •40% en el año 1
•70% en el año 2
•90% en año tres

Capacitado el 100% en año 1


COMPONENTES En programas de calidad:
1. Conductores idóneos 70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado:
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3

ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000


1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000 Recomendado:
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehículos
2.1 $5,200,000 Indicar costos
2.1 Mejorar mantenimiento 2.2 $1,300,000 por año
T $7,000,000

* cualitativo: disminución de proporción de accidentes fatales, y de intensidad de daño de vehículos


Objetivo Indicadores Medios de Verificación

•Tasa de lesiones baja en 40%... •Informes de Tránsito (anuales)


FIN
1. Reducidas lesiones y muertes
•Tasa de mortalidad baja en 50%... •Registros hospitalarios (acum. Anual)
•Pérdidas se reducen en 60%...
2. Reducidas las pérdidas
•Grado de satisfacción de usuarios
•Informes de Operaciones y Aseguros
3. Recuperada imagen
•supera el 80% en el primer año... •Encuestas semestrales a usuarios

Accidentalidad reducida: •Registros de Operaciones


PROPÓSITO •40% en el año 1 •Registros de Mantenimiento
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2
•90% en año tres •Informes trimestrales de siniestros

Entrega
•Actas de entrega de componentes
Capacitado el 100% en año 1
COMPONENTES En programas de calidad: Evolución
1. Conductores capacitados 70% año 1, 100% en año 2 •Informe trimestral de capacitación
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: •Informe trimestral de operaciones
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3 •Informe trimestral de mantenimiento

ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000 •Informes financieros semanales


1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000 •Registros e informes mensuales de
2.1 $5,200,000
1.2 Capacitar a conductores •Capacitación
2.1 Renovar vehículos 2.2 $1,300,000
2.2 Mejorar mantenimiento
•Compras
T $7,000,000 •Mantenimiento
Objetivo Indicadores Medios de Verificación

•Tasa de lesiones baja en 40%... •Informes de Tránsito (anuales)


FIN
•Tasa de mortalidad baja en 50%... •Registros hospitalarios (acum. Anual) MENOR
1. Reducidas lesiones y muertes
•Pérdidas se reducen en 60%... FRECUENCIA
2. Reducidas las pérdidas
•Grado de satisfacción de usuarios
•Informes de Operaciones y Aseguros Y DETALLE
3. Recuperada imagen
supera el 80% en el primer año... •Encuestas semestrales a usuarios

DE ABAJO
HACIA
ARRIBA
Accidentalidad reducida: •Registros de Operaciones EL PERIODO
PROPÓSITO •40% en el año 1 •Registros de Mantenimiento DEL CONTROL
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2 GERENCIAL
•90% en año tres •Informes trimestrales de siniestros AUMENTA

POR TANTO,
DE ABAJO
Evolución HACIA
Capacitado el 100% en año 1 •Informe trimestral de capacitación ARRIBA
DISMINUYE LA
COMPONENTES En programas de calidad: •Informe trimestral de operaciones FRECUENCIA
1. Conductores capacitados 70% año 1, 100% en año 2
•Informe trimestral de mantenimiento DE LOS DATOS
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado:
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3 Entrega QUE DEBEN
•Actas de entrega de componentes PROVEER
LOS MEDIOS DE
VERIFICACIÓN

ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000 •Informes financieros semanales


1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000 •Registros e informes mensuales de
2.1 $5,200,000
1.2 Capacitar a conductores •Capacitación MAYOR
2.2 $1,300,000
2.1 Renovar vehículos
•Compras FRECUENCIA
2.2 Mejorar mantenimiento Y DETALLE
T $7,000,000 •Mantenimiento
Objetivo Indicadores Medios de Verificación

•Tasa de lesiones baja en 40%... •Informes de Tránsito (anuales)


FIN
•Tasa de mortalidad baja en 50%... •Registros hospitalarios (acum. Anual) MEDIOS DE
1. Reducidas lesiones y muertes
•Pérdidas se reducen en 60%... VERIFICACIÓN
2. Reducidas las pérdidas
•Grado de satisfacción de usuarios
•Informes de Operaciones y Aseguros EXTERNOS
3. Recuperada imagen
•supera el 80% en el primer año... •Encuestas semestrales a usuarios

MIENTRAS
MÁS ARRIBA,
LOS MEDIOS
DE
Accidentalidad reducida: •Registros de Operaciones
•40% en el año 1 VERIFICACIÓN
PROPÓSITO •Registros de Mantenimiento SON
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2
•90% en año tres •Informes trimestrales de siniestros EXTERNOS,

