Aviação

GRANDE VIRADA DO
SÉCULO
______________________________

Evolução & Estágios

 Aviação X Aviação Civil

DESENVOLVIMENTO
______________________________

O que é necessário para se ter uma

Aviação Civil bem estruturada ?
 Aviação Civil

PLANEJAMENTO
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Necessidades: indústria forte,

formação, organismos reguladores
e aeroportos bem estruturados
O que ocorre quando aeroportos
não são bem planejados ?

Quais os tipos de problemas que o

Brasil tem enfrentado em seus
aeroportos e no setor de Aviação
Civil em geral ?
 PROBLEMAS EM AEROPORTOS BRASILEIROS
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- A pista 17 R de Congonhas fica interditada em
caso de chuva forte

- As pistas do Aeroporto Santos Dumont

não podem ser aumentadas

- Em Brasília, alguns edifícios tiveram que ser

diminuídos por interferirem no perfil de descida
das aeronaves que dirigem-se para pouso
 PROBLEMAS EM AEROPORTOS BRASILEIROS
_______________________________________________________
- Em dias de movimento elevado, o saguão
do Aeroporto de Congonhas apresenta
sérios problemas por não ter espaço
disponível e serviços que confiram bom
atendimento aos passageiros

- Após a decolagem das pistas 02 do Aeroporto

Santos Dumont as aeronaves têm que efetuar
curva acentuada à esquerda, sob pena de
colidirem com o Pão de Açúcar

- Em Manaus há sério risco de colisão com urubus

após a decolagem ou no procedimento de descida
 Além dos problemas em
aeroportos, quais são os outros
indicadores que justificam o
crescimento da aviação no mundo
e a necessidade de haver maior
preocupação com o planejamento
aeroportuário ?
 OUTROS DADOS RELEVANTES (Fontes: ANAC / OACI)
_______________________________________________________
- Pilotos no mundo (1988): 416.000 (PC) + 575.000 (PP)
- Pilotos no mundo (2012): 640.000 (PC) + 635.000 (PP)

- 1990: a rede aeroportuária no Brasil demandava

5bi de dólares (EUA: 10 vezes mais)
- 2012: a rede aeroportuária no Brasil demandava
7bi de dólares (EUA: 12 vezes mais)

- O número de aeronaves no mundo vem

crescendo em média 10% a.a. nos últimos 30 anos,
estando hoje na casa de 500.000
 PLANEJAMENTO
AEROPORTUÁRIO
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Caminho para alcance das

metas de melhoria
AEROPORTOS NOVOS
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EMPREGOS
INTERCÂMBIO
SERVIÇOS
DESENVOLVIMENTO
MUDANÇAS HISTÓRICAS
 O que é PLANEJAMENTO ?

Em que medida um PLANEJAMENTO é

ESTRATÉGICO ?

Por que motivos os PLANEJAMENTOS

AEROPORTUÁRIOS devem ser bem
estudados ?
 PLANEJAMENTO
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Definições (do Dicionário Aurélio)

- Trabalho de preparação para qualquer

empreendimento, segundo ROTEIRO e
MÉTODOS determinados
Obs.: sem esses elementos fundamentais será
muito difícil que o planejamento atinja resultados
favoráveis
- Processo que leva ao ESTABELECIMENTO de
um conjunto coordenado de AÇÕES visando
à consecução de determinados OBJETIVOS
 EQUAÇÃO
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PLANEJAMENTO + ESTRATÉGIA =
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Exemplos
Estudar 5 h por dia para MELHORAR OS
CONHECIMENTOS = PLANEJAMENTO
Correr 10 Km por dia APRIMORAR A
CAPACITAÇÃO FÍSICA = PLANEJAMENTO

Estudar 5 h por dia para SER MÉDICO =

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Correr 10 Km por dia para CORRER A SÃO
SILVESTRE = PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________________________
PLANEJAMENTO = AÇÕES MAIS GENÉRICAS E
FOCADAS EM POSSIBILIDADES DIVERSAS
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO = AÇÕES
ESPECÍFICAS E FOCADAS EM OBJETIVOS PRÉ-
DEFINIDOS E CRITERIOSAMENTE ESTUDADOS
Exemplos
O aeroporto X será construído para atender até 1.000
passageiros por dia =
PLANEJAMENTO
O aeroporto X será construído para atender a uma
demanda de passageiros alinhada com um estudo de
crescimento populacional para os próximos anos =
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________________________
PERGUNTA

