GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Mag. Martha Giraldo Limo

Directora de Desarrollo y Fortalecimiento
de Capacidades Humanas
 UNIDAD I

HISTORIA DE LA DEFENSA CIVIL

 TEMA N° 01: ANTECEDENTES DE LA
DEFENSA CIVIL EN LA I Y II GUERRAS
MUNDIALES

I GUERRA MUNDIAL
Origen formal en la Primera Guerra
Mundial:

• Estructura destinada para

asistir a víctimas de los
conflictos bélicos.

Al finalizar la Guerra:

• Surgen primeros
organismos de Defensa Civil.

• Organización de la
población civil para afrontar
posibles guerras y/o
desastres ocasionados por la
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naturaleza.
 TEMA N° 01: ANTECEDENTES DE LA
DEFENSA CIVIL EN LA I Y II GUERRAS
MUNDIALES

II GUERRA MUNDIAL

Segunda Guerra Mundial:

• Solo algunas ciudades

contaban con población civil
preparada para enfrentar una
guerra.

• Población civil inglesa estaba

preparada y organizada para
afrontar problemas de una
guerra.

• Población civil de Varsovia y

Praga fue la menos
preparada. 2
 TEMA N° 01: ANTECEDENTES DE LA
DEFENSA CIVIL EN LA I Y II GUERRAS
MUNDIALES

II GUERRA MUNDIAL

Población civil inglesa estuvo comprometida

porque reconoció la necesidad de estar
organizada y preparada para evitar o
disminuir los ataques de fuerzas enemigas.

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 TEMA N° 01: ANTECEDENTES DE LA
DEFENSA CIVIL EN LA I Y II GUERRAS
MUNDIALES

PROTECCIÓN CIVIL A NIVEL INTERNACIONAL

• DEFENSA CIVIL NACE EN SITUACIONES DE GUERRA.

• ORGANIZACIÓN PODÍA SER EMPLEADA EN TIEMPOS DE PAZ.

• MINIMIZAR LAS CONSECUENCIA DE LOS DESASTRES.

• El 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 2 adicional al Tratado de

Ginebra “Protección a las Víctimas de los Conflictos Armados
Internacionales”:

Protección Civil/ Defensa Civil: cumplimiento de TAREAS

HUMANITARIAS que se destinadas a proteger a la población
contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes y a
ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como a
facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia.

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 TEMA N° 01: ANTECEDENTES DE LA
DEFENSA CIVIL EN LA I Y II GUERRAS
MUNDIALES

PRIMERAS TAREAS
HUMANITARIAS

TAREAS HUMANITARIAS centradas en:

• Servicio de alarma
•Evacuación
•Habilitación y organización de refugios.
•Salvamento.
•Primeros Auxilios.
•Lucha contra incendios.
•Detección y señalamiento de zonas peligrosas.
•Descontaminación y medidas similares de
protección.
•Abastecimientos de urgencia.
•Ayuda para establecer el orden y seguridad en
zonas damnificadas.

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 ANTECEDENTES DE LA DEFENSA
CIVIL EN EL PERÚ

Edificaciones con sentido de

Prevención:

COLCAS DE RAQCHI

• Solidez
• Centros de Gravedad bajos
• Bases anchas
• Piedras con tres contactos mínimo
•Colcas o Almacenes a lo largo del territorio

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 TEMA N° 02: ANTECEDENTES DE
LA DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ

SENTIDO DE PREVENCIÓN

Para protegerse de peligros vivían en armonía con la naturaleza.

Construían en partes altas y seguras:

a. Más fácil defenderse.

b. Ampliaban su frontera agrícola.
c. Uso regulado del agua
d. Los andenes daban estabilidad
a los taludes evitando huaycos
e inundaciones
e. Reducían a su mínima
expresión los daños sociales y
materiales.

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 TEMA N° 02: ANTECEDENTES DE
LA DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ

ESTRUCTURA DEL SINADECI

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 TEMA N° 02: ANTECEDENTES DE
LA DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES

Asume la función de ente

Presidencia del Consejo de Ministros Rector del SINAGERD

Órgano máximo de
Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de decisión política y
Desastres coordinación estratégica

Centro Nacional de Estimación, Prevención y Organismo público

Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) ejecutor

Organismo público
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) ejecutor

Constituyen grupos de
Gobiernos Regionales y Locales trabajo para la GRD

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico Incorpora la GRD en el

Plan Estratégico de
(CEPLAN) Desarrollo Nacional.
Entidades públicas, FFAA, PNP, entidades Participan en los procesos
privadas y sociedad civil GRD
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 BIBLIOGRAFIA

Educación Comunitaria para la gestión del riesgo de desastres: Módulos para

capacitadores regionales.

http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/doc1935-1.pdf

Páginas 130 - 138

 “La educación y la toma de decisiones
basadas en el conocimiento son la manera
más adecuada de prevenir desastres en la
sociedad”

Dr. Carlos Welsh Rodríguez