MIENTRAS
MÁS ABAJO,
LOS MEDIOS
Entrega DE
Capacitado el 100% en año 1 •Actas de entrega de componentes VERIFICACIÓN
COMPONENTES En programas de calidad: Evolución SON
1. Conductores capacitados 70% año 1, 100% en año 2
•Informe trimestral de capacitación INTERNOS,
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: DE LA
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3 •Informe trimestral de operaciones GERENCIA
•Informe trimestral de mantenimiento DE PROYECTO
Y DE LA
INSTITUCIÓN
ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000 •Informes financieros semanaleas
1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000 •Registros e informes mensuales de
2.1 $5,200,000 MEDIOS DE
1.2 Capacitar a conductores •Capacitación VERIFICACIÓN
2.1 Renovar vehículos 2.2 $1,300,000
2.2 Mejorar mantenimiento
•Compras INTERNOS
T $7,000,000 •Mantenimiento
Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin


PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
CAPACITADOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin


PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
CAPACITADOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin


PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente CALLES
CONDUCTORES VEHICULOS EN EN BUEN
CAPACITADOS BUEN ESTADO ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin


PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA Sostenibilidad

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN
CAPACITADOS BUEN ESTADO

CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR


CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
Actividad

Otros factores de riesgo externos


EXAMINAR ENTORNO
E INVOLUCRADOS
Objetivo Indicadores Medios de Verificación
SUPUESTOS

•Tasa de lesiones baja en 40%... Se establece la cultura del buen


FIN
•Tasa de mortalidad baje eb 50%... conducir y del respeto a las normas
1. Reducidas lesiones y muertes
•Pérdidas se reducen en 60%...
2. Reducidas las pérdidas
•Grado de satisfacción de usuarios de tránsito
3. Recuperada imagen Las autoridades se preocupan por
•supera el 80% en el primer año...
el buen funcionamiento del tránsito

Accidentalidad reducida:
PROPÓSITO •40% en el año 1 De Propósito a Fin 3:
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2 El tránsito fluye eficientemente
•90% en año tres

COMPONENTES
Capacitado el 100% en año 1 Vías urbanas en buen estado
En programas de calidad:
1. Conductores capacitados Pasajeros, transeúntes y
70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado conductores de la ciudad
Vehículos en buen estado:
70% año 1, 90% año 2, 100 año 3 se comportan con prudencia

ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000


1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000
1.2 Capacitar a conductores 2.1 $5,200,000 De 2.1 a 2:
2.1 Renovar vehículos 2.2 $1,300,000 Se mantienen aranceles favorables
2.2 Mejorar mantenimiento para importación de vehículos
T $7,000,000

GERENCIAL LTDA - Héctor Sanín Angel


MARCO LÓGICO DE UN PROGRAMA
PROYECTO PROYECTO PROYECTO: FORTALECIM.
PROGRAMA FORMULACIÓN TRANSFERENCIA PROTECCIÓN DEL SECTOR
DE POLITICAS DE TECNOLOGIA AGRICOLA PRIVADO

FIN:
El nivel de los ingresos
del sector agropecuario
es mayor y más estable

PROYECTOS FIN FIN FIN FIN


La calidad. productividad y
competitividad de la
producción agropecuaria
han mejorado

PROPÓSITO PROPÓSITO PROPÓSITO PROPÓSITO


El sistema que genera La oferta de La calidad y el Las pérdidas y
RESULTADOS:
políticas e información tecnología y adopción valor de las perjuicios
1. Formulación de
para la toma de de la misma por el inversiones privadas causados por
políticas
decisiones en el sector agropecuario en el sector plagas y
2. Transferencia de
sector agropecuario es es mayor. agropecuario enfermedades
tecnología
eficiente. ha aumentado. son reducidos.
3. Protección
agropecuaria
4. Fortalecimiento COMPONENTES COMPONENTES COMPONENTES COMPONENTES
del sector privado
ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES
PROGRAMA, SUB PROGRAMAS Y PROYECTOS
FIN:
Alcanzar un equilibrio sostenido
sustentable entre población, medio
ambiente y desarrollo.

PROPOSITO: FIN:
Mejorar significativa-mente la Mejorar significativa-mente la
calidad de vida de las personas. calidad de vida de las personas.

PRODUCTO 1: Salud sexual y


PROPOSITO:
reproductiva. FIN:
Mejorar la salud sexual y
PRODUCTO 2: Estrategias de Mejorar la salud sexual y
reproductiva.
población y desarrollo. reproductiva.
PRODUCTO 3: Advocacy.
PRODUCTO 1: Mejorar uso y
calidad de servicios. PROPOSITO:
ACTIVIDADES:
PRODUCTO 2: Reducir Gestión con calidad en Arequipa.
No aplicable.
embarazos y ETS/SIDA en
adolescentes.
PRODUCTO 3: Implementar
PROGRAMA marco político legal.
PRODUCTO 1...
PRODUCTO 2...
ACTIVIDADES:
PRODUCTO 3...
No aplicable.

ACTIVIDADES:

SUB PROGRAMA Variadas por producto.

PROYECTOS

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