Todos os
planejamentos
devem ser
estratégicos ?
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RESPOSTA

Sim, todos os planejamentos

devem ser estratégicos e
pautados em estudos
consistentes.
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IMPORTANTE

Em qualquer empresa (pública

ou privada) todos devem saber
claramente quais são os
objetivos estratégicos visando
a participação uniforme e
coletiva !!
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IMPORTANTE

A Alta Direção deve ser

responsável pela clara definição
dos Objetivos Estratégicos e
elaboração de ferramentas de
incentivo visando o alcance dos
mesmos !
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Vejamos outros
aspectos importantes
relacionados ao
PLANEJAMENTO
ESTRATEGICO …
 PLANEJAMENTO (ESTRATÉGICO)
_______________________________________
CONCEITOS BASICOS
- Processo desenvolvido para o alcance de
uma situação desejada, de um modo mais
EFICIENTE, EFICAZ e EFETIVO, com a
melhor concentração de esforços e
recursos
- Estabelecimento de um conjunto de
providências a serem tomadas para nortear
uma situação futura desejada
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_____________________________________________________________________

- EFICIÊNCIA = fazer as coisas corretamente, “bem

feitas” (mas nem sempre adequada para a situação)

- EFICÁCIA = fazer as coisas adequadas, apropriadas,

certas para o seu propósito, p/ finalidade
(mas nem sempre “bem feitas”, nem corretas)

- EFETIVIDADE = apresentar resultados positivos,

ao longo do tempo (continuar EFICAZ)
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_____________________________________________________________________

EFICIÊNCIA >> TRATA DE COMO FAZER E NÃO

DO QUE FAZER
“Eficiência trata de como fazer, não do que fazer”
“Eficiência trata de fazer certo a coisa e não de
fazer a coisa certa”
(Paulo Krieser – Dir Executivo IT Solutions)
EFICÁCIA >> FAZER O CERTO >> É O CAMINHO A
SEGUIR
“Eficácia trata do que fazer, de fazer a coisa certa,
da decisão de que caminho a seguir”
(Paulo Krieser – Dir Executivo IT Solutions)
 CONCLUSÃO
_____________________________________________________________________

É POSSIVEL SER EFICIENTE SEM SER

EFICAZ ?
SIM … Cavar um poço artesiano usando
técnicas modernas, apropriadas e seguindo
critérios recomendados.
É POSSIVEL SER EFICAZ SEM SER
EFICIENTE ?
SIM … Encontrar a água, mesmo não
utilizando técnicas mais apropriadas para
cavar um poço artesiano.
_____________________________________________________________________

Quanto mais eficaz for uma tarefa, maior o

nível dos resultados e maior a satisfação. A
máxima eficácia é obtida com o alcance total
dos objetivos pré-estabelecidos.

Quanto mais eficiente for uma tarefa,

menores serão os recursos empregados na
sua concretização, priorizando-se como a
mesma foi realizada.
 EXEMPLO
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Missão: produzir 500 mesas por dia com o

mínimo de desperdício de madeira.

Eficácia: produzir 500 mesas por dia.

Eficiência: mínimo de desperdício de

madeira.

Caso se consiga fazê-lo por vários dias,

ter-se-á EFETIVIDADE (perpetuar resultados
que congregem eficácia + eficiência).
 EXEMPLOS EM AEROPORTOS
_____________________________________________________________________

Missão em um aeródromo: realizar 1.000

operações aéreas diárias (decolagens / pousos) com
o mínimo de acidentes e incidentes.
Eficácia: realizar 1.000 operações aéreas diárias
(decolagens / pousos) .
Eficiência: mínimo de acidentes e incidentes.
Caso se consiga fazê-lo por vários dias, ter-se-á
EFETIVIDADE (perpetuar resultados que congregem
eficácia + eficiência).
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
______________________________________________

O PLANEJAMENTO deve
MAXIMIZAR os RESULTADOS e
minimizar as DEFICIÊNCIAS no
alcance de OBJETIVOS FACTÍVEIS
(de acordo com a visão, missão, metas,
objetivos, propósitos, desafios etc.)
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
CONCEITO

