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Mecanismos de
incentivos para el logro
de resultados priorizados
en la política pública
Reforma en el Sistema
Nacional de Presupuesto:
Presupuesto por
Resultados (PpR)
Bienes y servicios
Calidad de vida
Población
1. CONVENIOS DE APOYO PRESUPUESTARIO
2. FONDO DE ESTÍMULO AL DESEMPEÑO – FED
3. PROGRAMA DE INCENTIVOS MUNICIPALES
1. CONVENIOS DE APOYO
PRESUPUESTARIO
Apoyo Presupuestario: nueva modalidad de cooperación internacional
ELEMENTOS MODELO TRADICIONAL MODELO CON APOYO PRESUPUESTARIO
Partes Cooperante y Estado Beneficiario (se crea Cooperante y Estado Beneficiario.
una Unidad Ad Hoc).
Recursos del No ingresa la cuenta del Tesoro Público (se Ingresan a una cuenta específica del Tesoro
cooperante crea cuenta específica para ser Público para ser incorporada al Presupuesto
administrada por la Unidad Ad Hoc) Publico vía CAP.
Compromiso Asigna recursos de contrapartida en una No tiene obligación de disponer de
financiero del cuenta específica. contrapartida específica.
Estado
Beneficiario
Ejecución de los Ejecución de gastos con normas del Estado Peruano ejecuta gastos con normas
Recursos cooperante. nacionales.
Control de los Estado no tiene control de recursos de la Estado tiene control de recursos de la
Recursos cooperación. cooperación.
Transferencia de La transferencia de recursos se basa en la La transferencia de recursos está
los Recursos ejecución del gasto. condicionado a los resultados.
Alineamiento a Incentivar los esfuerzos a favor de políticas Incentivar los esfuerzos a favor de políticas
políticas prioritarias prioritarias orientadas a resultados.
Beneficios identificados por la Cooperación Internacional al utilizar el Mecanismo de Apoyo
Presupuestario
COOPERANTE
1. Política macroeconómica
2. Gestión de las finanzas públicas
3. Informe de Política (1 a más PP)
4. Transparencia y Auditoria de
las cuentas del Estado
9
MEF a Gobiernos Regionales transfiere recursos adicionales condicionados al cumplimiento de
compromisos de gestión y metas, a través de Convenios de Apoyo Presupuestales
EUROPAN 1
BELGA 2
SWAP 3
EUROENDIS 4
11
Convenios MEF con Cooperante Internacional Convenios de Apoyo Presupuestario con
entidades nacionales y regionales
Huancavelica, Ayacucho,
Apurímac, Amazonas, S/ 200,9 mill.
RENIEC, SIS, JUNTOS
60 millones de € Cajamarca y Huánuco
Total Ayuda Financiera: € 138 mill Total transferido: S/ 300,2 mill Por transferir: S/ 183,6 mill
Los Convenios de Apoyo Presupuestario ayudan a incrementar
las coberturas de los principales servicios
Proporción de niños menores de 12 meses con vacuna contra rotavirus y neumococo
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0 TOTAL NACIONAL
NO ES EUROPAN
30.0 REGION EUROPAN 1
REGION EUROPAN 2
20.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
80%
70%
60%
50%
40%
Reducción de
brechas de
indicadores
trazadores en
distritos con
mayor
pobreza.
Proporcion de niños menores de 36 meses con CRED completo y menores de 5 años con DCI- Huancavelica
90
80
74 77 76 75
70
67
6054.6 55.8
52.5 20pp
50
47.5
40 39 35.4
34.6 34.0
30 58pp
2016
10
DCI CRED
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MIDIS
Elementos centrales del FED
0 Nacimiento saludable
meses
12 Apego seguro
meses
18 Camina solo
meses
36 Adecuado estado nutricional Comunicación efectiva
meses
En los GR
Gerencia de Desarrollo Social
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos
FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios priorizados a la población
Tramo
Variable 30% de los recursos
25 departamentos
Fase 1: Mayo 2014
Fase 2: Setiembre 2014
Fase 3: Febrero 2015
Proporción de IPRESS con disponibilidad del 85% de Equipos, y 85% de Insumos y Medicamentos claves y obligatorios para la atención al niño y a la gestante
100%
90%
80%
70% 68%
60% 56%
49%
50% 44%
40%
30%
20%
20% 12% 10%
10%
0%
0%
Nota:
FUENTE: SIGA (MP-ML) y SISMED. Cubo:
sismed_patrimonio_FED_MAY2016_Ver2 • Se asegura que las IPRESS cuenten con los siguientes equipos, medicamentos e insumos
ELABORACIÓN: Equipo FED críticos: hemoglobinómetro, Lanceta (niño, adulto), Microcubeta, Hemoglobina método
manual (a partir de I-3) y Tiras para: VIH-Sífilis (opcional a VIH y Sífilis), VIH, Sífilis y Orina.
