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Ley General de Aduanas, aprobada por el Decreto Legislativo N° 1053 y sus normas modificatorias.
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF y sus normas
modificatorias.
Reglamento de Certificación del Operador Económico Autorizado, aprobado por Decreto Supremo N° 186-2012-EF,
publicado el 22.9.2012, Reglamento OEA.
Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo
N° 031-2009-EF y normas modificatorias, publicado el 11.2.2009.
Reglamento de Almacenes Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo N° 08-95-EF y norma modificatoria, publicado el
5.2.1995.
Reglamento de Servicios y Concesionarios Postales, aprobado por Decreto Supremo N° 032-93-TCC y normas
modificatorias, publicado el 14.11.1993.
Reglamento de los Destinos Aduaneros Especiales del Servicio Postal y del Servicio de Mensajería Internacional,
aprobado por Decreto Supremo N° 067-2006-EF y normas modificatorias, publicado el 24.5.2006.
¿A que se denomina operadores del comercio exterior?
Son operadores de comercio exterior cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria, en los regímenes
aduaneros, Son calificados como operadores de comercio exterior y requieren autorización y acreditación ante SUNAT
para actuar como tales, los; los agentes de carga internacional; los Almacenes aduaneros; empresas del servicio postal,
empresas de servicio de entrega rápida, almacenes libres (Duty Free), y, los despachadores de aduana.
Despachadores de Aduana
Considerados como operadores de comercio exterior ya que tienen como función principal realizar el despacho de las
mercancías, es decir tramitar y gestionar una operación aduanera según los regímenes aduaneros por ejemplo un
despacho de exportación e importación. Estos despachadores de Aduana tienen la responsabilidad y obligación de realizar
un declaración correcta de mercancías, proporcionando datos completos y correctos conformes a los documentos
presentados para el despacho, es decir datos respecto al valor de la mercancía, la marca comercial, el modelo, cantidad,
calidad, origen país de adquisición.
Obligaciones generales de los despachadores de aduana:
Desempeñar personal y habitualmente las funciones propias de su cargo, sin perjuicio de la facultad de hacerse
representar por su apoderado debidamente acreditado;
Verificar los datos de identificación del dueño o consignatario o consignante de la mercancía o de su representante, que
va a ser despachada, conforme a lo que establece la Administración Aduanera.
Destinar la mercancía al régimen, tipo de despacho o modalidad del régimen que corresponda.
Destinar la mercancía con los documentos exigibles según el régimen aduanero, de acuerdo con la normatividad
vigente.
Despachadores oficiales
Los despachadores oficiales son las personas que ejercen la representación legal, para efectuar el despacho de las
mercancías consignadas o que consignen los organismos del sector público al que pertenecen3.
Estos despachadores serán autorizados a operar para las entidades públicas, en la medida que se registren como tal ante
la Administración Aduanera.
Es importante saber que estos no requieren de autorización de la Administración Aduanera para efectuar directamente
el despacho de sus mercancías y entre las principales obligaciones que se le asignan se encuentran las siguientes:
I. Constituir, reponer, renovar o adecuar garantía satisfacción de la Sunat, en respaldo del cumplimiento de sus
obligaciones.
II. Comunicar a la administración aduanera la denegatoria de la solicitud de autorización del sector competente respecto
de las mercancías restringidas.
La Administración Aduanera también autorizará a operar como despachador de aduana para efectuar el despacho
aduanero de las mercancías de su propiedad o consignadas a su nombre, en condición de dueños, consignatarios o
consignantes a:
Las misiones diplomáticas, oficinas consulares, representaciones permanentes u organismos internacionales, acreditados
en el país. Las entidades religiosas, instituciones privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de carácter
asistencial o educacional . Los almacenes libres (Duty Free) y los beneficiarios de material de uso aeronáutico tratándose
de las mercancías que sometan a los regímenes aduaneros especiales que correspondan.
Transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional
Los transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional que cuenten con la autorización expedida por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, deben solicitar autorización para operar ante la administración aduanera.
Los agentes de carga actúan como intermediarios de los exportadores e importadores, incluso de los mismos transportistas
y de los usuarios de la carga, su función es la de reservar y vender espacios en las naves para la carga, consolidar y
desconsolidar mercancías y de esta manera facilitar la labor del transporte. En la actualidad se ha convertido como el
operador más solicitado dado que la mayoría de empresas envían y reciben a menudo cargas. Estos agentes de carga
pueden ser marítimos o aéreos.
Almacenes Aduaneros
Los almacenes aduaneros son locales destinados a la custodia temporal de las mercancías cuya administración puede estar
a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas.
Principales obligaciones que se le asigna a las empresas que prestan servicios de entrega rápida
Constituir, reponer, renovar o adecuar la garantía a satisfacción de la Sunat, en garantía del cumplimiento de sus
obligaciones.
Transmitir por medios electrónicos a la administración aduanera la información del manifiesto de envíos de entrega
rápida, desconsolidado por categorías, con antelación a la llegada o después de la salida del medio transporte.
Mantener actualizado un registro de los envíos de entrega rápida desde la recolección hasta su entrega.
Que el titular, el representante legal, los socios o gerentes de la empresa no hayan sido condenados con sentencia firme
por delitos dolosos.
Vigencia de la certificación
Esta certificación obtenida por la administración aduanera tendrá una vigencia de 3 años, siempre que el usuario mantenga
los requisitos para su calificación. De no mantenerlos, se suspenderá o revocará el certificado. La certificación puede ser
renovada previa evaluación del cumplimiento de los requisitos vigentes.
Renovación de la certificación
La solicitud de renovación debe ser presentada en un plazo no mayor de 6 meses antes del vencimiento del certificado y
debe resolverse en el plazo de 90 días hábiles computados desde el día de la presentación de la solicitud pudiéndose
prorrogar por 30 días hábiles adicionales.
Verificación del sistema de comunicación de datos y equipos de cómputo y del sistema de monitoreo
A solicitud de la intendencia de aduana competente, el personal de la INSI (Intendencia Nacional de Sistemas de
Información) realiza las siguientes acciones:
Verifica el sistema de comunicación de datos y equipos de cómputo instalados en la oficina destinada para la autoridad
aduanera dentro del almacén aduanero.
Verifica el sistema de monitoreo de cámaras de televisión instalado en el almacén aduanero.
Emisión de resolución de autorización o acreditación como operador de comercio exterior
Una vez realizada las verificaciones y de dar conformidad a los documentos, requisitos y condiciones establecidos para
operar, la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera(INTA), mediante resolución de intendencia nacional, autoriza o
acredita las actividades en la circunscripción aduanera solicitada.