- Processo contínuo de
pensamento sobre o futuro
(sobre o Que fazer :
Como, Quando, Quanto, Para Quem,
Por Que, Por Quem e Onde )
 FATORES
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
AERÓDROMOS
Como .... características .... tipo /
tamanho da (s) pistas e auxílios
Quando .... dias / horários de operação
Quanto ... pátios de estacionamento,
número de controladores e capacidade
de atendimento a aeronaves
 FATORES
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
AERÓDROMOS
Para Quem .... público alvo, tipo de
operação (civil ou militar)
Por Que .... facilitar a navegação aérea e
facilitar a comercialização
Por Quem ... tipos de aeronaves
Onde ... localização
 Em que medida os FATORES DE
PLANEJAMENTO afetam o sucesso
do empreendimento
aeroportuário?
 PESQUISA
DADOS COLHIDOS PELA OACI ENTRE 1990 E 2000
(70 AERODROMOS)

CATEGORIZAÇÃO
INFLUÊNCIAS DOS FATORES DE
PLANEJAMENTO NOS PROBLEMAS
ADMINISTRATIVOS E
OPERACIONAIS DOS AERÓDROMOS:
ALTA, MÉDIA BAIXA
 FATORES
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
AERÓDROMOS
FATOR DE PLANEJAMENTO MAIS
RELEVANTE

Para Quem .... público alvo, tipo de operação

(civil ou militar), etc ALTA (66 aeródromos)

USUÁRIO
Todas as medida que busquem a
satisfação dos USUÁRIOS devem
merecer MAIOR atenção no
PLANEJAMENTO
AEROPORTUÁRIO.
 FATORES
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
AERÓDROMOS
FATOR DE PLANEJAMENTO MAIS
RELEVANTE

Para Quem .... público alvo, tipo de operação

(civil ou militar), etc ALTA (66 aeródromos)

EX.: AEROPORTO DE DUBAI

(spa, sorteio de uma mercedes, escritórios
com área verde, etc)
 FATORES
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
AERÓDROMOS

Na fase do Planejamento Estratégico, a

maior preocupação deve ser com os
FATORES DE PLANEJAMENTO que venham a
interferir na MAXIMIZAÇÃO de resultados
relacionados ao USUÁRIO ou na satisfação
dos CLIENTES
 FATORES
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
CORRELAÇÃO QUE MAIS AFETA O
PLANEJAMENTO AEROPORTUÁRIO

AERÓDROMOS ANV ‘S PESSOAS

Quais são os maiores problemas
conceituais relacionados ao
PLANEJAMENTO e que podem
interferir na sua elaboração?
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
NÃO CONFUNDIR Planejamento com :
Previsão = esforço p/ verificar eventos futuros, c/
base em probabilidades ... Ex.: Haverá diminuição
de demanda nas op aéreas porque a meteorologia
prevê 80 % de probabilidade de fechamento do
aeródromo em determinada janela de horário
Projeção = futuro igual ao passado em estrutura
básica ... Ex.: Haverá um aumento no volume de
tráfego aéreo em 30 % no aeroporto X, a exemplo do
que ocorreu no carnaval do ano passado
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
NÃO CONFUNDIR Planejamento com :
Predição = antever sem controle do processo
Ex.: Acredita-se que o volume de tráfego aéreo
crescerá 10 % aa no aeródromo X porque esta é a
média histórica nos grandes centros urbanos
Resolução de Problemas = Assuntos Imediatos
Ex.: Caso a erosão continue progredindo em
direção ã cabeceira da pista 12, as operações de
decolagem e pouso serão realizadas na pista
auxiliar
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
NÃO CONFUNDIR Planejamento com :
Plano = Documento Formal
Ex.: O Plano de Emergência Aeronáutica
em Aeródromo (PEAA) é um documento
que estabelece as responsabilidades de
cada órgão relacionado com o
funcionamento administrativo e
operacional do aeródromo (Ex.: PF,
bombeiros, etc)
 Existem outros tipos de
PLANEJAMENTO além do
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
(longo prazo)?
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_____________________________________________________________

- PLANEJAMENTO TÁTICO =
Programas de curto prazo; Desdobramento dos
Objetivos; Desdobramento das Políticas
Ex.: aquisição de equipamentos de auxílio à
navegação mais precisos.