www.midis.gob.pe
3. PROGRAMA DE INCENTIVOS
MUNICIPALES - PI
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
®
MAPA DE CLASIFICACIÓN DE DISTRITOS
0°0'0"
0°0 '0"
SEGÚN CARACTERISTICAS DEMOGRÁFICAS
Clasificación de
Colombia
Ecuador
TUMBES
Municipalidades del
PI
LORETO
CLASIFICACIÓN DE Número de
Regio MUNICIPALIDADES PARA Municipalida
5°0'0"S
5°0 '0"S
AMAZONAS
PIURA
Municipalidades de Ciudades
40
SAN MARTIN
Municipalidades de Ciudades
210
Principales Tipo “B”
ANCASH HUANUCO
Municipalidades no
10°0'0"S
10°0'0"S
UCAYALI
consideradas ciudades
564
PASCO
Municipalidades no
MADRE DE DIOS
LEYENDA
Paises Limítrofes
Límite Departamental HUANCAVELICA
consideradas ciudades 1053
Límite Departamental
CUSCO
1867
ICA PUNO
15°0'0"S
15°0'0"S
Total
Número de AREQUIPA
CLASIFICACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARA Bolivia
Simbolo Municipalidades
PRIORIZACIÓN DE INCENTIVOS Distritales
Escala: 1:5,500,000
0 80 160 240 320 400 480
Km Chile
Sistema de coordenadas GCS WGS 1984
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
Objetivos del PI
Distribución de recursos del PI
Los recursos para las metas correspondientes al 31 de diciembre del 2016, serán aprobados en la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
Promedio de cumplimiento de metas
(2010 - 2015)
% cumplimiento agregado por tipo de Municipalidad
Semestre
NO CP, mas de NO CP, menos
CP tipo A CP tipo B Total
500VVUU de 500VVUU
2010-I 90% 83% 88% 80% 84%
2010-II 76% 69% 78% 56% 70%
2011-I 98% 93% 78% 90% 90%
2011-II 89% 89% 79% 72% 82%
2012-I 91% 88% 80% 70% 82%
2012-II 82% 83% 89% 85% 85%
2013-I 73% 76% 81% 78% 77%
2013-II 71% 70% 73% 76% 73%
2014-I 81% 76% 73% 73% 76%
2014-II 48% 42% 57% 51% 50%
2015-I 72% 71% 81% 80% 76%
2015-II 62% 68% 75% 72% 76%
*Inicial
3,500,000,000 25
23.8 23.2
3,000,000,000 0002 SALUD
20 MATERNO
19.5 NEONATAL
Porcentaje
2,500,000,000 18.1 17.5 1,368,696,733
1,448,312,901
1,439,382,564 0001
15 PROGRAMA
2,000,000,000 1,400,343,175 14.6 14.4 ARTICULADO
900,658,023
447,073,627 1,104,099,208
1,085,235,367 13.5 NUTRICIONA
L
1,500,000,000 10
PROPORCION
359,045,978 DE MENORES
1,000,000,000 DE 5 AÑOS
1,783,149,120
1,741,554,175
1,626,886,438
CON
1,594,000,000 DESNUTRICI
1,388,000,000 1,352,112,317
1,285,000,000
1,280,000,000 5 ÓN CRÓNICA
1,052,000,000
500,000,000 (DCI)
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
7,000,000,000.0 60
pp primaria
Porcentaje
4,000,000,000.0
33.0
29.8 30.9 30
28.7 26.6
3,000,000,000.0 25.9
20
2,000,000,000.0 17.8 16.9
13.8 13.2 12.8
11.5
10
1,000,000,000.0
0.0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Entre el 2008 y 2015 el gasto real asociado a Educación Primaria creció en 434%. La proporción de niños
de las escuelas estatales que comprenden lo que lee en el 2015 es 3.5 veces mas que en el 2009 y en
comprensión matemática es 3.2 veces mas.
Gracias