- PLANEJAMENTO OPERACIONAL =
Programas de curto prazo; Metas; Procedimentos
(de acordo com os Objetivos e Políticas)
Ex.: mudanças nos procedimentos de embarque,
vistoria de bagagens, etc
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
Estudos de PLANEJAMENTO (nível de responsabilidade):

Planejamento ESTRATÉGICO (visão Macro)

- Significa muito na forma como o aeroporto
inflenciará na continuidade das futuras operações
aéreas
Planejamento TÁTICO (Programas, Projetos)
- Implica em promover mudanças nos
elementos - chave que inflenciarão de maneira
significativa na contunuidade das operações aéreas
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
Estudos de PLANEJAMENTO (nível de responsabilidade):

Planejamento OPERACIONAL (“Ponto de

Venda”, “Momento da Verdade”, “Chão de Fábrica”,
“Ponta da Linha” etc.)
- Aqui ocorrem a maior parte das alterações
relacionadas aos USUÁRIOS

“É ONDE OCORRE O VERDADEIRO PONTO

DE CONTATO COM OS CLIENTES DE UM
COMPLEXO AEROPORTUARIO”
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________
AERÓDROMOS

. Planejamento ESTRATÉGICO
>> Tráfego Aéreo futuro x Influência na circulação geral
. Planejamento TÁTICO
>> Mudanças de curto prazo... (Ex.: alteracao no PEAA)
. Planejamento OPERACIONAL
>> Dia a dia
Ex.: SATA, INFRAERO, Polícia Federal, Vigilância
Sanitária, etc
Qual deles deve ocorrer primeiro ?

PLANEJAMENTO OPERACIONAL

PLANEJAMENTO TÁTICO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Qual deles deve ocorrer por ultimo ?

PLANEJAMENTO OPERACIONAL

PLANEJAMENTO TÁTICO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
 PLANEJAMENTO
_______________________________________
FLUXOGRAMA A SER PERSEGUIDO

PLANEJAMENTO
MOMENTO 1
ESTRATÉGICO

PLANEJAMENTO
TÁTICO MOMENTO 2

PLANEJAMENTO
OPERACIONAL MOMENTO 3
 1) Nada do PLANEJAMENTO
OPERACIONAL pode estar em
desacordo com o PLANEJAMENTO
TÁTICO
2) Nada do PLANEJAMENTO
TÁTICO pode estar em desacordo
com o PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO
Existe uma definicao exata para o

PLANEJAMENTO ESTRATEGICO ?
Resposta : nao … existem definicoes
mais completas do que outras .
Observe ….
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_______________________________________________________

CONCEITO PETER DRUCKER

“Planejamento Estratégico é o processo
contínuo de, sistematicamente e com o maior
conhecimento possível do futuro, tomar
decisões atuais que envolvem riscos;
organizar sistematicamente as atividades
necessárias à execução dessas decisões e,
através de uma retroalimentação organizada e
sistemática, medir o resultado dessas
decisões em confronto com as expectativas
alimentadas”
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_____________________________________________________________________________

“Para quem não sabe onde quer

chegar, nenhum vento é favorável ...”
_____________________________________________________________________________

- o primeiro passo é definir o norte (MISSÃO)

- o segundo = traçar o mapa de navegação
(PLANEJAMENTO)
_____________________________________________________________________________

Planejamento Estratégico :
é o conjunto de estratégias para que o
empreendimento caminhe em direção
ao cumprimento da sua MISSÃO
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_____________________________________________________
Como se começa ... ?

(PASSO 1) Visão Estratégica

Foco maior: aliar os objetivos do
PLANEJAMENTO AEROPORTUÁRIO
com as políticas gerais e de governo

(PASSO 2) Conhecimento da Situação

Atual
Foco: análises diversas (Ex.: SWOT)
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_____________________________________________________

Como se começa ... ?

(PASSO 3) Estabelecimento da
Situação DESEJADA
Foco: Contínuado CONTROLE e
AVALIAÇÃO ou REAVALIAÇÃO
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
_____________________________________________________

Como se CONTINUA ... ?

CONTROLE e
AVALIAÇÃO (revisão)

Planejamento é um

PROCESSO CONTÍNUO